張瀟月 王紅琳 呂 鑫

（大連海洋大學(xué) 遼寧 大連 116023）

高校的基層黨建帶團(tuán)建工作是指在高校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，基層黨組織在做好黨建工作的基礎(chǔ)上，充分利用黨建資源，發(fā)揮黨建帶領(lǐng)作用，加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，形成黨建團(tuán)建共同發(fā)展，協(xié)調(diào)一致的良好局面。[1]高校的基層黨建帶團(tuán)建工作有以下特征與要點(diǎn)：首先，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不能偏離黨的指示、脫離黨的組織。其次，黨建與團(tuán)建之前有著清晰的關(guān)系，團(tuán)作為黨的助手而設(shè)置，開展團(tuán)建的最終目的是推動(dòng)黨建發(fā)展，黨建是前提、團(tuán)建是內(nèi)功?；谝陨险J(rèn)知，本文就高校基層黨建帶團(tuán)建工作品牌化建設(shè)問(wèn)題做具體分析。

一、高?；鶎狱h建帶團(tuán)建構(gòu)成要素與要點(diǎn)

1.黨建帶團(tuán)建構(gòu)成要素

在黨建帶團(tuán)建中，團(tuán)青年、團(tuán)干部是服務(wù)的主體，是黨建帶團(tuán)建工作中的主力軍。高?；鶎狱h建帶團(tuán)建工作主要圍繞團(tuán)青年、團(tuán)干部開展，采取有效措施增強(qiáng)團(tuán)青年與團(tuán)干部的凝聚力，提高共青團(tuán)建設(shè)能力。團(tuán)干部是共青團(tuán)組織的骨干與核心，在團(tuán)建過(guò)程中要充分發(fā)揮團(tuán)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)及示范帶領(lǐng)作用，采取有效措施鍛煉與發(fā)展團(tuán)干部的綜合素質(zhì)，有效推動(dòng)基層黨建帶團(tuán)建工作順利高效開展。高校在推進(jìn)基層黨建帶團(tuán)建過(guò)程中，要把握黨建與團(tuán)建的發(fā)展規(guī)律，并找準(zhǔn)它們的契合點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上制訂工作方案，讓高校的基層黨建與團(tuán)建保持協(xié)調(diào)一致，共同發(fā)展。[2]

2.黨建帶團(tuán)建基本要點(diǎn)

首先，重視平臺(tái)建設(shè)。如果沒有配套平臺(tái)的支持，各項(xiàng)工作就可能流于形式。因此要高度重視平臺(tái)的作用，并通過(guò)各種類型的主題活動(dòng)來(lái)推進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作持續(xù)開展，確保黨建帶團(tuán)建工作能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。其次，深入挖掘并充分利用黨組織與團(tuán)組織建設(shè)之間的契合性，借助兩者之間的契合性制訂建設(shè)方案，方能避免黨建、團(tuán)建相脫離的情況出現(xiàn)，也能最大化地提高基層黨建帶團(tuán)建成效，落實(shí)建設(shè)服務(wù)。高校開展基層黨建帶團(tuán)建的一大目標(biāo)是增強(qiáng)黨組織、團(tuán)組織的凝聚力，提高黨員、團(tuán)員的能力素質(zhì)，為團(tuán)與黨的發(fā)展打好基礎(chǔ)。而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要在建設(shè)過(guò)程中把握正確的服務(wù)性方向，構(gòu)建科學(xué)完善的服務(wù)機(jī)制，使團(tuán)青年、團(tuán)干部能以極大的熱情投入黨建帶團(tuán)建工作，讓基層黨建帶團(tuán)建工作取得實(shí)效。[3]

二、高?；鶎狱h建帶團(tuán)建現(xiàn)狀

1.取得成就

在黨的高度關(guān)切與各方的不斷努力下，高?；鶎狱h建帶團(tuán)建工作有了很大發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)工作取得了一定成就。現(xiàn)階段，高校已經(jīng)制訂了黨建帶團(tuán)建的基本目標(biāo)，即帶組織、帶隊(duì)伍、帶思想、帶作風(fēng)建設(shè)。在工作過(guò)程中，充分發(fā)揮黨員、黨支部的幫帶作用，教育培養(yǎng)團(tuán)干部與團(tuán)青年，全面提升團(tuán)建水平，增強(qiáng)校園團(tuán)組織的凝聚力。同時(shí)把握幫帶方向，通過(guò)幫帶推動(dòng)學(xué)生團(tuán)員、團(tuán)干部朝黨員的方向發(fā)展，將優(yōu)秀團(tuán)員培養(yǎng)為優(yōu)秀黨員，壯大黨組織隊(duì)伍，保障黨發(fā)展根基穩(wěn)固。[4]

除了明確黨建帶團(tuán)建工作目標(biāo)外，黨建與團(tuán)建間的溝通交流渠道也得到了拓展，完善了溝通機(jī)制，黨建帶團(tuán)建工作上升到了一個(gè)新層次。當(dāng)前，已經(jīng)有部分高校建立了學(xué)生黨支部與團(tuán)委學(xué)生部門的聯(lián)系制度，從根本上加強(qiáng)了黨支部與團(tuán)支部、黨員與團(tuán)員之間的聯(lián)系，使黨員與團(tuán)員能更好地溝通交流，使黨員的幫帶作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮?，F(xiàn)階段，高校的黨員共建目標(biāo)考核機(jī)制也得到完善。高校嚴(yán)格遵循黨的要求，依據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校實(shí)際情況，建立了更有利于黨建帶團(tuán)建工作開展的目標(biāo)考核制度，定期對(duì)黨建帶團(tuán)建工作發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行考核與分析。各項(xiàng)考核制度的建立與考核活動(dòng)的開展使黨建帶團(tuán)建工作方向更加明確，工作路線更加正確，工作成效更加理想。部分高校修訂完善了《學(xué)院團(tuán)員推優(yōu)細(xì)則》《黨員發(fā)展團(tuán)內(nèi)“推優(yōu)”制度》等，黨建帶團(tuán)建工作更加規(guī)范有序。[5]

2.存在問(wèn)題

首先，在各類建設(shè)活動(dòng)中，團(tuán)干部的主觀能動(dòng)性未得到充分調(diào)動(dòng)，引領(lǐng)作用、表率作用沒有充分發(fā)揮出來(lái)，團(tuán)組織在黨建工作中發(fā)揮的作用不明顯。因此，需進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)團(tuán)的組織吸引力，提高團(tuán)支部的主動(dòng)性。[6]其次，在黨建帶團(tuán)建過(guò)程中，有部分黨員的主動(dòng)性不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)相對(duì)淡薄且不注重自我教育與管理，各方面的能力素質(zhì)還有待提升。部分黨員認(rèn)識(shí)不到自我管理與自我教育的重要性，不能發(fā)揮自身作用帶動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)發(fā)展。因此，需采取相應(yīng)的教育及激勵(lì)引導(dǎo)措施改善這一現(xiàn)狀。黨建帶團(tuán)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工作，復(fù)雜性較大、工作難度較高。應(yīng)建設(shè)健全相應(yīng)的制度機(jī)制，從制度層面為各項(xiàng)建設(shè)工作的開展提供保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高?；鶎狱h建帶團(tuán)建機(jī)制的完善度還相對(duì)較低，許多制度是針對(duì)短期的建設(shè)工作制定的，缺乏長(zhǎng)效的工作制度與機(jī)制，導(dǎo)致黨建帶團(tuán)建工作質(zhì)量得不到保證。目前，高校開展的基層黨建帶團(tuán)建活動(dòng)雖然多，但許多活動(dòng)都是面子工程，實(shí)際作用不大。最后，高校基層黨建帶團(tuán)建活動(dòng)未形成品牌，各類建設(shè)活動(dòng)不夠系統(tǒng)，活動(dòng)效果不甚理想。

三、高校基層黨建帶團(tuán)建工作品牌化的路徑

1.建立學(xué)生公寓黨支部與公寓樓層團(tuán)支部

高?？蓢L試建立學(xué)生公寓黨支部、公寓樓層團(tuán)支部，在每一棟公寓樓內(nèi)設(shè)置一個(gè)學(xué)生黨支部，每一樓層設(shè)置一個(gè)團(tuán)組織，以此提高整個(gè)黨建帶團(tuán)建工作的系統(tǒng)性，提高基層黨建帶團(tuán)建工作成效。由于當(dāng)前部分黨員、團(tuán)員參加黨建、團(tuán)建工作的積極性不高，因此有必要讓思政教育主動(dòng)進(jìn)公寓，將思政教育與公寓黨支部、團(tuán)支部的作用有機(jī)結(jié)合，以此促進(jìn)黨員團(tuán)員樹立正確認(rèn)知，加強(qiáng)自我教育與自我管理，提高自身服務(wù)能力。高?？梢龑?dǎo)黨員、團(tuán)員建設(shè)公寓思想文化，并不斷推進(jìn)學(xué)生宿舍文明建設(shè)，以約束學(xué)生的不良習(xí)慣和錯(cuò)誤行為，讓學(xué)生的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。高校應(yīng)完善學(xué)生黨支部的設(shè)置形式和黨員在黨支部?jī)?nèi)的職責(zé)義務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)生公寓黨支部窗口的作用，通過(guò)學(xué)生公寓黨支部讓全體黨員、團(tuán)員學(xué)習(xí)了解黨的知識(shí)，堅(jiān)定自身理想信念與價(jià)值追求，為成為一名合格的黨員做好準(zhǔn)備。同時(shí)也要充分利用好這一平臺(tái)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，讓黨建真正帶動(dòng)團(tuán)建。[7]

2.成立學(xué)院黨團(tuán)志愿服務(wù)隊(duì)與志愿服務(wù)平臺(tái)

高?？裳?qǐng)有興趣、有能力、有責(zé)任心、有使命感、入黨積極或入團(tuán)積極的優(yōu)秀黨員或團(tuán)員及班團(tuán)干部等組成學(xué)院黨團(tuán)志愿服務(wù)隊(duì)，利用這一股積極的力量開創(chuàng)團(tuán)組織建設(shè)新局面，讓團(tuán)建進(jìn)入新階段。調(diào)查可知，高校有部分學(xué)生思想積極，情感真誠(chéng)，真心實(shí)意想為同學(xué)、為學(xué)校及黨做些實(shí)事。但由于學(xué)校未給他們提供更多的機(jī)會(huì)與更大的平臺(tái)，導(dǎo)致他們的力量沒有得到充分發(fā)揮。因此，在推動(dòng)基層黨建帶團(tuán)建的過(guò)程中，高校有必要將這股積極力量聚集起來(lái)，讓其充分發(fā)光發(fā)熱，帶動(dòng)學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)工作的開展。[8]在成立學(xué)院黨團(tuán)志愿服務(wù)隊(duì)時(shí)，可從實(shí)際需求出發(fā)，優(yōu)化志愿服務(wù)隊(duì)伍的內(nèi)部構(gòu)成。如由團(tuán)委書記擔(dān)任志愿服務(wù)隊(duì)指導(dǎo)老師，在隊(duì)伍內(nèi)設(shè)置隊(duì)長(zhǎng)一名、副隊(duì)長(zhǎng)兩名、秘書一名，按照活動(dòng)內(nèi)容不同分設(shè)兩個(gè)或兩個(gè)以上的小組，有序有效地開展各類志愿活動(dòng)。

同時(shí)，高校要構(gòu)建相應(yīng)的志愿服務(wù)平臺(tái)，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持走群眾路線，有利于鍛煉與發(fā)展大學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)，有利于基層黨建帶團(tuán)建工作開展。如高校可賦予志愿服務(wù)隊(duì)參與一切校園公益活動(dòng)的權(quán)利，如迎新活動(dòng)、歡送畢業(yè)生活動(dòng)、協(xié)助開設(shè)黨員迎新工作站、與家庭困難的新生開展一對(duì)一幫扶活動(dòng)等，充分發(fā)揮黨團(tuán)志愿服務(wù)隊(duì)的作用。除了搭建公益平臺(tái)外，高校還應(yīng)當(dāng)立足基層黨建帶團(tuán)建工作需求，依據(jù)基層黨建帶團(tuán)建工作目標(biāo)，帶領(lǐng)黨員團(tuán)員構(gòu)建黨團(tuán)干部交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及思想的流通，使基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)能順利實(shí)現(xiàn)。

3.開展多種形式黨建帶團(tuán)建服務(wù)活動(dòng)

高校要組織開展多種形式的黨建、團(tuán)建活動(dòng)，如開設(shè)學(xué)生黨員博學(xué)論壇、學(xué)生科技論壇等，利用這些實(shí)踐性活動(dòng)帶活整個(gè)黨建帶團(tuán)建工作。應(yīng)基于文化育人理念，將學(xué)校的思政教育與黨建、團(tuán)建工作有機(jī)結(jié)合，在學(xué)校或?qū)W院內(nèi)定期組織學(xué)生開展主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，參與帶有青年特色、時(shí)代特征的文化交流或講座活動(dòng)，利用各類活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變思想，促進(jìn)學(xué)生形成正確的人生觀、世界觀與價(jià)值觀，推動(dòng)學(xué)生能力素質(zhì)綜合發(fā)展。高校應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，按照黨的相關(guān)指示要求與學(xué)校學(xué)生實(shí)際情況組織開展各種適合學(xué)生的黨建團(tuán)建工作，積極營(yíng)造氛圍，讓黨員與學(xué)生團(tuán)員進(jìn)一步交流溝通，相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

4.開創(chuàng)紅色育人品牌活動(dòng)

在新的發(fā)展時(shí)期，高?？赏ㄟ^(guò)紅船精神、雷鋒精神等一系列紅色精神與紅色文化教育引導(dǎo)青年團(tuán)員，提高青年團(tuán)員的入黨積極性。可在校內(nèi)組織開展多種形式的紅色育人品牌活動(dòng)，如清明節(jié)到烈士陵園祭掃、節(jié)假日開展老黨員慰問(wèn)、瞻仰革命遺址，或定期開展紅色文化交流會(huì)、紅色書籍讀書會(huì)、紅色征文大賽、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)大賽等。讓年輕團(tuán)員沐浴在豐富深厚的紅色文化中，進(jìn)而堅(jiān)定自身理想信念與價(jià)值追求，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)奉獻(xiàn)自己的一分力量。

5.開創(chuàng)黨建帶團(tuán)建工作網(wǎng)絡(luò)陣地

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，高校要根據(jù)在校學(xué)生的思想意識(shí)發(fā)展情況與黨性修養(yǎng)發(fā)展需求，創(chuàng)新優(yōu)化基層黨建帶團(tuán)建工作思路、模式、機(jī)制及方式方法，進(jìn)一步提升基層黨建帶團(tuán)建工作成效。應(yīng)引入互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維，融合當(dāng)代科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建起基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的黨建團(tuán)建工作模式，全面提升基層黨建帶團(tuán)建工作的先進(jìn)性、科學(xué)性與有效性，讓學(xué)校的黨建團(tuán)建工作與時(shí)俱進(jìn)。高校應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到，互聯(lián)網(wǎng)深刻影響著當(dāng)代大學(xué)生的思想觀念與價(jià)值形態(tài)，并改變著人們的學(xué)習(xí)習(xí)慣與生活方式，與互聯(lián)網(wǎng)脫離的黨建團(tuán)建工作必定難以取得顯著成效。為此，高校要充分運(yùn)用“新時(shí)代e支部”等信息化軟件，利用各項(xiàng)先進(jìn)的現(xiàn)代技術(shù)開展黨建帶團(tuán)建工作。如基于互聯(lián)網(wǎng)建立黨建帶團(tuán)建信息系統(tǒng)，構(gòu)建包含“新時(shí)代e支部”等軟件在內(nèi)的智慧化黨建帶團(tuán)建平臺(tái)，組織邀請(qǐng)?jiān)谛W(xué)生登陸智慧化系統(tǒng)，入駐信息化的黨建團(tuán)建軟件，通過(guò)線上線下兩個(gè)途徑向?qū)W生開展知識(shí)教育與信息宣傳，讓學(xué)生的各項(xiàng)能力素質(zhì)得到更好的培養(yǎng)與發(fā)展。高校也可開通校園微信公眾號(hào)，通過(guò)公眾號(hào)向?qū)W生推送黨史知識(shí)及與黨相關(guān)的咨詢、歷史等，以便學(xué)生更加靈活方便地學(xué)習(xí)。

四、結(jié)語(yǔ)

基層黨建帶團(tuán)建是推動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)的有效舉措。在新的發(fā)展時(shí)期，高校應(yīng)堅(jiān)守這一團(tuán)建路線，從實(shí)際出發(fā)，按照黨的相關(guān)指示與要求，創(chuàng)新優(yōu)化基層黨建帶團(tuán)建的形式、活動(dòng)、平臺(tái)、陣地，從而讓基層黨建帶團(tuán)建工作取得實(shí)際效果。