文_張?zhí)?/p>

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話指出，中華民族是世界上偉大的民族，有著5000多年源遠流長的文明歷史，為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。然而，1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，中華民族遭受了前所未有的劫難，中華文明蒙上一層厚厚的煙塵。從那時起，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就成為中國人民和中華民族最偉大的夢想。100年來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民開辟的偉大道路、創(chuàng)造的偉大事業(yè)、取得的偉大成就，極大地推進了中華民族復(fù)興的進程，極大地推動了人類文明發(fā)展。特別是歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價“創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)”。這既是百年來中國共產(chǎn)黨奮斗取得的偉大成就，又是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興繼續(xù)前行的路徑和目標(biāo)。

一、“人類文明新形態(tài)”的豐富內(nèi)涵

人類文明一般是指人類所建立的物質(zhì)文明和精神文明的總和。世所公認的古代文明有華夏文明、古印度文明、古希臘文明和古埃及文明等，當(dāng)然也有文化類型的稱謂如佛教文明、道教文明、儒家文明、基督教文明等。習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中所提出的“人類文明新形態(tài)”，指的是“物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”。把政治、社會和生態(tài)納入文明的視野和高度，豐富和深化了對人類文明的認識，集中體現(xiàn)了人類文明思想的繼承和創(chuàng)新。

中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的物質(zhì)文明，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為核心，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，確立社會主義市場經(jīng)濟體制，推動國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長；實行按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度，推動全體人民共同富裕不斷取得新進展。在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了快速發(fā)展的物質(zhì)條件。

中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的政治文明，以建設(shè)高度的社會主義民主為核心和精髓，以最廣大人民當(dāng)家作主為理想目標(biāo)。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者有機統(tǒng)一，努力發(fā)展全過程人民民主。堅持和完善黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。堅持和完善人民代表大會制度，加強人大對“一府一委兩院”的監(jiān)督，保障人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，堅持“一國兩制”，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，促進祖國和平統(tǒng)一。

中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的精神文明，以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，持續(xù)提升公民文明素養(yǎng)，加強職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)；大力發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一；深入持久開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推動全體人民樹立文明觀念、爭當(dāng)文明公民、展示文明形象。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的社會文明，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，推動形成適應(yīng)社會主義要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。推動理想信念教育常態(tài)化制度化，使其體現(xiàn)到國民教育、精神文明創(chuàng)建、文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)全過程；構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系；傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，強化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；大力推進公民道德建設(shè)，開展社會公德建設(shè)；健全公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系，實施文明創(chuàng)建工程，拓展文明實踐中心建設(shè)，科學(xué)規(guī)范做好文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭評選表彰。

中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的生態(tài)文明，把保護和改善生態(tài)環(huán)境與保護和發(fā)展生產(chǎn)力相提并論。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持“人與自然和諧共生”，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然；堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅信良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，牢固樹立生態(tài)紅線的觀念，用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境。堅信“生態(tài)興則文明興”，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國。

不難發(fā)現(xiàn)，“人類文明新形態(tài)”是一套內(nèi)含“物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明”的文明體系，它們不是單個存在的，而是相互聯(lián)系、相互制約、協(xié)調(diào)發(fā)展的。其中，物質(zhì)文明是基礎(chǔ)，政治文明是保證，精神文明是引導(dǎo)，生態(tài)文明是載體，從而使“人類文明新形態(tài)”成為一種內(nèi)涵豐富而又協(xié)調(diào)發(fā)展的文明體系。

二、“人類文明新形態(tài)”的核心和支撐

從構(gòu)成和作用上看，在“人類文明新形態(tài)”內(nèi)含的文明體系中，政治文明可謂是核心內(nèi)容，它決定和制約著其他四種文明。政治文明的新發(fā)展集中體現(xiàn)在黨的十八大以后關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)、黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)上。

自古以來，領(lǐng)導(dǎo)制度對歷史的影響極為深遠，比如中國古代的郡縣制、三省六部制、科舉制、行省制度等，再如西方的聯(lián)邦制、議會制、內(nèi)閣制、總統(tǒng)制等。百年來，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造了許多行之有效的制度，比如黨委制度、黨政制度、軍政制度等，但也吃過制度不健全的虧?！拔母铩苯Y(jié)束后，鄧小平清醒地指出：“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！闭驗槿绱?，他領(lǐng)導(dǎo)黨和人民實現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的重大變革，比如職務(wù)終身制的廢除與退休制度的建立、中央顧問制度的創(chuàng)建及廢棄等，更重要的是人民代表大會制度、人民政協(xié)制度、黨代會制度、中國特色政黨制度等制度的恢復(fù)與完善。

黨的十八大以后，習(xí)近平總書記針對黨內(nèi)外存在的問題，從制度建設(shè)抓起，一再強調(diào)“要把制度建設(shè)擺在突出位置”。2012—2014年，中共中央對新中國成立以來的黨內(nèi)法規(guī)進行系統(tǒng)清理，根據(jù)具體情況采取廢止、宣布失效、繼續(xù)有效等處理方法。同時，開始黨內(nèi)法規(guī)的完善和制定工作，2013年11月，中共中央頒布《黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要》，提出切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里；完善民主集中制建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)，加快構(gòu)建黨內(nèi)民主制度體系。據(jù)此，修訂《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等一系列黨內(nèi)規(guī)章制度；制定《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》等一系列新的工作制度。特別是十八屆六中全會，明確將習(xí)近平總書記作為黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的同時，又制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，全面修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，使黨內(nèi)制度體系更加完善。由此，逐步形成了1部黨章，3部準則，近30部條例，以及一系列規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則等較為完備的黨內(nèi)制度體系。2018年，中共中央又推出第二個黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)五年綱要，隨著這個綱要的完成和實施，黨內(nèi)制度體系將走向成熟和定型。

堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。其中，特別重要的是，健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度，形成黨的中央組織、地方組織、基層組織上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密體系。在此基礎(chǔ)上，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善發(fā)展黨內(nèi)民主和實行正確集中的相關(guān)制度。歷史發(fā)展到今天，中國共產(chǎn)黨致力解決的一個重要問題是：如何通過發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的巨大作用來保持黨執(zhí)政的長期穩(wěn)定性和連續(xù)性，并在此基礎(chǔ)上建立一種既符合傳統(tǒng)、國情和現(xiàn)實民意，又著眼于世界和未來的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)層有序更替的制度，正如習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話中指出的：“評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替?！敝袊伯a(chǎn)黨治國理政走向成熟的一個重要標(biāo)志，即是領(lǐng)導(dǎo)核心的歷史創(chuàng)造性通過領(lǐng)導(dǎo)制度來發(fā)揮和延續(xù)。

清末，面對內(nèi)憂外患，李鴻章曾慨嘆中國遭遇“三千年未有之大變局”，經(jīng)過100多年來的探索，特別是新中國70多年的發(fā)展，中國已經(jīng)完全擺脫危局，進入一個千載難逢的復(fù)興機遇期。而中華民族能否實現(xiàn)偉大復(fù)興，中國共產(chǎn)黨能否長期執(zhí)政，關(guān)鍵在于是否能夠有長期穩(wěn)定和良性運轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)制度。從中國歷史上看，盛世的共同特點：一是已有幾十年或上百年的積累，比如都不是出現(xiàn)在政權(quán)的初建時期；二是當(dāng)政者理想遠大，勵精圖治；三是有新制度的建立，能夠調(diào)動和發(fā)揮社會中各類人士的積極性和作用。但是，統(tǒng)治制度的局限，最終不能支撐盛世的長期延續(xù)。

從世界歷史上看，近代以來西班牙、荷蘭、法國都曾是世界上最強盛的國家，但稱雄世界最長的莫過于英美，其根本原因乃是這兩個國家在走向世界大國的過程中都伴隨著制度性的創(chuàng)建，比如英國的君主立憲制和美國的民主共和制，至今仍是西方世界的兩個樣板。特別是美國在統(tǒng)一過程中所確立的政治架構(gòu)不但使其長期處于穩(wěn)定強盛狀態(tài)，而且影響了世界上許多國家。然而，近年來美國的政治運行無論對內(nèi)還是對外都出現(xiàn)了一些不能解決的問題，其政治制度在世界上的吸引力已大不如從前。人類社會發(fā)展到今天呼喚一種前所未有的嶄新的領(lǐng)導(dǎo)制度和治理體系。隨著西方現(xiàn)代文明日益暴露的弊病，人類文明也早已預(yù)設(shè)了對“新形態(tài)”的期待。

那么，中國政治文明的創(chuàng)造恰逢其時。西方的民主制度逐漸走向它的反面，比如社會分裂、相互掣肘、效率低下等。在其他各國問題重重甚至走下坡路的情況下，中國一直處在上升過程中，并向世界成功地證明了發(fā)展模式的多樣性。中國共產(chǎn)黨在人民中的威望空前之高，在世界上的影響力空前之大，前所未有，并且中國現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)體制能夠暢通有效地運轉(zhuǎn)。由是，中國既能做到重大變革，又能承受變革可能帶來的社會問題。

“人類文明新形態(tài)”宣示了一種新的世界文明理念和追求：尊重世界文明多樣性，尊重各國自主選擇的發(fā)展道路和模式，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，努力讓世界多樣性成為人類文明多姿多彩的天然形態(tài)

中國傳統(tǒng)政治文明的精髓是知識精英治國，世界現(xiàn)代政治文明的精髓是民主選舉，這兩種做法在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下日益結(jié)合起來，正如習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出的，一方面“廣聚天下英才”，一方面“發(fā)展全過程人民民主”。社會主義政治文明，一方面在于能夠以才大德高之士擔(dān)當(dāng)治理國家的大任，以確保社會發(fā)展的科學(xué)性和先進性；另一方面又在于保持領(lǐng)導(dǎo)者與人民的密切聯(lián)系并為人民謀利益，以確保人民的支持和擁護。有堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，有健全的領(lǐng)導(dǎo)制度，再有建立在底線思維基礎(chǔ)上的預(yù)防顛覆性錯誤的常規(guī)機制，中國共產(chǎn)黨可能會創(chuàng)造出經(jīng)濟發(fā)展和社會治理上的更大奇跡，不但能帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，而且可為世界開辟出一條前所未有的光明大道，并進一步通過創(chuàng)造政治文明新內(nèi)容展現(xiàn)“人類文明新形態(tài)”。

值得注意的是，在習(xí)近平總書記“七一”重要講話中，“人類文明新形態(tài)”是與“中國式現(xiàn)代化新道路”并列提出的。究其關(guān)系，可以說，“中國式現(xiàn)代化新道路”是“人類文明新形態(tài)”的根本支撐。在黨的十九屆五中全會上，習(xí)近平總書記曾這樣來描述中國式的現(xiàn)代化：“是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化?！边@與“人類文明新形態(tài)”的內(nèi)涵是完全一致的。之所以能稱為“中國式”“新道路”就在于中國的現(xiàn)代化之路，避免了西方現(xiàn)代化過程中的弊病，妥善處理了現(xiàn)代化過程中的各種關(guān)系。一是現(xiàn)代化與人的關(guān)系：共同富裕；二是現(xiàn)代化與社會的關(guān)系：相協(xié)調(diào)；三是現(xiàn)代化與自然的關(guān)系：和諧共生；四是現(xiàn)代化與國家的關(guān)系：獨立自強；五是現(xiàn)代化與世界各國的關(guān)系：和平共贏。其中，最根本的兩個特征是：在內(nèi)部沒有形成貧富兩極分化和社會分裂；對外沒有殖民擴張和戰(zhàn)爭掠奪。這也與中國傳統(tǒng)文明有關(guān)，中華民族的血液中沒有侵略他人、稱王稱霸的基因；“中國人民從來沒有欺負、壓迫、奴役過其他國家人民”。中國古代在世界上的地位，是靠輝煌的文明成就取得的，而不是靠侵略擴張取得的；“中國”本來就是一個文化概念，對外交往的準則向來是以文化之，而不是以武征之。

總的說來，“人類文明新形態(tài)”是在中華民族5000多年歷史演進中形成的燦爛文明的基礎(chǔ)上創(chuàng)造的，其中又充分學(xué)習(xí)借鑒了人類文明的一切有益成果。因而，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的“人類文明新形態(tài)”宣示了一種新的世界文明理念和追求：尊重世界文明多樣性，尊重各國自主選擇的發(fā)展道路和模式，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，努力讓世界多樣性成為人類文明多姿多彩的天然形態(tài)。