咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué) 院孫潔

農(nóng)村新課程改革的實(shí)施情況直接影響到了全國基礎(chǔ)教育課程改革的進(jìn)程。近些年來我國基礎(chǔ)教育進(jìn)行了一系列的改革，從經(jīng)費(fèi)的投入到教師的待遇再到課程改革等各個(gè)方面都做出了一定的努力 。但是目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育在發(fā)展的過程中還存在著很多方面的問題， 現(xiàn)狀也令人堪憂 。教育作為社會發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，教育的發(fā)展是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會的需要。所以我們必須要加強(qiáng)落實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革，要針對基礎(chǔ)教育課程做出新的嘗試和改善。 本文就農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程發(fā)展現(xiàn)狀和具體的改善策略進(jìn)行分析研究。

1 農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程發(fā)展存在的問題分析

1.1 教育觀念落后，教師管理水平有待提升

首先農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程發(fā)展的目標(biāo)不夠明確， 側(cè)重于應(yīng)試教育， 注重對知識的傳授，但是教育教學(xué)脫離了農(nóng)村的實(shí)際情況 ，也偏離了農(nóng)村教育的正確方向 ，沒有真正的突出素質(zhì)教育 。另外因?yàn)槭艿搅朔旨夀k學(xué)和管理等思想的影響，導(dǎo)致農(nóng)村地方認(rèn)為農(nóng)村辦教育就應(yīng)該是教育部門和學(xué)校的事情， 因此鄉(xiāng)政府不需要介入。所以對于農(nóng)村教育缺乏一定的重視，也沒有做好目標(biāo)上面長遠(yuǎn)的規(guī)劃和安排，缺少對于教育過程的監(jiān)督檢查 ，教育經(jīng)費(fèi)的投入相對較少。最后就是管理理念相對落后，管理的方法還有手段還不能很好地滿足目前的需求。而且各級對學(xué)校評估、教師工作的評估和對學(xué)生的評估都存在著很多方面的問題。

1.2 缺乏教育經(jīng)費(fèi)，辦學(xué)條件相對較差

教育經(jīng)費(fèi)短缺是目前我國教育面臨的普遍問題 。 且在一些農(nóng)村的貧困地區(qū)表現(xiàn)得更加明顯和突出。因?yàn)榻逃?jīng)費(fèi)短缺，所以導(dǎo)致一些農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和條件相對較差。 通過調(diào)查我們了解到很多貧困地區(qū)的農(nóng)村校舍存在危房的概率相對較高。另外就是農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)比較短缺，教師的待遇相對較低，缺乏一定的保障，所以教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，這些也嚴(yán)重影響了農(nóng)村地區(qū)教育的水平和質(zhì)量。

1.3 輟學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重

近些年來農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)還有流失率出現(xiàn)了回升的趨勢。通過實(shí)際觀察我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校實(shí)際的輟學(xué)率可能比統(tǒng)計(jì)的數(shù)目還要多。分析其原因主要是包含以下這幾點(diǎn)。一方面是教育資源比較匱乏 ，教學(xué)質(zhì)量相對較差 ，另外目前的教材和農(nóng)村的實(shí)際情況出現(xiàn)了脫節(jié)導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)比較困難，成績不理想，所以就容易產(chǎn)生自卑心理和厭學(xué)情緒，因此導(dǎo)致很多學(xué)生選擇輟學(xué)。另外就是家庭經(jīng)濟(jì)不理想。近些年來教育費(fèi)用不斷地上漲，這給家庭造成了嚴(yán)重的壓力 ， 一些學(xué)校也會因?yàn)榻逃?jīng)費(fèi)的缺乏把壓力轉(zhuǎn)嫁給家長， 家長需要應(yīng)付學(xué)校集資辦學(xué)還有分擔(dān)教師的酬勞等費(fèi)用。很多家庭不能承擔(dān)這些費(fèi)用，有的時(shí)候就只能選擇讓孩子輟學(xué)。 第三個(gè)方面就是家長對于重教興學(xué)的重視程度相對較低，對于孩子的學(xué)習(xí)缺乏長遠(yuǎn)的打算。本身農(nóng)村地區(qū)比較封閉 ，生存條件也相對惡劣，所以農(nóng)村的理念就是一切以生存為中心 。這些主要還是價(jià)值觀缺失導(dǎo)致的。

1.4 師資隊(duì)伍存在著嚴(yán)重問題

首先教師的素質(zhì)偏低 ，農(nóng)村學(xué)校有一些教師是村聘的教師 ，在學(xué)歷上面不合格 ，沒有經(jīng)歷過正規(guī)的師范教育，有的時(shí)候單純依靠著自己的經(jīng)驗(yàn)落實(shí)教學(xué)，觀念比較的落后，教學(xué)方法陳舊單一 ，而且學(xué)校無法給教師提供外出培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會，對外的交流相對較少，多以很多教師無法進(jìn)行有效的教育改革和科研。其次就是教師隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)上面不合理。教師隊(duì)伍存在著教師年齡偏大的問題 ，所以他們的知識結(jié)構(gòu)也相對比較的老化 ，缺乏一定的新意，所以面對新的教育改革和素質(zhì)教育 ，這些教師往往表現(xiàn)的力不從心。另外還有就是師資力量明顯不足，農(nóng)村目前教師普遍存在著短缺的情況。 像是一些藝術(shù)類課程教師就非常短缺，另外教師的隊(duì)伍也存在著不穩(wěn)定的情況 。教師的工資 、醫(yī)療還有保險(xiǎn)等得不到有效的保障 ，這樣會影響教師從事教育事業(yè)的積極性和使命感，因此也就會造成農(nóng)村教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

2 農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改善策略

2.1 更新教育理念，完善教育體制

制約農(nóng)村基礎(chǔ)教育可持續(xù)發(fā)展的根本問題就是目前教育的目標(biāo)比較單一，和農(nóng)村實(shí)際情況發(fā)生了偏離。目前農(nóng)村教育存在著重職教輕普教的情況，而且重視分?jǐn)?shù)輕視素質(zhì)教育。所以當(dāng)前我們也應(yīng)該認(rèn)清楚農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)應(yīng)該是農(nóng)村學(xué)校教育根本的任務(wù) ，農(nóng)村的基礎(chǔ)教育一定要能夠滿足農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科技的需求和對人才的需求。對于廣大農(nóng)村地區(qū)而言，應(yīng)該從教育還有社會主義市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度和關(guān)系出發(fā) ，明確全新的教育理念，從而實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，這樣才能讓教育更好地滿足農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足農(nóng)村實(shí)現(xiàn)脫貧致富的需求。其次就是要對農(nóng)村的教育管理體制進(jìn)行一定的改革。要能夠落實(shí)教育的互動(dòng)滲透和融合，要能夠落實(shí)互補(bǔ)機(jī)制。一定要在落實(shí)分級辦學(xué)和管理的前提下加強(qiáng)縣級辦學(xué)還有管理的主要職能 。 管理權(quán)限應(yīng)該做到集中化，這樣可以讓縣級教育行政部門真正的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理，完善基礎(chǔ)教育制度。最后就是要能夠改革目前傳統(tǒng)學(xué)校的評價(jià)機(jī)制。 不應(yīng)該再單純以升學(xué)作為衡量一個(gè)學(xué)校辦學(xué)水平唯一的標(biāo)準(zhǔn)。要注重全面的提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，要能夠?qū)W(xué)生進(jìn)行全面并且綜合的考核 ，在評定的時(shí)候要堅(jiān)持過程性評價(jià)和終結(jié)性評價(jià)的結(jié)合， 堅(jiān)持知識和能力考查的結(jié)合以及口試還有筆試的結(jié)合等等，總之應(yīng)該確保評價(jià)的整體性和綜合性。

2.2 增加教育投資，改善農(nóng)村的辦學(xué)條件

首先應(yīng)該改革并且完善農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制 。 在農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展中存在著一個(gè)嚴(yán)重的問題就是經(jīng)費(fèi)短缺 。 為此我們必須要采取一定的措施應(yīng)對這狀況 。首先通過完成資金的投入 ，能夠給地方配備一些資源 ，能夠多渠道進(jìn)行支持 ，鼓勵(lì)民辦教育，對于一些貧困地區(qū)資金奇缺這樣的情況 ，更需要采取一些特殊的政策。其次就是相關(guān)教育管理部門采取一些項(xiàng)目投資計(jì)劃，通過一些項(xiàng)目改變目前農(nóng)村學(xué)校的現(xiàn)狀。其高度的重視，找到一些好的項(xiàng)目，這樣可以進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)的條件。最后就是要鼓勵(lì)社會能積極貢獻(xiàn)力量辦學(xué) 。這樣可以解決教育投入不足的問題，同時(shí)滿足人們多樣化的教育需求。其次就是要改善和完善農(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)管理制度 。要能加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用方面的管理和監(jiān)督，提升教育投資的使用率。提高教師的利用率。另外一方面就是一定要落實(shí)好收支兩條線的規(guī)定，能夠加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理，正確地處理好亂收費(fèi)這樣的行為和現(xiàn)象 。規(guī)范好收費(fèi)管理還有教育之間的關(guān)系 ，能夠?qū)Ω黜?xiàng)教育收費(fèi)理清思路 ，分析亂收費(fèi)現(xiàn)象存在的原因，制定明確的獎(jiǎng)懲制度。從而制定出治理教育亂收費(fèi)的長效機(jī)制。

2.3 采取有效措施，做好保學(xué)控流工作

針對個(gè)別輟學(xué)這個(gè)情況我們也需要采取一定的措施進(jìn)行杜絕。首先我們一定要擺正我們的教育思想和辦學(xué)的方向，教師首先應(yīng)該從根本上改變教育理念和方法，提升教育教學(xué)的質(zhì)量 ，使得學(xué)生可以獲得全面的發(fā)展 。作為農(nóng)村學(xué)校需要先改變自己的辦學(xué)條件，提升教師的素質(zhì)，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù) 。 其次就是針對農(nóng)村貧困地區(qū) ，國家應(yīng)該采取一些優(yōu)惠政策，對于廣大的農(nóng)村教育 ，一定要能夠從他們的生活、 工作各個(gè)方面進(jìn)行照顧，解決他們的后顧之憂。能夠保證這些教師扎根農(nóng)村給當(dāng)?shù)氐慕逃聵I(yè)做出更多的貢獻(xiàn) 。學(xué)校也可以采取特殊招生這樣的方式 ，能夠照顧到農(nóng)村地區(qū)考生還有一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的考生，農(nóng)村教育部門還有學(xué)校也要不斷地提升自己，可以積極對外學(xué)習(xí) ，汲取優(yōu)秀的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn) ，這樣可以縮短各個(gè)地區(qū)之間的差異 ，使得每一位學(xué)生都能夠接受到良好的教育， 提升學(xué)生參與學(xué)習(xí)的積極性。

2.4 加強(qiáng)落實(shí)師資隊(duì)伍建設(shè)

首先需要提升教師的素質(zhì)，確保教育質(zhì)量 ，可以在農(nóng)村推行教師聘任制 ，這樣可以讓用人制度更加的靈活，也可以為農(nóng)村小學(xué)校園吸引更多優(yōu)秀的教師，要提升對教師培訓(xùn)的力度 ，鼓勵(lì)學(xué)生可以繼續(xù)學(xué)習(xí)，提升教師的綜合素質(zhì)和學(xué)歷層次 ，讓教師的綜合素質(zhì)得到有效的提升。其次就是要提高教師的待遇，進(jìn)一步穩(wěn)定教師隊(duì)伍。農(nóng)村教師隊(duì)伍存在著不穩(wěn)定的因素，前面我們分析過主要是因?yàn)榻處煷銎毡檩^低 。當(dāng)然待遇低不僅僅表現(xiàn)在了工資低方面教師的一些基本權(quán)力無法享有。 為此一定要想辦法提升農(nóng)村教師的隊(duì)伍 ，解決教師實(shí)際的困難，這樣教師才能安心在農(nóng)村從事教育工作，確保農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

3 結(jié)語

總而言之，農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程發(fā)展直接影響到了我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展，作為農(nóng)村教育工作者必須要高度的重視。本文就農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析研究，找到了一些改善策略，希望能夠真正地促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程發(fā)展。