譚建偉，呂茂宇，惠 紅

(重慶理工大學(xué) a.管理學(xué)院； b.經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院， 重慶 400054)

一、引言

近年來，重慶市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。在互聯(lián)網(wǎng)的廣泛宣傳下，重慶市成為著名的“網(wǎng)紅”城市，這進(jìn)一步促進(jìn)了重慶市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2019年，重慶市接待游客總計65 708.03萬人次，同比增長10.02%；旅游總收入5 739.07億元，同比增長32.11%。在重慶市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速的背景下，如何推動重慶市旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)持續(xù)快速健康的發(fā)展是現(xiàn)階段的研究重點(diǎn)。

對旅游產(chǎn)業(yè)效率的研究，一直受到國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。國外學(xué)者大多針對具體旅游產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行研究，主要是對酒店效率、旅行社效率、旅游交通效率、旅游目的地效率等方面進(jìn)行研究[1-7]。Morey等是采用DEA模型對美國連鎖酒店效率進(jìn)行測度并分析[1]，其他學(xué)者對于旅游目的地的效率的研究主要是以區(qū)域間的效率比較研究為主。國內(nèi)學(xué)者對旅游產(chǎn)業(yè)效率的研究起步較遲，但研究成果豐富。在對傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上[8-11]，學(xué)界對區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)效率時空動態(tài)演化、影響因素等問題進(jìn)行了深入探究[12-17]。劉佳等利用DEA-Malmquist模型分析我國沿海11個省市全要素生產(chǎn)率的時空演化特征，發(fā)現(xiàn)長三角地區(qū)較渤海和泛珠三角地區(qū)具有領(lǐng)先優(yōu)勢[13]；王兆峰等利用灰色關(guān)聯(lián)分析法分析影響張家界旅游產(chǎn)業(yè)綜合效率的因素主要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、信息化水平、勞動力資本、旅游資源吸引力、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與交通便利程度等[16]。旅游產(chǎn)業(yè)效率的研究方法主要有傳統(tǒng)DEA模型[10,18]、DEA-Malmquist模型[13-15]、Super-SBM模型[16]、隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)(SFA)[8,19-20]、Bootstrap-DEA模型[21]等。所以，國內(nèi)外研究旅游產(chǎn)業(yè)效率的方法主要是以SFA與DEA及其擴(kuò)展模型為主，而學(xué)者在投入、產(chǎn)出變量指標(biāo)的選擇上就較為多樣化，尤其是投入要素指標(biāo)的選取。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)可知[22-25]，學(xué)者對旅游產(chǎn)業(yè)效率測度的投入要素指標(biāo)主要選取土地面積、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)、旅行社職工數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資、旅行社數(shù)、星級酒店數(shù)、A級景區(qū)數(shù)、公路網(wǎng)密度等；大多數(shù)學(xué)者對產(chǎn)出要素指標(biāo)的選取是旅游收入和旅游接待人數(shù)。

通過文獻(xiàn)回顧可以發(fā)現(xiàn)，少有文獻(xiàn)從投入冗余方面對旅游產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行分析，且對重慶市的旅游產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行研究的文獻(xiàn)也相對缺乏，于是本文將在構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)效率測度體系的基礎(chǔ)上，對重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行分析，并且結(jié)合投入冗余、影響因素及其作用機(jī)理的探究與分析，對重慶市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出相應(yīng)的建議。

二、研究方法

(一)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)是主要應(yīng)用在企業(yè)、銀行、學(xué)校、政府等部門的效率評價的方法，旅游產(chǎn)業(yè)的效率評價也可采用此方法。旅游產(chǎn)業(yè)容易受內(nèi)部和外部因素的影響，在現(xiàn)實中，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模報酬不變的可能性也較低，考慮旅游產(chǎn)業(yè)的投入要素比產(chǎn)出要素容易改變，本文擬采用以投入為導(dǎo)向的BCC模型，模型如下：

(1)

(二)指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來源

借鑒以往文獻(xiàn)的經(jīng)驗，本文選取了8個指標(biāo)，其中投入指標(biāo)6個、產(chǎn)出指標(biāo)2個。在投入指標(biāo)方面，分為資本要素、勞動要素和旅游資源吸引力要素。資本要素選取旅行社數(shù)量、星級酒店數(shù)量以及固定資產(chǎn)投資3個指標(biāo)，其中固定資產(chǎn)投資最能反映旅游發(fā)展效率中的資本要素。本應(yīng)選取旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資作為投入指標(biāo)，由于旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失，有學(xué)者以固定資產(chǎn)投資總額來代替[22-23]，這嚴(yán)重放大了投入水平，所以本文使用第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資來衡量旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資。旅行社在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起關(guān)鍵性作用，其作為一個“紐帶”將游客與旅游過程中的各個環(huán)節(jié)連接起來，能夠保障旅游產(chǎn)業(yè)正常有序地發(fā)展，所以本文將旅行社數(shù)量納入到投入指標(biāo)當(dāng)中；同時用星級酒店數(shù)量來對資本投入的指標(biāo)加以補(bǔ)充。勞動要素主要以旅行社從業(yè)人數(shù)來衡量，旅游業(yè)是以服務(wù)為主，從業(yè)人員的服務(wù)水平直接影響游客對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的評價。由于旅游業(yè)從業(yè)人員部分年份數(shù)據(jù)的缺失，所以本文以旅行社從業(yè)人員作為投入要素進(jìn)行分析。旅游資源吸引力要素的指標(biāo)選取從區(qū)域的文化底蘊(yùn)與可進(jìn)入性兩方面考慮。文化體現(xiàn)了一座城市的特點(diǎn)與內(nèi)涵，本文選取文化機(jī)構(gòu)數(shù)量來衡量重慶市的文化底蘊(yùn)，采用公路網(wǎng)密度來衡量地區(qū)的可進(jìn)入性。衡量產(chǎn)出最常用的指標(biāo)為旅游接待人數(shù)和旅游收入。旅游收入是衡量地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而旅游接待人數(shù)能夠衡量地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模大小，這里選取重慶市旅游接待總?cè)藬?shù)以及旅游總收入兩個指標(biāo)(詳見表1)。

相關(guān)數(shù)據(jù)根據(jù)《重慶市統(tǒng)計年鑒》(2000—2019年)、《重慶市旅游業(yè)統(tǒng)計公報》(2000—2018年)整理獲得。

表1 重慶市旅游產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出測度體系

三、旅游產(chǎn)業(yè)效率實證分析

(一)效率分析

通過DEAP 2.1軟件對重慶市2000—2018年旅游產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行測度，得到了2000—2018年重慶市旅游產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)效率(TE)、純技術(shù)效率(PTE)和規(guī)模效率(SE)以及規(guī)模報酬(RTS)。結(jié)果見表2和圖1。

表2 2000—2018年重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率

綜合技術(shù)效率(TE)反映了在現(xiàn)有技術(shù)條件下，達(dá)到的最大產(chǎn)出的比例。重慶市2000—2018年，只有2000—2002年、2012年、2016—2018年這7年DEA=1,達(dá)到了DEA有效，說明重慶市旅游產(chǎn)業(yè)的綜合技術(shù)效率水平亟需改進(jìn)。重慶市2000—2018年綜合技術(shù)效率整體上波動較大，并在2003年大幅度下降后到2009年一直保持下降趨勢。由于2003年受“非典”疫情影響，重慶市旅游總收入下降7.16%，旅游接待總?cè)藬?shù)下降8.14%，嚴(yán)重影響了重慶市旅游業(yè)的發(fā)展；2003—2009年，重慶市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不佳，這期間重慶市旅游產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)效率并未達(dá)到DEA有效，說明旅游資源的投入并沒有得到充分利用，并且在2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，重慶市2009年的綜合技術(shù)效率到了最低值，之后2010年開始回升，在2011年大幅提高之后，重慶市綜合技術(shù)效率一直保持在較高水平。這說明近幾年通過A級景區(qū)的打造、配套設(shè)施的完善、媒體廣泛的宣傳、旅游資源的整合等，重慶市旅游市場主體更加健全。到2019年末，重慶市A級景區(qū)數(shù)量達(dá)到242個，市級以上旅游度假區(qū)17個。通過有效推進(jìn)廁所革命、文旅融合以及融媒體建設(shè)等項目，加上重慶市“網(wǎng)紅”熱門景點(diǎn)旅游的助力，重慶市2011—2019年旅游總收入以年均23.03%的速度增長，旅游接待總?cè)藬?shù)以17.24%的速度增長。

純技術(shù)效率(PTE)是從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度反映是否在現(xiàn)有的科技水平上得到了產(chǎn)出最大化。重慶市旅游產(chǎn)業(yè)純技術(shù)效率在2000—2002年、2004—2007年、2012年以及2016—2018年均等于1，達(dá)到純技術(shù)有效；而在2003、2008—2011、2013—2015年，旅游產(chǎn)業(yè)純技術(shù)效率值都小于1，說明重慶市旅游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平在這幾年略顯不足。

規(guī)模效率(SE)說明了生產(chǎn)規(guī)模大小與投入產(chǎn)出的匹配程度。重慶市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模效率僅在2000—2002年、2012年、2016—2018年這7年達(dá)到最優(yōu)值；在2003—2011年以及2013—2015年規(guī)模效率均小于1。

從規(guī)模報酬(RTS)來看，重慶市這幾年均為規(guī)模報酬遞增，說明在這幾年增加投入要素會得到更大比例的產(chǎn)出，同時說明重慶市這一階段旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到投入規(guī)模的限制，因此這一階段需要擴(kuò)大旅游投入要素的規(guī)模，提高效率。在2000—2018年，重慶市有超過一半的年份處于規(guī)模報酬遞增的狀態(tài)，且未出現(xiàn)規(guī)模報酬遞減，說明從長期來看，重慶市旅游產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模不足，其中道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施以及人力資本的投資不足會阻礙重慶市旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

如圖1所示，2000—2010年，重慶市旅游產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)效率與規(guī)模效率變化趨勢基本保持一致，說明這段時間重慶市旅游產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)效率主要受規(guī)模效率影響；2010—2018年，重慶市旅游產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)效率與純技術(shù)效率變化趨勢基本一致，說明近10年來重慶市旅游產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)效率主要受純技術(shù)效率影響，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也由需求側(cè)轉(zhuǎn)為供給側(cè)，不再是一味地增加投入要素，而是在技術(shù)水平、管理能力等方面進(jìn)行提升。

圖1 2000—2018年重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率測算結(jié)果

(二)投入冗余率分析

如表3所示，重慶市旅游產(chǎn)業(yè)投入冗余主要集中在2008—2011年和2013—2015年，在此期間，旅行社從業(yè)人數(shù)冗余率、第三產(chǎn)業(yè)固定投資冗余率、文化機(jī)構(gòu)冗余率、公路網(wǎng)密度冗余率從整體來看處于較低水平，大部分年份冗余率處于10%以下，旅行社冗余率、星級酒店冗余率相對處于較高水平，絕大多數(shù)年份冗余率處于10%水平以上。

表3 2000—2018年重慶市旅游產(chǎn)業(yè)投入冗余率 %

從表3中數(shù)據(jù)可以看出，2003年重慶市星級酒店冗余率為旅游產(chǎn)業(yè)投入冗余率的最高值，并且在2008—2011年也處于較高水平。究其原因，改革開放以來，重慶市酒店數(shù)量得到了大幅度增加，酒店的品質(zhì)也明顯改善和上升。當(dāng)然，在旅游投資開發(fā)過程中，我們也需要認(rèn)識到星級酒店作為旅游產(chǎn)業(yè)的支柱之一，本身具有脆弱性和敏感性，外部環(huán)境的變化如旅游淡季期間容易使星級酒店出現(xiàn)冗余，酒店設(shè)施和相關(guān)服務(wù)人員也會被大量閑置，造成資源的浪費(fèi)。

四、影響因素分析

(一)指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來源

結(jié)合文獻(xiàn)[13-17,26]的經(jīng)驗并根據(jù)重慶市的實際情況，對影響重慶市旅游產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)效率的因素選取以下4個指標(biāo)：

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)說明了旅游產(chǎn)業(yè)在地區(qū)中規(guī)模的大小，以第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重來反映地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

勞動力結(jié)構(gòu)(LS)：勞動力結(jié)構(gòu)代表了旅游產(chǎn)業(yè)人力資源情況，旅游產(chǎn)業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，勞動力結(jié)構(gòu)在一定程度上也會間接影響旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率，以第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比來表示勞動力結(jié)構(gòu)。

旅游基礎(chǔ)接待能力(TBRC)：一個地區(qū)的旅游接待能力是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，以星級酒店和旅行社數(shù)量來反映重慶市旅游接待能力，星級酒店和旅行社的建設(shè)會在短時間內(nèi)增大投入，而在旅游產(chǎn)業(yè)中其投資回報的周期長的特征勢必會影響到旅游產(chǎn)業(yè)的效率。

城市化水平(UL)：城市化水平對城市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有正向作用，又有一定的限制，所以把城市化水平考慮作為影響重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率的指標(biāo)，以非農(nóng)人口比重來衡量。

相關(guān)數(shù)據(jù)根據(jù)《重慶市統(tǒng)計年鑒》(2000—2019年)計算、整理獲得。

(二)模型構(gòu)建與實證分析

基于前文分析，本文主要說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)、對外開放程度、旅游基礎(chǔ)接待能力、城市化水平、交通區(qū)位條件對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的影響，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率影響因素的回歸模型：

TEt=β0+β1ISt+β2LSt+β3TBRCt+β4ULt+μt

(2)

在回歸之前，先對所有變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗，檢驗結(jié)果如表4。

表4 變量單位根檢驗結(jié)果

檢驗結(jié)果表明，在95%的置信水平上，只有IS、LS通過了ADF單位根檢驗，所有變量不能同時滿足零階平穩(wěn)，因此對所有變量進(jìn)行一階差分運(yùn)算，再對一階差分運(yùn)算的結(jié)果進(jìn)行ADF檢驗。結(jié)果表明：在95%的置信水平上，所有變量均拒絕存在單位根的原假設(shè)。所以，進(jìn)行一階差分后的變量序列具有平穩(wěn)性，下一步就可以對變量間是否具有長期均衡的協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗。

利用Eviews 8.0進(jìn)行多變量的協(xié)整關(guān)系檢驗，檢驗結(jié)果如表5所示。

由表5可以看出，僅TE作為被解釋變量時，在5%的顯著性水平下，拒絕變量間無協(xié)整關(guān)系的原假設(shè)，說明重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率與4個影響因素變量之間存在長期均衡的協(xié)整關(guān)系。從長期來說，可以進(jìn)行回歸分析。

基于重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率影響因素指標(biāo)，利用Eviews 8.0進(jìn)行回歸分析，回歸結(jié)果如表6所示。

引入所有影響因素后，從回歸結(jié)果來看，擬合優(yōu)度R2=0.863 9，整體擬合較好，從模型整體來看，F(xiàn)值為22.040 7，P值為0.000 0，說明在99%的置信水平上影響因素整體顯著。就具體指標(biāo)而言，除去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不顯著外，其余變量均在99%的置信水平上通過了顯著性檢驗。

對影響重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率的因素進(jìn)行回歸，便于分析各個因素對重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率的影響程度與方向。從回歸結(jié)果看來，城市化水平指標(biāo)對重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率有較高的正向拉動作用，而勞動力結(jié)構(gòu)與旅游基礎(chǔ)接待能力這兩個指標(biāo)對重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率有一定程度的負(fù)向拉動作用。

表5 多變量協(xié)整關(guān)系檢驗結(jié)果

表6 重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率影響因素回歸結(jié)果

城市化水平對重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率有正向影響，影響系數(shù)為3.236 6，即重慶市城市化的推進(jìn)有助于旅游產(chǎn)業(yè)效率的提高。在旅游產(chǎn)業(yè)中，城鎮(zhèn)居民的出游能力和消費(fèi)能力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)村居民，存在城鄉(xiāng)二元發(fā)展結(jié)構(gòu)。隨著城市化水平的提高，非農(nóng)人口比例會大幅上升，也會進(jìn)一步擴(kuò)大旅游市場的規(guī)模，提高旅游消費(fèi)能力，對重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率有較為明顯的積極拉動作用。同時，城市作為文化的主要集中地，城市化水平的提高也會使物質(zhì)性和非物質(zhì)性的旅游吸引物數(shù)量增加，從而對國內(nèi)外游客產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力，有效促進(jìn)重慶市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

勞動力結(jié)構(gòu)對重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率為消極影響，影響的強(qiáng)度與城市化水平相當(dāng)，其影響系數(shù)為-3.187 4。其原因主要是旅游產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其大多數(shù)崗位對于就業(yè)人員的文化素質(zhì)要求較低，從業(yè)人員的整體素質(zhì)會對工作質(zhì)量與工作效率產(chǎn)生一定程度的影響。雖然其就業(yè)人數(shù)比重在不斷上升，如果從業(yè)人員的素質(zhì)沒得到提升，則始終是高投入低產(chǎn)出。所以，以目前這樣的旅游產(chǎn)業(yè)勞動力素質(zhì)，若就業(yè)人員比重增加反而會降低旅游產(chǎn)業(yè)效率。

旅游基礎(chǔ)接待能力對重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率有消極影響。究其原因，可能是旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資回報周期較長。雖然對星級酒店和旅行社等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)會增加旅游接待能力以及對游客的吸引力，有一定的積極作用，可是短時間獲益相比投入而言則較少，因此過度增加旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)投資，可能難以提升旅游產(chǎn)業(yè)效率。

五、結(jié)論與討論

(一)結(jié)論

本文利用DEA模型對重慶市2000—2018年旅游產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行測度，并對影響重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率的因素及其作用機(jī)理進(jìn)行研究，結(jié)論如下：

第一，重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率整體上呈先下降后上升的趨勢。2003—2009年，主要受2003年“非典”疫情以及2008年金融危機(jī)影響，綜合技術(shù)效率一直處于較低水平；2010—2018年，重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率大幅上升后一直保持較高水平，并于2016—2018年達(dá)到了DEA有效值。

第二，重慶市旅游產(chǎn)業(yè)投入中，旅行社從業(yè)人數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)固定投資、文化機(jī)構(gòu)和公路網(wǎng)密度的冗余率從整體來看處于較低水平，旅行社、星級酒店的冗余率相對處于較高水平，星級酒店的投入冗余情況較為嚴(yán)重，主要受投資回報周期與季節(jié)性影響。

第三，影響重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率的主要因素為城市化水平、勞動力結(jié)構(gòu)、旅游基礎(chǔ)接待能力。其中，城市化水平對重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率具有正向拉動作用；勞動力結(jié)構(gòu)、旅游接待能力對重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率有一定程度的負(fù)向拉動作用。

(二)建議

基于上文重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率影響因素的研究，為了提高重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本文從3個方面提出建議：

第一，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。針對旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員普遍素質(zhì)不高的問題，旅游企業(yè)一方面可以加大對從業(yè)人員的管理水平和服務(wù)技能的培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)意識，從而增加游客的滿意度；另一方面可以和高校合作，旅游企業(yè)可以與高校建立一些長期合作的實習(xí)基地，高校提供理論支持，企業(yè)給學(xué)生提供充足的鍛煉與實踐機(jī)會，同時高校也應(yīng)緊隨時代潮流，與旅游企業(yè)密切交流，以市場導(dǎo)向以及行業(yè)需求為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置合理的課程體系，旅游企業(yè)在此基礎(chǔ)上引進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)人才，完成旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)向質(zhì)量優(yōu)勢的供給側(cè)改革，整體提高旅游產(chǎn)業(yè)的管理水平。

第二，優(yōu)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入結(jié)構(gòu)。旅游產(chǎn)業(yè)具有投入大、回報周期長的特點(diǎn)，因此，大規(guī)模增加旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入會影響旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，降低效率。重慶市一方面可以針對不同區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境、城市化水平、區(qū)位條件以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不同，對旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理的投入。同時，臨近區(qū)域的旅游基礎(chǔ)設(shè)施可以共建共享，既能減少相關(guān)旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入冗余，又能加強(qiáng)區(qū)域間的流動性，使旅游目的地的輻射范圍與輻射強(qiáng)度都能得到有效的增加。另一方面可以結(jié)合旅游扶貧的政策，對于相對貧困地區(qū)適當(dāng)加大投入力度，在縮小地區(qū)貧富差距的同時，實現(xiàn)資源的有效利用。

第三，完善交通體系。重慶市還需完善公路、鐵路、水運(yùn)、航空交通網(wǎng)絡(luò)。公路方面，促進(jìn)區(qū)域間公路的提檔升級，對于A級以上的景區(qū)，高效地實現(xiàn)“城景通”和“景景通”，增開旅游客運(yùn)專線，打造公路自駕旅游線路；鐵路方面，在成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的背景下，重慶市需加快成渝中線、渝昆高鐵等西向的鐵路建設(shè)，同時繼續(xù)推進(jìn)“米”字形高鐵網(wǎng)的構(gòu)建；水運(yùn)方面，加快主城兩江四岸碼頭建設(shè)，優(yōu)化沿江港口功能布局，提高水運(yùn)旅游效益；航空方面，一方面江北國際機(jī)場可以增加國內(nèi)外旅游航線，另一方面重慶市還需加快旅游支線機(jī)場建設(shè)，在推進(jìn)仙女山機(jī)場及各區(qū)縣通用機(jī)場建設(shè)的同時，還需增強(qiáng)萬州、黔江機(jī)場以及巫山機(jī)場的客運(yùn)能力。交通基礎(chǔ)設(shè)施不僅是旅游產(chǎn)業(yè)的外部支撐，對地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)也有重要作用，特別是對于旅游脫貧地區(qū)，可以打造其特有、高效的旅游線路，產(chǎn)生旅游聚集效應(yīng)，帶動周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鞏固地區(qū)脫貧成果。

(三)研究局限與未來研究展望

受旅游產(chǎn)業(yè)的綜合性以及數(shù)據(jù)殘缺等因素的影響，本研究存在一定的局限性，具體為投入指標(biāo)與影響因素指標(biāo)的選取有完善的空間。未來的研究可以繼續(xù)對重慶市旅游產(chǎn)業(yè)效率的時空動態(tài)演化進(jìn)行研究，分析重慶市區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)效率的空間差異，為重慶市旅游資源的合理高效配置提供理論指導(dǎo)。