孫潔

【摘? 要】京津冀協(xié)同發(fā)展是促進人口、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要布局。隨著經(jīng)濟發(fā)展，我國已逐步從“工業(yè)經(jīng)濟”時代過渡到“服務經(jīng)濟”時代，服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的占比越來越高，現(xiàn)代服務業(yè)對服務業(yè)的發(fā)展起著重要作用。論文首先介紹京津冀地區(qū)的區(qū)域概況和經(jīng)濟情況，其次從現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模、效益、結(jié)構(gòu)、潛力4個方面介紹地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)該地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，應加快現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，以促進協(xié)同發(fā)展。

【Abstract】Coordinated development of the Beijing-Tianjin-Hebei region is an important way to promote coordinated development of population， economy and environment. With the development of economy， China has gradually changed from the era of "industrial economy" to the era of "service economy". The proportion of service industry in the national economy is getting higher and higher. Modern service industry plays an important role in the development of service industry. This paper firstly introduces the regional general situation and economic situation of the Beijing-Tianjin-Hebei region， then introduces the development status of the modern service industry in the region from four aspects of scale， benefit， structure and potential， and finds that the development trend of the modern service industry in the region is good， and the development of the modern service industry should be accelerated to promote the coordinated development.

【關(guān)鍵詞】京津冀;協(xié)同發(fā)展;現(xiàn)代服務業(yè)

【Keywords】Beijing-Tianjin-Hebei; coordinated development; modern service industry

【中圖分類號】F719? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）11-0040-03

1 區(qū)域概況

京津冀是由北京市、天津市、河北省的簡稱組成，京津冀是我國著名的都市經(jīng)濟圈，地處我國華北地區(qū)，京津冀地區(qū)位于華北平原北部，北靠燕山山脈，東鄰渤海，南面華北平原，西倚太行山，總面積為218000km2，主要包括北京市、天津市以及河北省的11個地級市。京津冀地區(qū)由于地緣相接、地域一體、文化一脈相承，能夠相互交融，協(xié)同發(fā)展。由于其特殊的地理位置和快速的發(fā)展，是中國北方經(jīng)濟最具活力的地區(qū)，是北方的經(jīng)濟中心。

2 經(jīng)濟發(fā)展情況

改革開放40多年，京津冀地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成就。經(jīng)濟總量不斷增加，地區(qū)物質(zhì)基礎不斷改善，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)改善顯著;經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提高，地區(qū)更加注重經(jīng)濟發(fā)展的社會、生態(tài)、人文效益。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出后，經(jīng)濟發(fā)展更優(yōu)化。

2000年京津冀地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值（以下簡稱GDP）為8093.71億元，2020年京津冀地區(qū)GDP為84580.08億元，20年經(jīng)濟增長量高出9倍。同時，京津冀地區(qū)人均GDP由2000年的14071.3元增長到2020年的100313元，增長量高達6倍。近年來總體增長速度緩慢下降，主要由于我國對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟效益要求嚴格。這體現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展不僅要注重速度，更要注重質(zhì)量。京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化大，第一產(chǎn)業(yè)比重占比逐年減少，第二產(chǎn)業(yè)仍有一定比例也呈下降趨勢，第三產(chǎn)業(yè)于2020年超過該區(qū)域經(jīng)濟總量的一半，這說明京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化、高級化轉(zhuǎn)變。京津冀近40年來的發(fā)展進程體現(xiàn)了在國家方針政策指導下穩(wěn)步前進。

3 京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過改革開放和京津冀協(xié)同發(fā)展的推進，京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧蹦Ｊ?，進入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的高級階段。黨的十六大明確提出，要“加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重”，京津冀地區(qū)在國家政策的引導下，不斷加快現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。

3.1 現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模

京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模通過3個方面體現(xiàn)：現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)值、現(xiàn)代服務業(yè)增加值、現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人數(shù)。

3.1.1 現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)值

現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)值即京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)8個行業(yè)的總產(chǎn)值。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進，地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展良好。2005年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)值為3491.5億元、758.51億元、1679.93億元;2014年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)值為10979.2億元、4039.03億元、6798.26億元;2019年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)值為22899.7億元、6220.79億元、13874.62億元。由數(shù)據(jù)可得，2005年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)值較少，此時產(chǎn)業(yè)分類和記錄比較粗糙;經(jīng)過10多年的發(fā)展產(chǎn)值迅速提高，北京市先后突破了1萬億、2萬億的大關(guān)，發(fā)展勢頭迅猛，天津市的產(chǎn)值翻了近10倍;河北省前10年的發(fā)展速度慢于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出后的速度，在戰(zhàn)略支持下發(fā)展速度提升顯著。地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速，這不僅得益于政策的傾斜，更是地區(qū)正確發(fā)展策略的功勞?，F(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)值提升是京津冀地區(qū)發(fā)展的顯著特征。

3.1.2 現(xiàn)代服務業(yè)增加值

現(xiàn)代服務業(yè)增加值即京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)行業(yè)增加值總和。隨著第三產(chǎn)業(yè)比重增大，第三產(chǎn)業(yè)增加值隨之增加。2005年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)增加值分別為446億元、184.27億元、554.1億元;2014年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)增加值分別為1066.6億元、661.04億元、755.2億元;2019年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)增加值分別為1830.1億元、170.55億元、1002.3億元。通過區(qū)域協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策的推動，北京市現(xiàn)代服務業(yè)增值逐年增加;天津市的發(fā)展與北京不同，統(tǒng)計階段前期現(xiàn)代服務業(yè)處于不斷增加的狀態(tài)，在2018年以后經(jīng)濟有下滑趨勢，2019年天津市的現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)值僅為170多億，較2014年大幅下降。由于這一年天津市房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值下降，對天津經(jīng)濟發(fā)展影響巨大，這從側(cè)面反映出天津市經(jīng)濟發(fā)展的弊病，僅依靠傳統(tǒng)支柱行業(yè)的發(fā)展行不通。河北省的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平低于北京市和天津市，但產(chǎn)值不斷增加。2005年全國第三產(chǎn)業(yè)增加值為76964.9億元，此時京津冀第三產(chǎn)業(yè)增加值為9853.1億元，相當于全國的1/8;2014年全國和京津冀的第三產(chǎn)業(yè)增加值分別為306738.7億元、35347.2億元，京津冀地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值與全國的增長步伐基本一致。

3.1.3 現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人數(shù)

現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人數(shù)即京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)8個行業(yè)的總就業(yè)人數(shù)。2005年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人數(shù)分別為263.8萬人、93.4萬人、 335.84萬人;2014年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人數(shù)分別為435.3萬人、194.36萬人、 487.28萬人;2019年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人數(shù)分別為632.5萬人、268.55萬人、499.04萬人?，F(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人數(shù)體現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展情況，它隨著時代進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而不斷增加。就業(yè)人數(shù)增加可以反映第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從某種意義上說，就業(yè)人數(shù)增加使高技術(shù)人才的比例增加，從而創(chuàng)造更多價值，推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

3.2 現(xiàn)代服務業(yè)效益

京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)效益通過2個方面展示：生產(chǎn)效率和集聚度?，F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展不僅注重“量”，還注重“質(zhì)”。

3.2.1 現(xiàn)代服務業(yè)生產(chǎn)效率

現(xiàn)代服務業(yè)生產(chǎn)效率即現(xiàn)代服務業(yè)行業(yè)增加值與現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人員之比。生產(chǎn)效率是衡量個人創(chuàng)造的價值量，是考察經(jīng)濟效益的重要指標。2005年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)生產(chǎn)效率分別為1.69、1.97、1.65;2014年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)生產(chǎn)效率分別為2.45、3.40、1.55;2019年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)生產(chǎn)效率分別為2.89、0.64、2.01。北京市和河北省的生產(chǎn)效率提升顯著。生產(chǎn)效率代表單個勞動力創(chuàng)造的價值量，效率越高創(chuàng)造的價值越大，意味著先進機械設備的投入，代表更發(fā)達的社會。北京市現(xiàn)代服務業(yè)生產(chǎn)效率數(shù)值的變化體現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。天津市經(jīng)濟受到較大沖擊，部分年份現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)值減少，致使該地區(qū)生產(chǎn)效率降低，并非就業(yè)人員生產(chǎn)出現(xiàn)負效用，而是因為現(xiàn)代服務業(yè)增加值減少。

3.2.2 現(xiàn)代服務業(yè)集聚度

現(xiàn)代服務業(yè)集聚度即現(xiàn)代服務業(yè)行業(yè)增加值與省市面積之比?，F(xiàn)代服務業(yè)集聚度形象體現(xiàn)了地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，通過集聚趨勢可以判斷地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況和效益。2005年京津冀地區(qū)的集聚度分別為0.03、0.02、0.002;2014年京津冀地區(qū)的集聚度分別為0.05、0.06、0.004;2019年京津冀地區(qū)的集聚度分別為0.11、0.02、0.005。由此可見，京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的集聚度逐年提升，產(chǎn)業(yè)集聚程度加強。京津冀地區(qū)集聚度不斷提升表示地區(qū)基礎設施完善，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚于此，從而帶動區(qū)域發(fā)展。具體來看，2005年、2014年北京市和天津市的集聚度大致相同，2019年北京市集聚度穩(wěn)定上升而天津市出現(xiàn)下降趨勢，天津市經(jīng)濟的影響對區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)沖擊大，不利于區(qū)域協(xié)同發(fā)展，河北省集聚度一直處于較低水平。因此，區(qū)域各地區(qū)的發(fā)展情況對總體的影響巨大，提升現(xiàn)代服務業(yè)集聚度水平應解決不同區(qū)域的經(jīng)濟問題，從而促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

3.3 現(xiàn)代服務業(yè)結(jié)構(gòu)

京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)結(jié)構(gòu)通過3個方面體現(xiàn)：現(xiàn)代服務業(yè)占GDP比重、現(xiàn)代服務業(yè)增值占地區(qū)GDP增值比重、現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人員占地區(qū)就業(yè)人員比重。通過現(xiàn)代服務業(yè)結(jié)構(gòu)預測地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展走向，便于加大力度促發(fā)展。

3.3.1 現(xiàn)代服務業(yè)占GDP比重

現(xiàn)代服務業(yè)占GDP比重即現(xiàn)代服務業(yè)GDP產(chǎn)值與地區(qū)GDP之比。京津冀地區(qū)服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，整體呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的勢態(tài)。2005年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)占GDP比重分別為0.56、0.26、0.19;2014年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)占GDP比重分別為0.52、0.28、0.24;2020年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)占GDP比重分別為0.65、0.44、0.39。從總體上看，北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷改善，現(xiàn)代服務業(yè)占比提升到了66%，說明現(xiàn)代服務業(yè)對北京第三產(chǎn)業(yè)貢獻越來越大;天津市第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，但與北京存在差距，現(xiàn)代服務業(yè)占比低于50%，仍需加大發(fā)展力度;河北省現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟貢獻率不高，處于上升狀態(tài)。

3.3.2 現(xiàn)代服務業(yè)增值占地區(qū)GDP增值比重

現(xiàn)代服務業(yè)增值占地區(qū)GDP增值比重即現(xiàn)代服務業(yè)GDP增值與地區(qū)GDP增值之比。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶動經(jīng)濟步入快車道。2005年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)增值與GDP增值的比重分別為0.45、0.38、0.34;2014年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)增值與GDP增值的比重分別為0.66、0.45、0.43;2019年京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)增值與GDP增值的比重分別為0.81、0.65、0.50。北京市現(xiàn)代服務業(yè)的增值占地區(qū)GDP增值的比例越來越大，于2020年超過了80%，說明現(xiàn)代服務業(yè)成為了第三產(chǎn)業(yè)中的主力軍，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈加優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展更加依靠科技;天津市和河北省通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使現(xiàn)代服務業(yè)的增加值超過地區(qū)生產(chǎn)總值的一半，說明現(xiàn)代服務業(yè)成為地區(qū)經(jīng)濟的重要引擎。

3.3.3 現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人員占地區(qū)就業(yè)人員比重

現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人員占地區(qū)就業(yè)人員比重即現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人數(shù)與地區(qū)就業(yè)人數(shù)之比。2005年京津冀地區(qū)的現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占地區(qū)就業(yè)人員的比重分別為30.05%、17.22%、5.95%;2014年京津冀地區(qū)的現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占地區(qū)就業(yè)人員的比重分別為37.63%、22.16%、11.59%;2019年京津冀的地區(qū)的現(xiàn)代服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占地區(qū)就業(yè)人員的比重分別為49.69%、29.95%、11.89%。地區(qū)人口就業(yè)情況可以反映地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，十幾年的發(fā)展使北京市地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員與該地區(qū)總就業(yè)人口的比例由30%提升到了49%，天津市和河北省的比重提升了近2倍，說明京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)為更多人提供就業(yè)機會，創(chuàng)造更多社會財富，承擔相應社會責任。

3.4 現(xiàn)代服務業(yè)潛力

京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)潛力通過以下3個方面體現(xiàn)：城市化率、環(huán)境質(zhì)量、科創(chuàng)能力。地區(qū)發(fā)展?jié)摿κ侵贫òl(fā)展計劃的重要依據(jù)，應充分挖掘潛力。

3.4.1 城市化率

城市化率即城鎮(zhèn)常住人口與地區(qū)常住人口之比。通過城市化比率的變化可以看出地區(qū)城市化發(fā)展進程和發(fā)展水平。2005年京津冀城市化率分別為83.62%、75.11%、37.69%;到2014年京津冀城市化率分別86.35%、82.27%、48.12%;2020年京津冀城市化率則分別為86.60%、83.48%、57.62%。可以看到，京津冀地區(qū)城市化率逐年提高，北京市的城市化率在21世紀初超過80%，城市化率非常高;天津市的城鎮(zhèn)化率已超過80%;河北省的城鎮(zhèn)化率在16年內(nèi)上升了20%。地區(qū)的城鎮(zhèn)化率可以反映人口流向和就業(yè)地點，可見京津冀的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展趨勢良好。

3.4.2 環(huán)境質(zhì)量

環(huán)境質(zhì)量即空氣質(zhì)量大于等于二級的天數(shù)與365天之比，比例越大代表空氣質(zhì)量越好。2005年京津冀環(huán)境質(zhì)量分別為64%、82%、78%;2014年京津冀環(huán)境質(zhì)量分別為46%、40%、13%;2020年京津冀環(huán)境質(zhì)量分別為66%、60%、48%。21世紀初，京津冀地區(qū)代表城市空氣質(zhì)量較好，1年中空氣質(zhì)量大于等于二級的超過200天;2014年京津冀地區(qū)環(huán)境質(zhì)量急劇下降，從78%降到了13%。2005年到2014年這10年間，京津冀地區(qū)經(jīng)濟飛速發(fā)展，以犧牲環(huán)境為代價追求發(fā)展速度;京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展至今，經(jīng)過改善，環(huán)境質(zhì)量有明顯提升，但仍與2005年有差距。環(huán)境質(zhì)量是地區(qū)發(fā)展的“晴雨表”，是新時代經(jīng)濟發(fā)展必須考慮的因素，“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念要求區(qū)域發(fā)展與環(huán)境和諧共生。

3.4.3 科創(chuàng)能力

科創(chuàng)能力即研究與實驗發(fā)展支出與地區(qū)GDP之比。地區(qū)研發(fā)支出越多代表該地區(qū)越重視科技發(fā)展與技術(shù)進步?，F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展需要大量經(jīng)費支出，需要國家經(jīng)濟大力支持。2005年京津冀地區(qū)的研發(fā)支出與GDP之比分別為0.22%、0.37%、0.08%;2014年京津冀地區(qū)的研發(fā)支出與GDP之比分別為1.09%、2.09%、0.82%;2020年京津冀地區(qū)的研發(fā)支出與GDP之比分別為0.81%、1.51%、1.25%?？傮w來看，京津冀地區(qū)科研投入逐年增加，應加大科研支持，提升現(xiàn)代服務業(yè)的科技水平。

4 結(jié)語

本文從現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模、效益、結(jié)構(gòu)、潛力4個方面展示京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。綜上：第一，地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模龐大、發(fā)展快，對地區(qū)經(jīng)濟增長貢獻增大;第二，地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)效率不斷提高、產(chǎn)業(yè)布局集中，促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展;第三，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，現(xiàn)代服務業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展主力軍;第四，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，科技支持為?jīng)濟發(fā)展插上翅膀。值得注意的是，即使在京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展背景下，部分年份的經(jīng)濟受到市場行情的沖擊較大，阻礙了經(jīng)濟發(fā)展，抑制了區(qū)域協(xié)同進程。因此，取得成就的同時要防范于未然，剖析經(jīng)濟發(fā)生問題原因，找準解決措施，解決發(fā)展中的問題，以助力京津冀協(xié)同發(fā)展。

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