吳旺 方瑜(湖南交通工程學(xué)院)

對(duì)于湖南礦業(yè)企業(yè)而言，近些年正面臨著產(chǎn)能下滑、資源枯竭等問題。為了改善這一狀況，部分企業(yè)選擇對(duì)外投資，特別是在國家提出的“一帶一路”倡議下，實(shí)際取得的效果令人滿意。但與此同時(shí)，對(duì)外投資背后的風(fēng)險(xiǎn)同樣不能被忽視。為此，相關(guān)人員就要做好分析工作，及時(shí)采取措施予以管理，提前預(yù)防，將風(fēng)險(xiǎn)全部扼殺萌芽中。

■ 湖南礦業(yè)企業(yè)對(duì)外投資的現(xiàn)狀和趨勢(shì)

（一）企業(yè)數(shù)量增加

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)可以得知，相比21世紀(jì)初期，湖南省選擇對(duì)外投資的礦業(yè)企業(yè)數(shù)量有了顯著提升，實(shí)際投資的項(xiàng)目規(guī)模有所擴(kuò)大。由此看出，近年來，相關(guān)成效十分明顯。另外，在投資的類別上面也非常豐富，包括鐵、鉛、鋅、銅以及鋁等。在國家和區(qū)域方面，基于“一帶一路”政策的影響，相關(guān)地區(qū)的合作企業(yè)數(shù)量越來越多。

（二）投資方式多樣化

伴隨對(duì)外投資帶來的成效加強(qiáng)，企業(yè)自身的投資經(jīng)驗(yàn)亦有所增加。首先對(duì)礦產(chǎn)資源的狀況有所了解，能夠基于當(dāng)前的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)未來的投資展開深入分析。不僅如此，在采取對(duì)外投資的時(shí)候，還能了解不同國家的經(jīng)濟(jì)文化，為未來更多項(xiàng)目的合作創(chuàng)設(shè)了優(yōu)良條件。同時(shí)，在實(shí)際投資的時(shí)候，逐步摸索出了全新的方向，促使企業(yè)內(nèi)部制度變得更加完善。

（三）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有所強(qiáng)化

礦業(yè)企業(yè)在嘗試海外投資，由于其整體周期偏長，投資金額大，歷來都是風(fēng)險(xiǎn)非常高的項(xiàng)目。特別是在不同的文化氛圍之中，實(shí)際表現(xiàn)更為明顯。而對(duì)于一些需要先勘察，才能再進(jìn)行開采的企業(yè)而言完全一樣。由此看出，在經(jīng)過海外投資后，企業(yè)的管理者便能得到全面磨煉，逐步認(rèn)識(shí)到投資、人才、資金成本、外部服務(wù)以及環(huán)境層面都可能存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)。在未來進(jìn)行投資的時(shí)候，自然會(huì)做到更加小心，從而能夠有效抵御各類不同的風(fēng)險(xiǎn)，提升自身整體水平。而這一切，都已經(jīng)從當(dāng)前的湖南礦業(yè)企業(yè)身上得到證明。

■ 對(duì)外投資可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)

（一）外部因素

對(duì)于國內(nèi)企業(yè)來說，在進(jìn)行對(duì)外投資的時(shí)候，最先面臨的便是政治風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)如今這些企業(yè)在選擇投資國家的時(shí)候，盡管包括澳大利亞這樣的發(fā)達(dá)國家，但基本上都是尼日利亞、多哥、贊比亞以及泰國等國家。在“一帶一路”政策背景下，未來處于絲綢之路上的國家，相關(guān)投資還會(huì)持續(xù)增加。這些國家普遍都是一些發(fā)展中國家，存在一定的政治因素，從而給投資活動(dòng)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。而且礦業(yè)企業(yè)的投資金額往往非常大，但凡出現(xiàn)任何政治風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際造成的損失必然嚴(yán)重，而且無法彌補(bǔ)。正是這一情況，企業(yè)必須有所重視。

此外，湖南礦業(yè)企業(yè)在進(jìn)行投資的時(shí)候，與其他一同競(jìng)爭的企業(yè)很像，同樣面臨人文風(fēng)險(xiǎn)。其一是法律，湖南人的性格十分鮮明，在本土發(fā)展的時(shí)候，自然會(huì)有較好的效果。但是在選擇對(duì)外投資的時(shí)候，很容易因?yàn)槲幕贿m應(yīng)以及對(duì)行業(yè)了解不到位，產(chǎn)生諸多問題。其二，一些企業(yè)在發(fā)展的時(shí)候，雖然自身法律意識(shí)在不斷加強(qiáng)，出現(xiàn)了成功的合作案例。但在面對(duì)一些法律體系完備的國家時(shí)，很多政策的執(zhí)行十分嚴(yán)格，很難進(jìn)行靈活變通，若對(duì)其法規(guī)體系了解不到位，自然會(huì)變得非常被動(dòng)。

（二）內(nèi)部因素

湖南礦業(yè)企業(yè)在對(duì)外投資的時(shí)候，同樣有一定概率面臨自身發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整方面的問題。除了部分資金雄厚的企業(yè)外，很多小規(guī)模的企業(yè)，仍然面臨著資金水平偏低的情況。因此，在進(jìn)行對(duì)外投資的時(shí)候，無論是資金、技術(shù)還是管理，都可以看作是一項(xiàng)非常重大的考驗(yàn)。這其中，首要問題便是自身策略的調(diào)整。所以之前面對(duì)的是國內(nèi)市場(chǎng)和環(huán)境，投資自然需要在經(jīng)營理念方面展開調(diào)整。若決策內(nèi)容清晰度不夠，技術(shù)水平有限，只能退而求其次，選擇相關(guān)合作伙伴，抑或轉(zhuǎn)讓礦權(quán)。

湖南本土礦業(yè)企業(yè)在對(duì)外投資的時(shí)候，同樣會(huì)面臨國際管理危機(jī)方面的問題。其一是人才十分匱乏，盡管很多企業(yè)在內(nèi)部發(fā)展時(shí)，培養(yǎng)了許多優(yōu)秀的年輕人才，但對(duì)于國際競(jìng)爭時(shí)需要掌握相關(guān)技巧的優(yōu)秀人才，在整個(gè)市場(chǎng)之中，一直處在極為匱乏的狀態(tài)。如湖南的華菱集團(tuán)，盡管花巨資引進(jìn)了許多高水平人才，但是在技術(shù)、法律以及商務(wù)方面，仍然缺少足夠的人手。此外，很多企業(yè)自身缺少相應(yīng)的規(guī)則意識(shí)，這些企業(yè)為了獲取局部利益，單純參照國內(nèi)法規(guī)進(jìn)行管理，從而很容易造成產(chǎn)權(quán)關(guān)系變得非常模糊，導(dǎo)致境外投資無法進(jìn)入主流網(wǎng)絡(luò)之中。同時(shí)，內(nèi)部服務(wù)體系存在缺陷，不少企業(yè)的信息獲取渠道單一化，沒有相關(guān)專業(yè)提供支撐。在配套服務(wù)方面，也十分不健全。正是這些因素存在，使得投資的難度進(jìn)一步提升。

■ 對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

（一）政府制定相關(guān)政策

其一，針對(duì)當(dāng)前情況，創(chuàng)設(shè)具有較高全面性的信息服務(wù)平臺(tái)。通過對(duì)國家的影響力予以利用，為一些愿意進(jìn)行對(duì)外投資的企業(yè)提供信息幫助，創(chuàng)設(shè)服務(wù)系統(tǒng)，制定市場(chǎng)分析的報(bào)告，以防出現(xiàn)盲目投資的情況。

其二，對(duì)于現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，理應(yīng)對(duì)其持續(xù)完善。在制度層面，為相關(guān)企業(yè)的對(duì)外投資提供保證，諸如多邊保護(hù)、雙邊協(xié)商以及綠色通道等。政府同相關(guān)企業(yè)展開合作，一同建立更具完善性的全新管理體系。

其三，針對(duì)當(dāng)前的信用保障體系，理應(yīng)持續(xù)優(yōu)化。畢竟在風(fēng)險(xiǎn)管理工作之中，信用保障一直都是非常重要的部分。通過對(duì)該體系進(jìn)行完善之后，以此建立信用保障基金，通過增加投資，逐步降低風(fēng)險(xiǎn)，促使企業(yè)自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到全面強(qiáng)化。如此一來，不但能夠使得風(fēng)險(xiǎn)被分散，而且即使風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，企業(yè)也能有效應(yīng)對(duì)。

（二）明確發(fā)展理念

其一，各大礦業(yè)企業(yè)理應(yīng)具備明確的發(fā)展理念。在對(duì)外投資的時(shí)候，實(shí)際承載的除了包括自身形象之外，同時(shí)還有國家的形象。因此，企業(yè)在選擇對(duì)外投資的時(shí)候，理應(yīng)對(duì)自身的發(fā)展理念予以明確，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，在獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還能承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，真正做到互利共贏，推動(dòng)社會(huì)不斷進(jìn)步。如此一來，風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率就會(huì)大幅度降低。

其二，企業(yè)需要掌握現(xiàn)代化治理方案。礦業(yè)企業(yè)在對(duì)外投資的時(shí)候，往往需要和一些國外企業(yè)進(jìn)行接觸。為了贏得更多人群的支持，需要做到本土化到國際的轉(zhuǎn)型。正是這一因素，當(dāng)前就要以戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，優(yōu)化改革模式，個(gè)性組織結(jié)構(gòu)，改進(jìn)組織結(jié)構(gòu)，從而可以規(guī)避一些非國際化帶來的風(fēng)險(xiǎn)問題。

其三，持續(xù)提升自身風(fēng)險(xiǎn)的防范水平。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目內(nèi)容予以全面考慮，把握其成長性價(jià)值，做到重點(diǎn)跟進(jìn)，持續(xù)分析。同時(shí)還要設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在處理細(xì)節(jié)內(nèi)容的時(shí)候，能夠持續(xù)優(yōu)化，以此使得自身風(fēng)險(xiǎn)防范水平得到提高。當(dāng)前不少湖南礦業(yè)企業(yè)仍然缺少足夠的經(jīng)驗(yàn)，個(gè)體力量不足，因此可以嘗試選擇抱團(tuán)的方式，從而可以更好地抵御風(fēng)險(xiǎn)。

（三）適應(yīng)當(dāng)?shù)氐那闆r

其一，礦業(yè)企業(yè)需要對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化予以了解，在進(jìn)行投資的時(shí)候，能從其角度進(jìn)行問題思考，以防一些不必要的問題出現(xiàn)。

其二，掌握當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法律，熟知本地礦業(yè)發(fā)展的具體狀況。畢竟各個(gè)國家的法律條例存在差異，如果了解不到位，很容易造成諸多風(fēng)險(xiǎn)。

其三，創(chuàng)設(shè)境外預(yù)警體系。依靠信息獲取和分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、危機(jī)預(yù)警等方式，打造一套具有完整性的預(yù)警機(jī)制。對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)偏低的小問題，可以先放一放，而將注意力更多放在一些非常大的事情方面，從而及時(shí)完成策略制定，對(duì)相關(guān)措施予以落實(shí)，降低損失。

■ 總結(jié)

綜上所述，從目前來看，我國湖南省許多礦業(yè)企業(yè)為了長期發(fā)展，普遍開始嘗試對(duì)外投資的方式。盡管能夠從中獲取諸多利益，但同時(shí)也存在大量風(fēng)險(xiǎn)。因此，相關(guān)人員就要提高重視程度，對(duì)于可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)予以考慮，提前采取措施展開預(yù)防。依靠這一模式，礦業(yè)企業(yè)的整體發(fā)展水平就會(huì)大幅度提高，自然能夠獲取更多利益，同時(shí)能夠?qū)φ麄€(gè)行業(yè)的發(fā)展帶來諸多益處。