范曉鋒

摘要：對于我國來說，基于鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的推動下，使得鄉(xiāng)村土地規(guī)劃工作得以順利開展，屬于農(nóng)村建設(shè)工作當中必不可少的構(gòu)成內(nèi)容，能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟的不斷增長。以實現(xiàn)此目標作為主要的目的，應(yīng)該注重提升對農(nóng)村土地的利用率，以便完成高效化管理鄉(xiāng)村土地的任務(wù)。通過說明鄉(xiāng)村土地資源科學利用的價值，同時提出了科學利用鄉(xiāng)村土地推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的有效策略，進而有助于進一步加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展的速度，提升對鄉(xiāng)村土地資源的利用率。

關(guān)鍵詞：土地資源;鄉(xiāng)村振興;發(fā)展策略

引言：

根據(jù)我國的相關(guān)政策規(guī)定可知，為了縮小城鄉(xiāng)發(fā)展之間的差距，鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略被提出來，并且開始得以有效落實，加快了三農(nóng)建設(shè)工作開展的速度。作為鄉(xiāng)村振興工作過程當中不可或缺的構(gòu)成內(nèi)容，合理運用農(nóng)村土地可謂十分關(guān)鍵。一方面，加大對農(nóng)村空間的運用力度;另一方面，實現(xiàn)對不同建設(shè)活動的有效統(tǒng)一。通過科學應(yīng)用相關(guān)土地資源，完成合理規(guī)劃的工作任務(wù)，能夠推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展的進程。鑒于此，結(jié)合有關(guān)政策方針的要求，應(yīng)該制定出合理的鄉(xiāng)村土地規(guī)劃利用計劃，從而達到鄉(xiāng)村振興的實際效果。

一、鄉(xiāng)村土地資源科學利用的價值說明

（一）增強了對鄉(xiāng)村土地集約運用的能力

在合理利用鄉(xiāng)村土地資源的過程當中，能夠增強對鄉(xiāng)村土地集約運用的能力，比如，可以高效利用一些工礦的廢棄用地，發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，加大對不同類型鄉(xiāng)村土地的運用力度，借助多樣化的手段，達到不斷擴大農(nóng)村土地建設(shè)的面積，達到循環(huán)利用相關(guān)土地資源的目的，真正實現(xiàn)經(jīng)濟和土地運用的協(xié)同發(fā)展。

（二）提高了對鄉(xiāng)村土地資源利用的規(guī)范化程度

為了有效落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過積極開展鄉(xiāng)村土地資源科學利用工作，能夠完成對土地資源的有效應(yīng)用任務(wù)。在參考相關(guān)年度鄉(xiāng)村用地規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，構(gòu)建并不斷完善農(nóng)村用地的使用管理制度，形成相應(yīng)的審批機制，增強了對鄉(xiāng)村土地資源規(guī)劃的成效。經(jīng)過有關(guān)政府部門的審批以后，提高了對相關(guān)土地資源的利用率，有助于達到既定的農(nóng)村土地規(guī)劃管理工作目標。

（三）加快了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度

進行鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程當中，通過科學利用鄉(xiāng)村土地資源，依靠合理規(guī)劃管理的方式，能夠進一步提升對農(nóng)村土地資源的利用率，有助于加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度，使得廣大農(nóng)民的經(jīng)濟收入得以增加，對新農(nóng)村建設(shè)工作的順利進行可謂十分有利。

二、科學利用鄉(xiāng)村土地推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的有效策略

（一）做好土地生態(tài)的修復(fù)和高效利用工作，構(gòu)建綠色生態(tài)型鄉(xiāng)村環(huán)境

第一，加強對廢棄礦山的生態(tài)修復(fù)處理。開展此項工作的過程當中，應(yīng)該緊密結(jié)合目前廢棄礦山土地的利用情況、土壤環(huán)境的質(zhì)量以及水資源平衡等，編制出科學、可行的生態(tài)修復(fù)策略。經(jīng)過修復(fù)處理之后，其中一些能夠被當作農(nóng)用地進行使用;一些運用到工業(yè)、商業(yè)經(jīng)營等領(lǐng)域當中;還有一些則被當成了重要的景觀資源，推動了旅游業(yè)的發(fā)展進程。針對不能進行運用的，則需要實施復(fù)綠，進而避免產(chǎn)生水土流失的現(xiàn)象。第二，做好鄉(xiāng)村的綠化美化工作。對于此項工作來說，主要針對一些坡地、路邊等邊角地、庭院以及廢棄閑置地等，依靠科學地布設(shè)方式，擴大了綠化的面積，提高了對相關(guān)土地資源的利用率，優(yōu)化了鄉(xiāng)村的居住環(huán)境。第三，加大對各種類型地質(zhì)災(zāi)害的治理力度。面對嚴重的地質(zhì)災(zāi)害問題，應(yīng)該做好綜合治理工作，其中涵蓋了居民住宅、不同類型的企業(yè)、公路沿線、旅游景點以及學校等不同地質(zhì)災(zāi)害隱患位置的科學治理。比如，可以運用避險搬遷、工程治理以及專業(yè)監(jiān)控等不同的方式，具體進行治理的過程當中，則應(yīng)該參考經(jīng)濟利潤、社會影響以及生態(tài)效益等等。由此可見，經(jīng)過上文的論述和分析之后，做好土地生態(tài)的修復(fù)和高效利用工作，構(gòu)建綠色生態(tài)型鄉(xiāng)村環(huán)境可謂十分關(guān)鍵。

（二）科學設(shè)置鄉(xiāng)村振興發(fā)展的宗旨與任務(wù)

為了進一步增強鄉(xiāng)村振興發(fā)展的效果，應(yīng)該科學設(shè)置鄉(xiāng)村振興發(fā)展的宗旨與任務(wù)，幫助廣大農(nóng)民增加經(jīng)濟收入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量也得以增多?，F(xiàn)階段，在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展形勢的推動下，加快了鄉(xiāng)村土地資源的流動速度。對于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)而言，一方面，可以讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)化運營模式得以優(yōu)化;另一方面，則帶動了整個產(chǎn)業(yè)的不斷進步。通過科學運用耕地占補平衡、增減掛鉤等方式，讓很多民眾愿意參與到涉農(nóng)基金的投入工作當中，確保相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施變得更加完善，達到對農(nóng)村環(huán)境改造的效果。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作的相關(guān)規(guī)定，需要有效改進有關(guān)管理機制，真正使得廣大農(nóng)民的切身利益獲得有效地保障。

（三）加大對鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間的運用力度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的效果

在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的過程當中，需要加大對鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間的運用力度，有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的效果。具體來說：其一，開展鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間的利用時，應(yīng)該注重促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化之間的有效結(jié)合，并且制定出具體的鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間布局方案，尤其可以針對那些在農(nóng)產(chǎn)品方面過度依賴，并且屬于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，將其布設(shè)到廣大鄉(xiāng)村區(qū)域當中。其二，可以把技術(shù)與資金密集型的高端產(chǎn)業(yè)布設(shè)到一些鄉(xiāng)村區(qū)域，達到城鄉(xiāng)之間協(xié)同發(fā)展的效果，充分發(fā)揮出各自的功效和作用。其三，依靠土地科學利用的方式，使其表現(xiàn)出一種顯性的狀態(tài)，在高效運用農(nóng)耕用地的基礎(chǔ)上，做好農(nóng)田的建設(shè)工作，形成更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。其四，對工礦用地加以科學利用，能夠提高對其利用率，增強鄉(xiāng)村服務(wù)工作的質(zhì)量。針對工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)區(qū)而言，需要被布設(shè)到那些條件完善、交通便利的位置，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間保持一定的距離，謹防出現(xiàn)更多的耕地被非農(nóng)占用的情況。在加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)管理模式創(chuàng)新力度的過程當中，一方面，使很多傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)煥發(fā)全新的活力;另一方面，也逐漸形成了更多的全新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的不斷增長，增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)管理的能力，充分發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

（四）加快不同產(chǎn)業(yè)之間的融合速度，體現(xiàn)出鄉(xiāng)村發(fā)展中的各項功能與作用

進行鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程當中，應(yīng)該不斷加快不同產(chǎn)業(yè)之間的融合速度，以便體現(xiàn)出鄉(xiāng)村發(fā)展中的各項功能與作用。具體來說：第一，不同的鄉(xiāng)村可以結(jié)合自身發(fā)展的情況，科學栽種有機水稻，做好套養(yǎng)稻田蟹工作，加快立體水田產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。第二，制定出鄉(xiāng)村的中遠期發(fā)展策略，并且有效利用現(xiàn)有的景觀資源，凸顯出立體水田景觀的優(yōu)勢，由此構(gòu)建出全新的田園綜合體，其中融合了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、旅游以及田園社區(qū)等不同的構(gòu)成部分。第三，從長遠的角度來說，則應(yīng)該有效利用相關(guān)土地使用政策規(guī)定，高效運用現(xiàn)有的空置民宅，通過對其進行精心改造，重塑成養(yǎng)老民宿，體現(xiàn)出一定的觀賞性與養(yǎng)生性等優(yōu)勢和功能。在此過程當中，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和旅游、養(yǎng)老等不同產(chǎn)業(yè)之間的有效結(jié)合。依靠此項措施，可以促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)盡快轉(zhuǎn)型，形成更多的新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，增強了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的成效。

結(jié)束語：

綜上所述，在合理運用鄉(xiāng)村土地的過程當中，能夠完成科學規(guī)劃當前耕地面積、土地數(shù)量的任務(wù)，并且參考鄉(xiāng)村振興發(fā)展的宗旨，不斷完善土地資源應(yīng)用方案，以便確保鄉(xiāng)村土地規(guī)劃策略具有一定的針對性，不僅帶動了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，而且充分發(fā)揮出鄉(xiāng)村振興工作的良好功效和作用。

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