毋曉蕾
(河南農業(yè)大學,河南 鄭州 450046)
現(xiàn)階段中,法學高等教育界面臨著怎樣滿足我國建設社會主義法治國家的迫切需求,為國家培養(yǎng)高質量、高水平的卓越法律人才。卓越法律人才培養(yǎng)計劃的核心目標是為了應對具有一定多樣性的法律職業(yè)標準以及要求,所培養(yǎng)的法律人才應當具有一定的靈活性、復合性以及應用性。因此,要求法學院的學生必須熟練掌握法律事務的理論知識以及相關技能,同時應當具備優(yōu)秀的法律素養(yǎng),擁有靈活使用所學法律知識來解決所遇到的法律問題的能力。所以,法學實踐對于培養(yǎng)卓越法律人才發(fā)揮著至關重要的作用。法學實踐教學除了可以使法學生形成良好的法律素養(yǎng)之外,還能夠在一定程度上鍛煉法學生的法律技能以及應變能力。
部分高校在和實習基地的合作過程中,依然存在一定的隨意性以及臨時性,不是每一個學生的實習活動或者是其他相關的法律實習活動都能獲得相關司法部門的指導和支持[1],從而造成學生實習活動中缺乏專業(yè)的指導性意見以及規(guī)范性約束,實習單位和學生之間的聯(lián)系不夠嚴謹,實習單位的責任不夠明確,導致學習單位難以有效加強管理實習學生的力度。在這樣的形勢下,部分實習活動只能流于形式。因為學生的實習整體設計上缺乏一定的合理性以及科學性。所以,在實習中,其實習內容以及實習工具都呈現(xiàn)隨意性以及單一性,通常為寫寫抄抄或是整理檔案等一些難度較低的工作,在這樣的情況下,實習學生無法獲得實際的操作和專業(yè)的鍛煉,提高法律知識素養(yǎng)以及法律技能更是紙上談兵。
隨著法學實踐教學改革工作的深入開展,我國法學高校越來越重視法學實踐環(huán)節(jié)的價值和作用。但是由于卓越法律人才培養(yǎng)計劃中所要求的高標準復合型、應用型人才目標與日益增加的法學生數(shù)量形成矛盾,因此,導致高校法學實踐教學依然還是將課程作為單位來開展[2],且高校在安排法學專業(yè)課程時缺乏綜合性以及科學性,實踐教學課程的體系化發(fā)展與理想目標相距甚遠。在實際的教學課程安排中,極易造成實踐教學課程的內容以及時間發(fā)生交錯或是重疊的情況,從而在一定程度上浪費了法學院校中的教師資源、課程資源以及時間資源,與教學基本理念中的“高效率”不符,更是和現(xiàn)階段培養(yǎng)卓越法律人才中的法學實踐教學創(chuàng)新要求相沖突。
有相關研究報道指出,現(xiàn)階段中的國際治理陷入了一個困局,國際人才嚴重不足,我國在國際法律組織中呈現(xiàn)代表性的缺失。世界局勢變幻莫測,未來的國際關系中產生的一系列問題都將會需要法律的有力支撐。因此,我國必須加快培養(yǎng)國際化卓越法律人才的速度[3]。有相關研究數(shù)據(jù)表明,現(xiàn)階段我國法學教育中與國際法律銜接的法律人才培養(yǎng)制度較為匱乏,且嚴重落后,在此形勢下所培養(yǎng)出來的法律人才綜合法律素養(yǎng)不足,且參與國際法律事務的能力也不夠強,從而造成我國法律后備力量極度匱乏的不利局面。
在新形勢下,我國教育信息化程度逐漸深入,同時,法治建設的信息化程度也迎來新階段,面對這樣的形式,法學高校應當緊抓機遇,加大在教師培訓以及設備建設上的資金投入力度,深化資源的應用程度。充分利用互聯(lián)網的優(yōu)勢,加深法學教育和信息技術的融合程度,積極建立相關的線上法學課程學分平臺、教學資源共享平臺以及課堂外的學術資源平臺[4],積極與相關研究人員合作,研發(fā)線上模擬檢察院以及法院,實現(xiàn)學生的線上模擬法律流程以及實際法律事務工作。在大數(shù)據(jù)的發(fā)展背景下,部分高校構建了法學實踐教學的云數(shù)據(jù)庫,此數(shù)據(jù)庫具有一定的交互性以及自主性,使法學實踐教學的同質化得到有效的解決,因此,高校應當積極聯(lián)合其他高校建設全國高校法學實踐教學數(shù)據(jù)庫,通過這樣的方式來使法學實踐教學的水平、質量以及效率均獲得大幅度的提升。
高校應當積極與當?shù)氐姆▌詹块T建立長期合作,取得法務部門的支持,從而使法學生可以到法務部門中進行實習,獲得檢察官實習助理或是實習法官等相關實習職務,法務部門應當承擔起接受實習法學生、在法學生實習過程中給予專業(yè)指導的重任。近些年來,部分高校在不懈的探索中,逐漸取得了實質的進展。除此之外,高校不僅要重視法學生的校外實踐,并且要重視法學生的校內實踐。高校可以面向全社會,設立一些法律志愿服務渠道,讓法學生與法學教師積極合作,共同探索研究,使法律理論知識和實踐有機結合[5],研發(fā)出一個不僅有診所教育、法律咨詢服務,并且還有法學實習以及法律援助等職能的平臺。也可以讓學生積極到當?shù)氐幕鶎又袇⒓訉嵺`工作,政府應當提供必要的支持,通過這樣的方式,不僅可以為法學生提供切實、深入的實踐鍛煉機會,并且可以使地方基層工作任務較為繁重的瓶頸問題得以有效解決。
為了使法學實踐教學的教學質量以及教學效果得到一定程度的提升,應當將現(xiàn)階段以課程為單位的實踐教學改變,以人才培養(yǎng)計劃為基礎,對實踐教學進行科學的調整,使實踐教學的課程規(guī)劃以及課程安排更加高效合理,改變以往課程教學模式中理論知識為主實踐教學為輔的結構,將實踐教學作為卓越法律人才培養(yǎng)的核心,提升實踐教學的地位,使法學實踐教學更具規(guī)范性、合理性以及科學性,使實踐教學與理論知識教學可以形成一個同級的關系。高校應當積極探索實質化的法學生實習制度以及體系化的實際法律事務技能實踐課程,為學生提供代理案件的實際訓練機會。
通過以上方式,可以為學生從學校過渡到實際法律職場提供一定的幫助,讓學生成為高水平、高質量的應用型法律人才,繼而為卓越法律人才培養(yǎng)計劃的成功實施提供依據(jù)。
在我國國際人才呈現(xiàn)稀缺的形勢下,高校應當對熟悉國際法律規(guī)則、具有國際眼光的高質量、高層次、高水準國際人才的培養(yǎng)引起高度重視,努力為學生提供到國際組織中參與法律事務實踐的機會。隨著我國國力的不斷增強,我國的相關部門已經開始積極為高校法學生創(chuàng)造到國際組織中實習的機會。近些年以來,我國一些具有前瞻性眼光的高校已經開始嘗試接觸國際法律事務的實踐教學,并且開設國際線上同步課程等一系列的法學實踐教學課程。在2019年,國際刑事法院第一次在我國開展中文模擬法庭競賽[6],這正是我國法學實踐教學逐漸與國際法律事務相接軌的體現(xiàn)。
卓越法律人才培養(yǎng)計劃不僅是當前我國培養(yǎng)高水平、高層次、高水準應用型法律人才以及促進我國教育改革和教育發(fā)展的有效途徑,并且是我國全面貫徹落實依法治國戰(zhàn)略的迫切需求。因此,高校應當對法學實踐教學的改革引起重視,致力于實踐教學創(chuàng)新的方法,使實踐教學更具有效性、合理性以及科學性??偠灾?,培養(yǎng)卓越的法律人才的一個有效措施,就是法學實踐教學。法學實踐教學對培養(yǎng)學生實際法律事務技能、法學理論知識的靈活運用發(fā)揮著至關重要的作用,能夠有效促進實際法律事務和法學教育的高度融合。