燕玉貞 王文棣

（甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 甘肅蘭州 730070）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，張掖市積極推廣本地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)玉米制種產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，擴(kuò)大玉米制種產(chǎn)業(yè)知名度，打造地域品牌，一定程度上增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級。近年來，張掖市甘州區(qū)制種玉米經(jīng)濟(jì)效益愈發(fā)明顯，帶動(dòng)了臨澤、高臺等周邊縣區(qū)也逐漸種植制種玉米，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理念已逐漸普及，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

1 玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

張掖市甘州區(qū)經(jīng)濟(jì)作物以玉米為主，最初種植大田玉米，后改種收入較高的制種玉米，大大增加了農(nóng)民收入。由于玉米抽穗期與收獲期需要大量勞動(dòng)力，一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

目前，美國玉米“物美價(jià)廉”，由于現(xiàn)代化機(jī)械種植、成本較低，再加上美國政府對出口農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)場主進(jìn)行補(bǔ)貼，美國玉米開始面向全球低價(jià)傾銷，中國作為主要的玉米進(jìn)口國之一，未來一段時(shí)間國內(nèi)制種玉米種子需求量將逐漸下降。在全國玉米播種量下降的情況下，張掖市甘州區(qū)沒有降低制種玉米播種面積，還增加了農(nóng)業(yè)投入，擴(kuò)大了優(yōu)勢品種市場份額。

同時(shí)，張掖市政府先后修訂完善了玉米種子標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，大力推廣精量播種、測土配方施肥、高效節(jié)水、聯(lián)合收獲等集成配套技術(shù)，大大降低生產(chǎn)成本，提高了玉米種子產(chǎn)量和質(zhì)量。2009 年，張掖市就提出要優(yōu)化生產(chǎn)布局，提高玉米種子質(zhì)量，創(chuàng)建張掖品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏的玉米發(fā)展新思路。2015 年，張掖市提出制種玉米的“四化”種植，使玉米制種產(chǎn)業(yè)朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、機(jī)械化、集約化發(fā)展，并成為該地特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年發(fā)展，張掖市已逐步建立起“公司+基地+農(nóng)戶”為主的玉米種子生產(chǎn)體系，全部實(shí)現(xiàn)了訂單生產(chǎn)，合同銷售。

2019 年，張掖市64 家種子企業(yè)雜交玉米制種面積約60 000 hm2，其中甘州區(qū)37 800 hm2，占甘肅省玉米制種面積的45.7%，占全國的22.1%。相比2018 年，2019 年張掖市制種玉米品種數(shù)量有輕微下降趨勢，制種基地涉及張掖市4 縣1 區(qū)，播種面積、平均單位產(chǎn)值及總產(chǎn)值都有不同程度提高，其中玉米制種面積同比增長12.4%；平均單位產(chǎn)值同比增長13.2%；生產(chǎn)總產(chǎn)值同比增長36.1%，基本形成了規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化管理、集約化生產(chǎn)的發(fā)展格局。

2 張掖市甘州區(qū)玉米制種產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1 制種企業(yè)創(chuàng)新不足，產(chǎn)品附加值低

目前，張掖市甘州區(qū)僅有20 多家制種企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，大多玉米制種企業(yè)科技創(chuàng)新性不足，缺乏自主創(chuàng)新能力，對于玉米深加工少，產(chǎn)品種類單一，大多為玉米油，玉米淀粉、飼料玉米等初級產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)附加值低，導(dǎo)致張掖市甘州區(qū)制種玉米很難適應(yīng)市場競爭。

2.2 機(jī)械化水平低，生產(chǎn)成本高

目前，制種玉米種植在清草、授粉、去雄、收割等工序上仍是人工操作，勞動(dòng)成本較高，加之大多農(nóng)戶土地面積小且分散，以家庭經(jīng)營為主，很多地塊大型農(nóng)業(yè)機(jī)具無法操作，機(jī)械化水平低，阻礙玉米制種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［1］。

2.3 病蟲害防治困難

長期連作種植，土壤環(huán)境惡化，玉米抗病能力弱，加之玉米親本材料頻繁調(diào)運(yùn)和交流，增加病蟲害進(jìn)入種植區(qū)的機(jī)會(huì)，病蟲害種類繁多，發(fā)病時(shí)間不一致，使得病蟲害防治困難，制約制種玉米產(chǎn)量。

2.4 種子純度不夠

玉米品種不同，花期不一樣，若授粉時(shí)管理不當(dāng)，不按規(guī)定種植，去苗時(shí)故意多留幼苗，去雄時(shí)不能徹底清除，導(dǎo)致花粉串授，或自由種植，都會(huì)導(dǎo)致玉米種子純度下降。

2.5 監(jiān)管不嚴(yán)

張掖市甘州區(qū)制種玉米采用訂單式生產(chǎn)，合同式銷售，缺乏專門的營銷組織和銷售人員。雖有一定知名度，但品牌意識不足，制種玉米銷售存在困難。而對制種玉米質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)，良莠不齊，惡意競爭銷售，將嚴(yán)重影響制種玉米市場秩序。

3 張掖市甘州區(qū)玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

3.1 加強(qiáng)創(chuàng)新，擴(kuò)大制種玉米主體地位

創(chuàng)新發(fā)展理念，積極培養(yǎng)創(chuàng)新人才，將科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。加快建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)品牌建設(shè)，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，鼓勵(lì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化制種玉米在經(jīng)濟(jì)作物中的主體地位。同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)減免政策，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)助額度，提高種植戶的積極性［1］。

3.2 整合現(xiàn)有耕地，形成規(guī)?；N植

將農(nóng)村零散土地有效整合，實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營，增施有機(jī)肥，改善土壤質(zhì)量，提高土壤肥力的同時(shí)進(jìn)行分區(qū)種植，強(qiáng)化品種優(yōu)勢，科學(xué)田間管理，降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)成本［2］。

3.3 大力推廣機(jī)械化作業(yè)，降低勞動(dòng)成本

探索發(fā)展玉米制種全程機(jī)械化生產(chǎn)模式，努力建設(shè)集農(nóng)機(jī)推廣、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等多功能為一體的農(nóng)機(jī)綜合高效示范基地。大力推廣適宜本地制種玉米的農(nóng)藝要求和種植模式的新機(jī)具、新技術(shù)，并建立系統(tǒng)協(xié)作機(jī)制。建立健全農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的工作機(jī)制，推進(jìn)制種玉米標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植，統(tǒng)籌解決制種玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)中遇到的困難和問題，促進(jìn)制種玉米代化，以推動(dòng)玉米制種產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展［3］。

3.4 綠色施肥，提高土壤肥力

篩選最優(yōu)輪作方案，推廣秸稈還田，施用農(nóng)家肥，提高土壤肥力。因秸稈還田能提高土壤保墑保水能力，增加土壤透氣性，改善土壤板結(jié)現(xiàn)象，而在土壤修復(fù)中采用平衡施肥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)土地用養(yǎng)結(jié)合，能使肥料利用率提高15%，化肥施用量降低20%以上。

3.5 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保種子質(zhì)量

首先，建立與制種玉米發(fā)展相匹配的信息系統(tǒng)，及時(shí)更新市場信息，共享先進(jìn)科學(xué)技術(shù)方法。其次，建立玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心，定期為種植戶進(jìn)行玉米制種技術(shù)講解示范，并設(shè)立線上咨詢中心，線上線下同時(shí)進(jìn)行，隨時(shí)為種植戶解答問題。提高種植戶生產(chǎn)技術(shù)，科學(xué)田間管理，提高制種玉米產(chǎn)量和質(zhì)量。