摘 要：人民群眾是歷史創(chuàng)造者，不僅是人類物質(zhì)文明的創(chuàng)造者，也是人類精神文明的創(chuàng)造者，是黨的理論創(chuàng)新的思想之源。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)馬克思主義植根人民群眾推進(jìn)理論創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng);積極回應(yīng)人民呼聲，將群眾關(guān)心的突出矛盾和問(wèn)題作為理論創(chuàng)新的起點(diǎn)和動(dòng)力源;尊重群眾首創(chuàng)，充分激發(fā)了人民群眾創(chuàng)造創(chuàng)新精神;積極凝聚社會(huì)共識(shí)，堅(jiān)持從人民群眾中汲取智慧和力量，從而不斷開(kāi)拓馬克思主義理論創(chuàng)新的新境界。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;中國(guó)共產(chǎn)黨;理論創(chuàng)新;人民意識(shí)

中圖分類號(hào)：D26? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2021）11-0079-03

在新時(shí)代、新征程上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心，始終把人民放在心中最高的位置，帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，在創(chuàng)造新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就中努力推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并不斷開(kāi)辟21世紀(jì)馬克思主義的新境界。本文力圖從人民意識(shí)視角，對(duì)黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在傾聽(tīng)人民呼聲、尊重人民創(chuàng)造創(chuàng)新精神，汲取人民智慧基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新的人民意識(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行系統(tǒng)考察，以期揭示新時(shí)代黨的理論創(chuàng)新的人民性特征。

一、傾聽(tīng)人民呼聲，在研究解決突出矛盾和問(wèn)題中推進(jìn)理論創(chuàng)新

馬克思曾深刻指出：“問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。”[1]289-290人民呼聲是社會(huì)矛盾和時(shí)代問(wèn)題的集中反映，是時(shí)代精神狀態(tài)的重要體現(xiàn)，是推進(jìn)理論創(chuàng)新的重要邏輯起點(diǎn)。每個(gè)時(shí)代都有自己時(shí)代的矛盾和問(wèn)題，都有每個(gè)時(shí)代的任務(wù)和使命。馬克思主義正是在傾聽(tīng)人民呼聲，努力研究和解決人民群眾關(guān)心的重大時(shí)代問(wèn)題中創(chuàng)立并不斷豐富和發(fā)展的。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心，傾聽(tīng)人民呼聲，以問(wèn)題意識(shí)為導(dǎo)向，要求全黨“在全面深化改革進(jìn)程中，遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問(wèn)題，要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對(duì)我們的改革是否滿意？”[2]在回應(yīng)人民期待，研究解決人民群眾關(guān)心的一系列重大社會(huì)矛盾和急難愁盼問(wèn)題中，將黨的理論創(chuàng)新向前推進(jìn)了一大步。

順應(yīng)人民期待，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的深刻變化，對(duì)社會(huì)主要矛盾做出新的重大判斷。新中國(guó)成立70余年來(lái)，尤其是改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人秉持為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命，帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康，再到全面小康的歷史性跨越。但隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)和中國(guó)特色社會(huì)主義的不斷發(fā)展，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了新的深刻變化，需要做出新的認(rèn)識(shí)和判斷。一方面，人民對(duì)美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng)，人民群眾對(duì)于共享改革發(fā)展成果的要求越來(lái)越凸顯、越來(lái)越強(qiáng)烈。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革，我國(guó)生產(chǎn)力水平總體上已顯著提高，生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，發(fā)展不平衡不充分已成為目前面臨的更加突出問(wèn)題，成為滿足人民群眾美好生活需要的主要制約因素。正是基于對(duì)上述兩個(gè)方面的深刻認(rèn)識(shí)和分析，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化做出了新的判斷，指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已逐漸轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一重大判斷的提出，立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)在人民，是堅(jiān)持以人民為中心的鮮明體現(xiàn)，是順應(yīng)人民對(duì)美好生活期待的重大政治判斷。

傾聽(tīng)人民呼聲，研究和解決人民群眾迫切關(guān)心的突出矛盾和問(wèn)題，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念。在新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，隨著黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，對(duì)社會(huì)主要矛盾變化的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力不足，區(qū)域、城鄉(xiāng)和不同領(lǐng)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境惡化，對(duì)外開(kāi)放水平不高，居民收入差距拉大等人民群眾反映日益強(qiáng)烈的社會(huì)突出矛盾和問(wèn)題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出了新的發(fā)展理念。新發(fā)展理念提出后，習(xí)近平總書(shū)記還就如何學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)提出了新的要求，使之成為解決新時(shí)代我國(guó)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略指引。在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，建成小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，并正以昂揚(yáng)的斗志向著實(shí)現(xiàn)全體人民更加富裕的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)。

回應(yīng)人民訴求，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，提出了以人民為中心的發(fā)展思想。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄。我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民。黨的十八大以來(lái)，針對(duì)人民群眾呼聲較大的教育、住房、醫(yī)療、環(huán)境、食品安全、社會(huì)治安等一系列急難愁盼問(wèn)題，黨中央通過(guò)全面深化改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，生產(chǎn)出更多物質(zhì)和精神產(chǎn)品，更加注重發(fā)展成果由人民共享，顯著增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，形成了以人民為中心的發(fā)展思想。同時(shí)，全黨深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，一大批惠民舉措落地實(shí)施，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到大力推進(jìn)，教育事業(yè)得到全面發(fā)展，就業(yè)狀況持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入顯著增加，惠及城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系基本建立，發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正落實(shí)在人民群眾身上，全面建成小康社會(huì)，發(fā)展成果真正實(shí)現(xiàn)由城鄉(xiāng)人民共享，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。

二、尊重人民創(chuàng)造，在激發(fā)人民創(chuàng)造創(chuàng)新精神中推進(jìn)理論創(chuàng)新

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人繼承并發(fā)揚(yáng)“發(fā)揮人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神”的馬克思主義理論創(chuàng)新傳統(tǒng)，努力激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造創(chuàng)新精神，將中國(guó)化馬克思主義理論創(chuàng)新推進(jìn)到了新階段。

在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)造創(chuàng)新的良好氛圍，為各行各業(yè)提供創(chuàng)造創(chuàng)新的良好政策環(huán)境和平臺(tái)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造創(chuàng)新活力，形成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和聚天下英才而用之的人才思想。首先，制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力營(yíng)造良好的氛圍。以習(xí)近平同志為核心的黨中央將創(chuàng)新看作是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，帶領(lǐng)全黨，破除思想、體制、機(jī)制上的束縛，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗的良好社會(huì)氛圍，完善創(chuàng)新資源配置方式，簡(jiǎn)化科技等領(lǐng)域的管理體制，制定《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略》，為基層群眾和組織、企事業(yè)單位等各類創(chuàng)新主體創(chuàng)造創(chuàng)新精神的隨時(shí)迸發(fā)提供了有利資源和條件。其次，堅(jiān)持以人為本，尊重人才，尊重創(chuàng)造，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造性，形成了聚天下英才而用之的人才建設(shè)思想。黨的十八大以來(lái)，全黨改革人才管理體制，優(yōu)化人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，激發(fā)了科技、制造、商業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域人民的創(chuàng)造性、主動(dòng)性和積極性，在全黨全社會(huì)樹(shù)立起強(qiáng)烈的人才意識(shí)，系統(tǒng)闡發(fā)并發(fā)展了馬克思主義人才思想。

尊重人民主體地位，緊緊依靠人民推進(jìn)改革，充分激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造創(chuàng)新積極性和主動(dòng)性，形成了全面深化改革的新思想、新戰(zhàn)略和新舉措，將黨的改革理論推向了新高度。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神?！盵3]黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨深深扎根人民，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，始終站在人民的立場(chǎng)上來(lái)把握和處理涉及改革的一系列重大問(wèn)題，充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，積極引導(dǎo)廣大干部群眾共同為改革想招，一起為改革發(fā)力。他堅(jiān)持從人民利益出發(fā)，來(lái)謀劃改革思路，制定改革舉措，落實(shí)改革方案，堅(jiān)決貫徹黨的群眾路線，與人民心心相印，同甘共苦，從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中不斷完善政策主張。堅(jiān)持要求全黨充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛匯聚民智，最大程度激發(fā)民力，形成了人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動(dòng)局面，不斷夯實(shí)深化改革開(kāi)放的群眾基礎(chǔ)，形成了一系列新思想、新舉措，將黨的改革理論向前推進(jìn)了一大步。

鼓勵(lì)人民大膽探索，先行先試，勇于突破，不斷培育可供推廣的基層經(jīng)驗(yàn)，形成了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新政策和鄉(xiāng)村振興的新戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，在尊重社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的同時(shí)，要堅(jiān)定支持和鼓勵(lì)地方、基層、群眾大膽探索、先行先試。其一，總結(jié)廣泛活躍在社會(huì)基層的草根創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的新經(jīng)驗(yàn)、新模式，制定了鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“雙創(chuàng)”政策。隨著“草根創(chuàng)業(yè)”“大眾創(chuàng)業(yè)”“人人創(chuàng)新”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念和模式在社會(huì)中的傳播和流行，中央適時(shí)提出了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的“雙創(chuàng)”理念，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。近年來(lái)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式漸顯滯后、衰退的局面下，基層的小微企業(yè)中逐漸成長(zhǎng)起了一些創(chuàng)業(yè)型和創(chuàng)新型公司，如以“創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)”“互聯(lián)網(wǎng)+”、共享經(jīng)濟(jì)等為代表的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)所帶動(dòng)的新產(chǎn)業(yè)和新商業(yè)模式，成為引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。這些由基層群眾根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，在技術(shù)創(chuàng)新和理念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，發(fā)展形成的新產(chǎn)業(yè)或商業(yè)模式，解決了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式無(wú)法解決的一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，為消費(fèi)者帶來(lái)更為便捷、高效的消費(fèi)體驗(yàn)，從而促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變遷。黨和國(guó)家針對(duì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新面臨的諸多瓶頸問(wèn)題，建立相關(guān)扶持政策體系和支撐平臺(tái)，推動(dòng)了線上與線下結(jié)合的“雙創(chuàng)”活動(dòng)迅猛發(fā)展。其二，尊重農(nóng)民的創(chuàng)造創(chuàng)新，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提出并實(shí)施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力之源。針對(duì)廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的期盼，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)的基層組織、企業(yè)組織和農(nóng)民群眾大膽探索，勇于創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村振興發(fā)展的新局面。在中央政策的鼓勵(lì)下，以安徽合肥“三瓜公社”為代表的“電商特色產(chǎn)業(yè)模式”、以河南鄭州“泰山村”為代表的“村集體與社會(huì)資本共同撬動(dòng)模式”、以山東臨沂“竹泉村”為代表的“外部資金撬動(dòng)模式”等推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的新模式不斷涌現(xiàn)，有的模式甚至在全國(guó)得以推廣。正是在廣大農(nóng)民群眾積極探索鄉(xiāng)村振興模式的同時(shí)，適時(shí)總結(jié)新時(shí)代農(nóng)村、農(nóng)民創(chuàng)造的新形式、新方法和新經(jīng)驗(yàn)，提出振興鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步引領(lǐng)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展振興工作。

三、凝聚人民共識(shí)，在汲取人民智慧和力量中推進(jìn)理論創(chuàng)新

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)信人民群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)盡的智慧和力量，深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取人民的意見(jiàn)和建議，汲取并總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)和智慧，凝聚社會(huì)共識(shí)，極大地推進(jìn)了黨的理論創(chuàng)新進(jìn)程。

堅(jiān)持相信人民，尊重人民，堅(jiān)信人民群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)盡的智慧和力量，全面闡述了中國(guó)人民的偉大創(chuàng)新精神。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“人民群眾有著無(wú)盡的智慧和力量，只有始終相信人民，緊緊依靠人民，充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能凝聚起眾志成城的磅礴之力?！盵4]始終將人民放在心中最高的位置，堅(jiān)信人民是真正的英雄，對(duì)人民的創(chuàng)造創(chuàng)新精神給予充分的肯定和贊揚(yáng)。首先，堅(jiān)信黨和國(guó)家事業(yè)的成功離不開(kāi)人民群眾的偉大創(chuàng)造。習(xí)近平總書(shū)記在總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)時(shí)談道：“改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開(kāi)放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無(wú)不來(lái)自億萬(wàn)人民的實(shí)踐和智慧。”[5]88人民在實(shí)踐中積累的豐富智慧和經(jīng)驗(yàn)為改革開(kāi)放后黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新提供了豐富的思想和智慧資源。他堅(jiān)持認(rèn)為，在人民面前我們永遠(yuǎn)是小學(xué)生，只有虛心向人民學(xué)習(xí)，汲取人民智慧，匯聚人民力量才能創(chuàng)造歷史偉業(yè)。其次，通過(guò)回顧歷史，對(duì)中國(guó)人民的創(chuàng)造創(chuàng)新精神給予高度概括和評(píng)價(jià)，對(duì)包括創(chuàng)造精神在內(nèi)的中華民族精神進(jìn)行了系統(tǒng)闡發(fā)，傳承了中華民族的創(chuàng)造創(chuàng)新精神。他認(rèn)為，波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史是中國(guó)人民書(shū)寫(xiě)的，博大精深的中華文明是由人民創(chuàng)造的，中國(guó)人民是具有偉大創(chuàng)造精神的人民，中國(guó)人民創(chuàng)造精神的迸發(fā)，是推動(dòng)實(shí)踐和理論創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本力量。

開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，繼承并發(fā)展黨的群眾路線理論。群眾路線，是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中探索形成的根本認(rèn)識(shí)路線和工作路線，是黨的生命線。黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，順應(yīng)群眾期盼，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自上而下在全黨深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，幫助廣大干部進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾觀點(diǎn)，解決了脫離群眾的各種問(wèn)題，改進(jìn)了黨員干部的工作作風(fēng)，提高了在新形勢(shì)下黨員干部做好群眾工作的能力，密切了黨群干群關(guān)系，使黨員干部在全心全意為人民服務(wù)上取得了實(shí)際成效。正是在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線理論，把黨的群眾路線貫徹落實(shí)到治國(guó)理政的全部活動(dòng)中，極大地提高了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與問(wèn)計(jì)于民相結(jié)合，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，將人民群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)和智慧進(jìn)行概括、提煉和總結(jié)，形成了一系列新思想、新政策和新舉措。首先，深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“提高改革決策的科學(xué)性，很重要的一條就是要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議?！盵6]98黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記每年都會(huì)花費(fèi)大量時(shí)間，深入群眾、深入基層開(kāi)展廣泛的調(diào)研活動(dòng)。他常常走村入戶，深入工廠車間等群眾工作生活一線，切實(shí)了解群眾所思、所想，直接獲取來(lái)自一線群眾的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，他也要求廣大黨員干部深入群眾、深入基層，開(kāi)展廣泛的調(diào)研活動(dòng)，就一些現(xiàn)實(shí)中急需解決的問(wèn)題和矛盾，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。其次，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和謀劃，廣泛匯聚共識(shí)，及時(shí)形成科學(xué)決策，推動(dòng)利民、惠民政策和決策的制定和落實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“我們要尊重人民首創(chuàng)精神，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃。”[7]他堅(jiān)持認(rèn)為，不僅要廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議，汲取人民創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)和智慧，還要通過(guò)正確的組織領(lǐng)導(dǎo)、有效地集中統(tǒng)一，科學(xué)地提煉和總結(jié)，才能將人民群眾意見(jiàn)建議和創(chuàng)造創(chuàng)新智慧轉(zhuǎn)化為新的理論和政策或決策。如在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》等重要中央文件的起草過(guò)程中，在做好總體謀劃和設(shè)計(jì)的同時(shí)，他要求文件起草工作組專門下發(fā)《關(guān)于對(duì)黨的十八屆三中全會(huì)研究全面深化改革問(wèn)題征求意見(jiàn)的通知》等文件草案，向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)和建議，并在對(duì)社會(huì)各階層反饋的意見(jiàn)和建議進(jìn)行整理和研究的基礎(chǔ)上，對(duì)草案進(jìn)行重要修改，使之成為匯聚全社會(huì)共識(shí)的全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。

總之，人民群眾是歷史創(chuàng)造者，是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主體。人民群眾不僅是物質(zhì)文明的創(chuàng)造者，也是人類精神文明的創(chuàng)造者，是黨的理論創(chuàng)新的思想源泉。人民群眾對(duì)美好生活的期盼和向往，人民群眾對(duì)解決現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題的呼聲，人民群眾創(chuàng)造創(chuàng)新精神的迸發(fā)，人民群眾意見(jiàn)和智慧的激發(fā)，為黨的理論創(chuàng)新提供了極為豐富的社會(huì)意識(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終牢記黨的初心和使命，堅(jiān)持以人民為中心，傾聽(tīng)人民心聲，尊重人民創(chuàng)造，及時(shí)將人民的期盼、意愿、智慧和力量匯聚到建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的歷史進(jìn)程中，不斷開(kāi)拓21世紀(jì)馬克思主義的新境界，在圓滿實(shí)現(xiàn)黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的同時(shí)，正帶領(lǐng)全黨及全國(guó)各族人民向著實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

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[7]習(xí)近平.在廣東考察工作時(shí)的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-12-11.