孫雨薇

（天津理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院 天津 300384）

在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表言論是公民一項(xiàng)基本權(quán)利。近年來(lái)，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言、輿論誤導(dǎo)等網(wǎng)絡(luò)言論失范現(xiàn)象，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)發(fā)展造成不利影響，引起人們廣泛關(guān)注。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益?！盵1]本文客觀地分析網(wǎng)絡(luò)言論，對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論失范現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)制，營(yíng)造健康、良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)言論積極作用。

一、網(wǎng)絡(luò)言論的特點(diǎn)

“網(wǎng)絡(luò)言論是網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中關(guān)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的各種現(xiàn)象、具體問(wèn)題所表達(dá)的信念、看法、態(tài)度、見(jiàn)解、意見(jiàn)、情結(jié)的總和?！盵2]在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)言論自身形成了許多特點(diǎn)，了解網(wǎng)絡(luò)言論的特點(diǎn)才能有針對(duì)性地分析網(wǎng)絡(luò)言論失范現(xiàn)象并進(jìn)行規(guī)制，對(duì)營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有重要作用。

1.網(wǎng)絡(luò)言論具有匿名性

通常情況下，人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)環(huán)境之外發(fā)表言論，會(huì)因?yàn)樽陨淼纳鐣?huì)角色眾多而產(chǎn)生許多顧慮，尤其是在表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)的過(guò)程中要公開(kāi)個(gè)人姓名、容貌等基本信息，例如通過(guò)廣播、電視節(jié)目、報(bào)紙等媒體發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)表言論時(shí)，發(fā)表網(wǎng)絡(luò)言論具有匿名性。人們無(wú)須公開(kāi)自己的真實(shí)姓名、工作環(huán)境、身份、年齡等基本信息。公民通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)，可以自由地在不同的網(wǎng)站、論壇等網(wǎng)絡(luò)空間公開(kāi)發(fā)表自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn)。匿名性特點(diǎn)讓公民在社會(huì)熱點(diǎn)、時(shí)事新聞或公民個(gè)人利益相關(guān)的新聞中暢所欲言。然而，匿名性并非是絕對(duì)的，公民仍然要為自己在網(wǎng)絡(luò)中的行為負(fù)責(zé)，如果發(fā)表的網(wǎng)絡(luò)言論對(duì)他人造成傷害、造成不良社會(huì)影響甚至破壞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與社會(huì)和諧穩(wěn)定，需要追查發(fā)表網(wǎng)絡(luò)言論主體，追究其相關(guān)責(zé)任。

2.網(wǎng)絡(luò)言論內(nèi)容具有繁雜性

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第47次統(tǒng)計(jì)信息顯示，截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億[3]，網(wǎng)絡(luò)用戶每天接收和發(fā)送海量信息，網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)量龐大、類型多樣，網(wǎng)絡(luò)言論內(nèi)容繁雜。習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話中提道：“網(wǎng)民大多數(shù)是普通群眾，來(lái)自四面八方，各自經(jīng)歷不同，觀點(diǎn)和想法肯定是五花八門(mén)的?！盵1]因此，人們對(duì)于社會(huì)熱點(diǎn)、即時(shí)新聞等信息內(nèi)容所持觀點(diǎn)、看法各不相同，網(wǎng)絡(luò)言論的匿名性激發(fā)了網(wǎng)民的參與興趣，對(duì)于時(shí)事政治、熱點(diǎn)事件或個(gè)人感興趣的信息內(nèi)容，可以闡述個(gè)人觀點(diǎn)、表達(dá)個(gè)人訴求。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)讓網(wǎng)絡(luò)言論內(nèi)容得到廣泛傳播，不同觀點(diǎn)互相影響會(huì)產(chǎn)生更多信息。

3.網(wǎng)絡(luò)言論傳播形式具有多樣性

與電視、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒介相比，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代拓展了網(wǎng)絡(luò)言論的傳播形式，網(wǎng)民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)短視頻、微博、微信公眾號(hào)等諸多渠道發(fā)表網(wǎng)絡(luò)言論。與此同時(shí)，音頻、視頻、文字、圖片、“表情包”等多種形式可傳遞網(wǎng)民觀點(diǎn)、立場(chǎng)。近年來(lái)，視頻平臺(tái)廣泛借鑒和采用“視頻彈幕”的形式，增加視頻話題談?wù)摱?，幫助人們?cè)谟^看的過(guò)程中和正在觀看視頻的人形成互動(dòng)。每個(gè)人都能發(fā)表觀點(diǎn)，其中取材新穎、內(nèi)容幽默、思想深刻、引起共鳴的觀點(diǎn)得到廣泛傳播，甚至成為網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)被廣泛使用。

二、網(wǎng)絡(luò)言論失范的表現(xiàn)

不斷增長(zhǎng)的網(wǎng)民數(shù)量和多樣的表達(dá)形式不斷豐富著網(wǎng)絡(luò)言論內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)言論的失范現(xiàn)象卻逐漸顯現(xiàn)，失范網(wǎng)絡(luò)言論侵害他人利益，甚至出現(xiàn)違法行為，造成不良社會(huì)影響。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)言論失范的表現(xiàn)，為及時(shí)、有效對(duì)其進(jìn)行規(guī)制，營(yíng)造和諧、友好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有重要意義。

1.網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力的傷害

伴隨著網(wǎng)民對(duì)熱點(diǎn)話題的廣泛參與，“人肉搜索”一度成為快速收集信息的便捷渠道，在此過(guò)程中會(huì)透露出許多私人信息，由此侵犯了他人隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等相關(guān)權(quán)利。還有一些網(wǎng)民僅根據(jù)個(gè)人喜好，利用匿名性與隱蔽性的特點(diǎn)單純追求犀利的表達(dá)方式，盲目駁斥與自身不同的觀點(diǎn)，成為“網(wǎng)絡(luò)噴子”，對(duì)他人進(jìn)行語(yǔ)言攻擊而發(fā)泄自身的負(fù)面情緒。如在網(wǎng)絡(luò)中對(duì)公眾人物進(jìn)行謾罵、誣陷、人身攻擊等。網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度快、傳播范圍廣，網(wǎng)絡(luò)言論也會(huì)影響社會(huì)輿論的走向，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力的影響不斷擴(kuò)大，許多公眾人物因不堪網(wǎng)絡(luò)暴力的壓力而患上抑郁癥。由此可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力會(huì)對(duì)經(jīng)歷者產(chǎn)生嚴(yán)重影響，甚至威脅生命，這是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。

2.虛假網(wǎng)絡(luò)言論，擾亂公眾秩序

網(wǎng)絡(luò)空間同樣屬于公共空間，網(wǎng)絡(luò)言論與公共秩序密切相關(guān)。在享受自由發(fā)表網(wǎng)絡(luò)言論的同時(shí)，需要尊重公共利益及他人利益。網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，信息數(shù)據(jù)陡增，難以精確考證信息的科學(xué)性和真實(shí)性，一旦具有蠱惑性與煽動(dòng)性的虛假網(wǎng)絡(luò)言論迅速傳播，如虛假險(xiǎn)情、疫情、警情等信息，會(huì)擴(kuò)大恐慌情緒，從而破壞公共秩序。網(wǎng)絡(luò)中不乏一些為博取關(guān)注度的個(gè)人賬戶散布虛假信息妨礙或侵害到他人權(quán)利。如新冠肺炎疫情期間，“鐘南山院士被感染”等網(wǎng)絡(luò)謠言，不僅會(huì)造成公眾恐慌，還會(huì)影響人們對(duì)于客觀、真實(shí)信息的接收與信任，妨礙防疫工作，甚至造成短時(shí)間內(nèi)物資儲(chǔ)存量和需求量的不平衡。

3.利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，干擾信息傳播

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表觀點(diǎn)的低成本和公開(kāi)性特點(diǎn)，促進(jìn)了基層群眾發(fā)表言論，有利于提高公民參與度，強(qiáng)化公民監(jiān)督。人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲取熱點(diǎn)問(wèn)題的相關(guān)信息，發(fā)表自身觀點(diǎn)，因此，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中傳播的信息內(nèi)容影響著人們對(duì)于事物的判斷，也影響著輿論走向。一些互聯(lián)網(wǎng)公司為吸引用戶利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，將網(wǎng)民接觸到的信息經(jīng)過(guò)技術(shù)過(guò)濾和篩選。如軟件或平臺(tái)通過(guò)特定算法對(duì)用戶瀏覽數(shù)據(jù)、搜索數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析，調(diào)整用戶瀏覽頁(yè)面，形成具有針對(duì)性的個(gè)性化推送，選擇一些用戶可能感興趣或希望讀取的內(nèi)容進(jìn)行推送，或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)活躍賬戶的合作，對(duì)特定人物或信息進(jìn)行擴(kuò)充或屏蔽，以此影響網(wǎng)民信息的獲取。這些行為在一定程度上限制了信息的傳播，網(wǎng)民被動(dòng)地接受被篩選過(guò)的信息，同類型內(nèi)容的大占比輸送會(huì)影響信息接收的完整性，從而影響完整觀點(diǎn)的形成，甚至?xí)蓴_社會(huì)輿論的走向。

三、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論失范的規(guī)制

網(wǎng)絡(luò)言論表達(dá)廣大群眾切實(shí)需求和真實(shí)立場(chǎng)，在社會(huì)發(fā)展中的影響力不斷增強(qiáng)，規(guī)制失范網(wǎng)絡(luò)言論，是關(guān)乎人民幸福生活、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要問(wèn)題。

1.加強(qiáng)政府主導(dǎo)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

網(wǎng)絡(luò)信息紛繁蕪雜，網(wǎng)絡(luò)言論數(shù)量龐大，在新聞事件、社會(huì)熱點(diǎn)事件、廣大人民持續(xù)關(guān)注事件等信息傳播過(guò)程中，政府要加強(qiáng)主導(dǎo)作用，及時(shí)介入，讓權(quán)威信息及時(shí)發(fā)布。發(fā)揮主流媒體作用，及時(shí)發(fā)布完整信息，客觀描述相關(guān)事實(shí)；持續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)話題討論內(nèi)容監(jiān)管，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)謠言散布，積極引導(dǎo)輿情走向。對(duì)于不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定、不利于國(guó)家利益的行為要及時(shí)制止，對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)而影響他人健康正常生活的言行進(jìn)行管控。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

2.完善相關(guān)立法，細(xì)化法律邊界

依法治“網(wǎng)”，是依法治國(guó)的題中之義、必然要求和重要內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”，它和現(xiàn)實(shí)空間一樣，既要自由，也要秩序。發(fā)表網(wǎng)絡(luò)言論是法律規(guī)定的公民權(quán)利，也要通過(guò)法律確定公民在享受權(quán)利的同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的義務(wù)。政府需要規(guī)定網(wǎng)絡(luò)相應(yīng)邊界，只有明確劃分邊界才能讓身處其中的人們“令行禁止”，當(dāng)言論跨過(guò)邊界的時(shí)候，讓受到傷害的人得到安慰，讓傷害他人的人得到相應(yīng)的懲罰。我國(guó)近年來(lái)越來(lái)越注重網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，頒布例如《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)失范網(wǎng)絡(luò)言論的規(guī)制和立法，明確在享有自由發(fā)表網(wǎng)絡(luò)言論的同時(shí)需要履行的義務(wù)，不得傷害他人、傷害社會(huì)。加強(qiáng)對(duì)發(fā)表網(wǎng)絡(luò)言論內(nèi)容的監(jiān)管，對(duì)于傳遞不利于青少年發(fā)展、造成不良影響等信息內(nèi)容加強(qiáng)管理，情節(jié)嚴(yán)重的追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.制定行業(yè)規(guī)則，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管力度

因發(fā)表網(wǎng)絡(luò)言論的主體數(shù)量龐大，網(wǎng)絡(luò)言論內(nèi)容繁雜，所以當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)言論失范現(xiàn)象需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論主體進(jìn)行追蹤時(shí)，會(huì)同正在發(fā)生的事件產(chǎn)生時(shí)差，影響管理效率。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商作為人們發(fā)表網(wǎng)絡(luò)言論的中介，在規(guī)制網(wǎng)絡(luò)言論失范現(xiàn)象過(guò)程中起重要作用。網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的規(guī)則是在網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展的過(guò)程中逐漸產(chǎn)生的，因此具有很強(qiáng)的適應(yīng)性、可操作性和時(shí)代性，應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)展需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和更改。要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，完善相關(guān)規(guī)則，在平臺(tái)上進(jìn)行更直接的管理和調(diào)整，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商監(jiān)管的同時(shí)也加強(qiáng)自身平臺(tái)輿論環(huán)境的監(jiān)管。既保留了在管理過(guò)程中的強(qiáng)制性，又具有靈活性；既能幫助建立網(wǎng)絡(luò)空間的有序性，同時(shí)還能尊重人們的基本權(quán)利。在保證廣大網(wǎng)民暢所欲言的同時(shí)，還能嚴(yán)格控制相關(guān)事態(tài)的發(fā)展，提高監(jiān)管效率。

4.注重思想政治教育，提高個(gè)人自律能力

互聯(lián)網(wǎng)成就了個(gè)人，網(wǎng)絡(luò)讓每一個(gè)個(gè)人都有機(jī)會(huì)通過(guò)這個(gè)平臺(tái)產(chǎn)生廣泛的影響力，讓不同觀點(diǎn)有機(jī)會(huì)相互連接，網(wǎng)民對(duì)正在發(fā)生的事件能通過(guò)一種或多種方式表達(dá)自我感受，傳遞自身價(jià)值觀?；ヂ?lián)網(wǎng)使每一種價(jià)值觀都有了“發(fā)聲”并被關(guān)注的機(jī)會(huì)，思想碰撞也促進(jìn)了社會(huì)價(jià)值觀的多元化。正是因?yàn)闊o(wú)數(shù)的個(gè)體利用了互聯(lián)網(wǎng)，才讓互聯(lián)網(wǎng)有了如今的規(guī)模。網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)放的，網(wǎng)絡(luò)言論的發(fā)表充分體現(xiàn)了人的主觀能動(dòng)性，在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)言論規(guī)制的過(guò)程中，除了注重技術(shù)手段和法律手段外，還應(yīng)當(dāng)意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)言論自由的根源在于使用網(wǎng)絡(luò)的主體，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的思想政治教育，提高個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)空間的自律能力，是影響整個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿論空間行之有效且影響深遠(yuǎn)的舉措。

網(wǎng)絡(luò)中一些言論有可能對(duì)他人的情緒和心理帶來(lái)負(fù)面影響，謹(jǐn)慎發(fā)表網(wǎng)絡(luò)言論是每一個(gè)公民在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代應(yīng)盡的道德義務(wù)。加強(qiáng)自身思想自律可以在無(wú)形之中影響他人，同時(shí)能夠影響整體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)自我管理意識(shí)，提高自身綜合素質(zhì)，在發(fā)表網(wǎng)絡(luò)言論的過(guò)程中保持客觀、辯證的態(tài)度和立場(chǎng)，虛心接受他人意見(jiàn)，尊重他人發(fā)表言論的權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)同時(shí)影響著使用網(wǎng)絡(luò)的每個(gè)人，發(fā)表網(wǎng)絡(luò)言論中的自律也是對(duì)自身負(fù)責(zé)，加強(qiáng)自身思想政治教育，主動(dòng)提高思想素質(zhì)、提高審美，為營(yíng)造互聯(lián)網(wǎng)和諧、友好的氛圍貢獻(xiàn)自己的力量。

四、結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)融入人們的生活方式，網(wǎng)絡(luò)言論在社會(huì)發(fā)展中的作用逐步顯現(xiàn)。在發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極作用的同時(shí)，應(yīng)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)言論失范現(xiàn)象，多角度、多渠道地對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)制，減少其對(duì)社會(huì)造成的負(fù)面影響，進(jìn)而為廣大人民群眾營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)氛圍和社會(huì)環(huán)境，建設(shè)美好網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)空間。