楊文苑 鄒舒琪 劉振威

（嘉應(yīng)學(xué)院 廣東 梅州 514015）

2020年10月17日，第十三屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》修訂草案，修訂后的未成年人保護(hù)法（以下簡稱“新法”）于2021年6月1日起施行。新法構(gòu)建了家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”的未成年人保護(hù)新體系，著力解決社會(huì)關(guān)注的涉未成年人侵害等問題。新法的頒布和施行是我國未成年人保護(hù)事業(yè)的里程碑，也是未成年人成長、發(fā)展的有力保證。值得注意的是，新法首次將“社會(huì)工作”納入其中，意味著社會(huì)工作在未成年人保護(hù)工作中取得了合法性地位和里程碑式的重要意義。[1]但毋庸諱言，復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，使未成年人的社會(huì)問題不斷衍生，未成年人權(quán)益不受保護(hù)、生命健康得不到保證，未成年人的行為越軌、犯罪問題呈現(xiàn)出人數(shù)多、結(jié)構(gòu)型特征顯著、成因復(fù)雜的特點(diǎn)。[2]75因此，本文以優(yōu)勢視角理論為研究框架，從賦權(quán)、成員資格、抗逆力、對話與合作四個(gè)信念出發(fā)分析未成年人健康成長的需求，以社會(huì)工作專業(yè)理念和方法介入該群體，以構(gòu)建“提前及分級干預(yù)”預(yù)防未成年人行為越軌為實(shí)踐目的，創(chuàng)造良好互助、適合未成年人健康成長的社會(huì)環(huán)境。

一、研究框架：優(yōu)勢視角

優(yōu)勢視角由美國堪薩斯大學(xué)社會(huì)福利學(xué)院教授Dennis Saleebey在其《優(yōu)勢視角：社會(huì)工作實(shí)踐的新模式》一書中提出；他認(rèn)為，服務(wù)對象在困境中容易將眼光集中到問題上，進(jìn)入“損害”模式的死胡同，始終堅(jiān)持沒有自我恢復(fù)的可能，導(dǎo)致的結(jié)果卻是越來越差，持續(xù)的抱怨加劇損害，社會(huì)化就變得難上加難。優(yōu)勢視角是社會(huì)工作學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)基本范疇、基本原理，它主要關(guān)注個(gè)人的優(yōu)勢和潛能。社會(huì)工作者要立足于發(fā)現(xiàn)、尋求、探索和利用服務(wù)對象的優(yōu)勢和資源，打破因生活中的困難造成的固化思維，勇于接受現(xiàn)實(shí)和挑戰(zhàn)。優(yōu)勢視角強(qiáng)調(diào)人類精神的內(nèi)在智慧，認(rèn)為每個(gè)人都是“有用的、富有能力的”。這就要求社會(huì)工作者要從一個(gè)完全不同的角度看到案主及其問題、環(huán)境，將眼光投向可能性，并動(dòng)員案主擁有的各種資源達(dá)到目標(biāo)。此外，優(yōu)勢視角提出了四個(gè)基本信念：賦權(quán)、成員資格、抗逆力、對話與合作。四者貫穿于整個(gè)服務(wù)過程，強(qiáng)調(diào)案主的能力、價(jià)值、信念、資源和理想，將信念內(nèi)化，在未來則能化危險(xiǎn)為機(jī)遇。

二、優(yōu)勢視角的未成年人健康成長需求分析

需求分析是社會(huì)工作介入案主服務(wù)的第一步，需求分析越明確，目標(biāo)越容易達(dá)成。針對未成年人在社會(huì)化過程中因生理、心理和社會(huì)的影響造成的問題，結(jié)合優(yōu)勢視角理論，從四個(gè)基本信念出發(fā)，分析未成年人的需求，激發(fā)未成年人的潛能優(yōu)勢，使個(gè)體行動(dòng)與環(huán)境相一致，以自身的能力解決問題。

1.賦權(quán)：積極的能動(dòng)主體

賦權(quán)是指賦予或充實(shí)案主的權(quán)力、以案主為中心、激發(fā)案主潛能的過程。[3]未成年人在成長中具有不均衡、個(gè)體差異、分化與互補(bǔ)結(jié)合的特點(diǎn)，涉及生存、發(fā)展、受保護(hù)和社會(huì)化等方面。諸多時(shí)候，成年人對未成年人的思想和行為方式的監(jiān)督，一方面是社會(huì)對未成年人的保護(hù)和關(guān)愛，另一方面也體現(xiàn)出未成年人更像一個(gè)被動(dòng)的主體，似乎沒有權(quán)利。正如，一個(gè)孩子說自己的夢想是當(dāng)一個(gè)“網(wǎng)紅”，卻很大可能是被父母否決。這是社會(huì)文化環(huán)境對時(shí)代的影響，也是成年人習(xí)慣將自己的人生觀強(qiáng)加給孩子的表現(xiàn)。因此，賦權(quán)理念就是要挖掘人的內(nèi)在力量，拋開歧視性，為未成年人創(chuàng)造一個(gè)安全且“自由”的環(huán)境，打破錯(cuò)誤的思維定式，確信自我理想。

2.成員資格：聲音平等

一般而言，未成年人在家庭和社會(huì)都缺少發(fā)言權(quán)，容易被忽視或輕視，他們在充滿權(quán)威性的“家長制”文化環(huán)境里習(xí)得了聽話順從。但在青春期，倘若問題未能有效解決，產(chǎn)生各類矛盾和沖突，他們則會(huì)放棄傳統(tǒng)的角色，與過去的自己對抗，或行為越軌。因此，在社會(huì)工作介入未成年人服務(wù)時(shí)，要特別關(guān)注人的差異性，避免服務(wù)方式模式化，與案主建立平等、信任、真誠的合作關(guān)系，傾聽未成年人的聲音。

3.抗逆力：化危險(xiǎn)為機(jī)遇

抗逆力理論認(rèn)為，人和彈簧有相似之處，彈簧有彈性，人也有彈力，這就是所謂的抗逆力。每個(gè)人都有一套屬于自己的包括心態(tài)調(diào)整、希望灌注、克服磨難等的問題解決模式。未成年人由于對自我認(rèn)識不足，未能客觀總結(jié)過去成功的經(jīng)驗(yàn)，遭遇了挫折，很難改正錯(cuò)誤。此外，在“固化”的文化環(huán)境中，對未成年人的關(guān)注焦點(diǎn)非常集中，比如在家中以是否懂事來判斷孩子的優(yōu)劣；在學(xué)校以學(xué)習(xí)成績判斷學(xué)生的優(yōu)劣。在應(yīng)試教育為主的社會(huì)里，家長和老師站在了同一戰(zhàn)線，過分關(guān)注學(xué)習(xí)成績，而忽略了未成年人的心理發(fā)展和精神狀態(tài)，導(dǎo)致未成年人無法啟動(dòng)自己的抗逆力機(jī)制，不堪重負(fù)，出現(xiàn)反社會(huì)行為。這就要求社會(huì)工作者扮演好引導(dǎo)者、資源鏈接者、鼓勵(lì)支持者的角色，引領(lǐng)未成年人面對惡劣環(huán)境時(shí)懂得如何化危險(xiǎn)為機(jī)遇，如何發(fā)現(xiàn)、使用現(xiàn)有的資源和能力渡過難關(guān)，擺脫困境。

4.對話與合作：人在情境中

Marry Richmond在其1917年出版的《社會(huì)診斷》一書中提出“在情境中理解行為”，強(qiáng)調(diào)利用環(huán)境資源促進(jìn)案主的改變和提升?！叭嗽谇榫持小钡睦碚摲妒矫鞔_了社會(huì)工作者要從環(huán)境的角度理解案主的行為，檢視行為與環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系，旨在讓案主提升適應(yīng)環(huán)境的能力。未成年人容易產(chǎn)生自我認(rèn)同偏差和自我圖式混亂的問題，主要是自我意識中核心的自我調(diào)節(jié)系統(tǒng)無法很好地適應(yīng)外在環(huán)境的變化。例如，一些未成年人遭遇性侵時(shí)選擇獨(dú)自承受傷害，導(dǎo)致各類心理問題。究其原因，在個(gè)人層面，這是一個(gè)私密的事情；在家庭層面，這是一個(gè)難以啟齒的事情；在文化層面，性的話題一直都被隱藏著；在制度層面，針對受害者生理和心理精神層面缺乏一個(gè)完善的預(yù)防、識別、治療機(jī)制。

三、社會(huì)工作介入未成年人成長的實(shí)踐路徑

關(guān)注未成年人的健康成長是社會(huì)的責(zé)任和要求。“社會(huì)工作介入未成年人成長的實(shí)踐性研究”項(xiàng)目組在社會(huì)工作專業(yè)理論和方法的指導(dǎo)下，借助優(yōu)勢視角理論，對未成年人的需求進(jìn)行分析，對梅州市梅江區(qū)部分社區(qū)開展了各項(xiàng)活動(dòng)。據(jù)調(diào)查，該社區(qū)是廣東雙百社工駐梅州的服務(wù)點(diǎn)之一，但雙百社工開展的活動(dòng)以婦女的心理健康、增能賦權(quán)和社區(qū)美育空間活動(dòng)為主，并沒有針對未成年人的服務(wù)內(nèi)容。2020年5月至今，項(xiàng)目組共開展5次主題活動(dòng)，60戶家庭參與，累計(jì)超過237人次，志愿者服務(wù)人數(shù)超過150人。

活動(dòng)一：“原來我也可以”認(rèn)識自我主題教育活動(dòng)。提高未成年人的自我意識，發(fā)掘自身優(yōu)勢和潛能，在小組內(nèi)部進(jìn)行分享，以小組動(dòng)力增強(qiáng)自我認(rèn)同，降低情緒焦慮和處于困境時(shí)的挫敗感。

活動(dòng)二：“你我心向黨，共筑家國夢”主題活動(dòng)。將紅色文化、黨史教育引入社會(huì)服務(wù)，發(fā)揮青少年榜樣作用，培養(yǎng)青少年的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使其樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

活動(dòng)三：“爭做安全小衛(wèi)士”未成年人防拐防騙教育活動(dòng)。提升未成年人的防拐防騙意識，建設(shè)豐富的社區(qū)文化，提高未成年人的安全防范和自我保護(hù)意識。

活動(dòng)四：“我們都是好朋友”未成年人健康交往教育活動(dòng)。提高未成年人對兩性知識的認(rèn)知，為未成年人搭建起友好交往的橋梁，將性教育理念推廣到社區(qū)家庭，引起父母對性教育的重視。

活動(dòng)五：“親子文化節(jié)”主題活動(dòng)。借助各個(gè)傳統(tǒng)文化節(jié)日，為未成年人家庭搭建溝通與合作的平臺(tái)，讓孩子增強(qiáng)自信、從在家長的陪伴中得到鼓勵(lì)，促進(jìn)服務(wù)對象與父母的互動(dòng)，幫助營造和諧家庭氛圍。

1.增強(qiáng)自我認(rèn)同能力，提高自我保護(hù)和法律意識

根據(jù)赫胥的社會(huì)連續(xù)理論提到的“參與感”，讓未成年人深入地參與社會(huì)活動(dòng)，不僅能夠提高綜合素質(zhì)，也能夠降低從事越軌活動(dòng)的時(shí)間和精力。社會(huì)工作者應(yīng)倡導(dǎo)社會(huì)多方關(guān)愛未成年人的發(fā)展需求，提供有效的社會(huì)支持。例如，在項(xiàng)目中，組織未成年人參與社區(qū)環(huán)境保護(hù)或社區(qū)建設(shè)，以增強(qiáng)社區(qū)歸屬感和成就感，鼓勵(lì)未成年人參加各類小組活動(dòng)，加強(qiáng)個(gè)人和社會(huì)的聯(lián)系，形成具有正向功能和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力的成長氛圍。另外，將紅色文化、黨史教育引入服務(wù)中，引導(dǎo)未成年人樹立積極向上的價(jià)值觀，培養(yǎng)其社會(huì)責(zé)任感。在服務(wù)過程中，要注意發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，拓展其個(gè)人內(nèi)部力量和自我效能感，對其錯(cuò)誤和不當(dāng)?shù)恼J(rèn)知和想法，及時(shí)指正，預(yù)防其誤入歧途。[4]

自我保護(hù)意識涉及未成年人生命健康受到威脅、社會(huì)權(quán)益得不到保護(hù)等問題。未成年人被拐賣、被性侵一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。法律意識包括未成年人的法律意識薄弱，對越軌行為產(chǎn)生的后果不清晰等。最高人民檢察院2014—2019年相關(guān)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，盜竊、搶劫、故意傷害、聚眾斗毆、尋釁滋事、強(qiáng)奸是我國未成年人刑事犯罪的主要類型。[2]78

綜上所述，社會(huì)工作者既要提高未成年人的安全防范意識，又要強(qiáng)化未成年人群體的法治觀念。

2.構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，建立小組經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)力機(jī)制

未成年人的健康成長與家庭環(huán)境是分不開的。作為未成年人群體最重要的支持網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)良好的親子關(guān)系，開展親子服務(wù)，是建構(gòu)和諧家庭關(guān)系的重要方法。從“親子關(guān)系發(fā)展”過程來看，未成年人處于依賴父母、被父母撫養(yǎng)、管教和培育的階段，親子關(guān)系表現(xiàn)為自上而下的“縱向關(guān)系”。親子關(guān)系出現(xiàn)問題，意味著家庭功能的缺失。[5]因此，社會(huì)工作者要幫助改善未成年人家庭的親子關(guān)系，加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)未成年人對家庭、自身的責(zé)任感，創(chuàng)建一個(gè)親密度合理、家庭角色到位、規(guī)則穩(wěn)定的家庭環(huán)境。在活動(dòng)中，鼓勵(lì)案主宣泄內(nèi)心對家庭溝通或?qū)Ω改傅呢?fù)面情緒，通過角色扮演、情景模擬、游戲參與、互動(dòng)分享等方式，增強(qiáng)青少年的抗逆力。

朋輩群體是未成年人社會(huì)化的重要場所，朋輩群體能夠形成亞文化，未成年人在主流文化中得不到理解時(shí)，會(huì)融入該亞文化群體，得到朋輩尊重和接納，獲得滿足。為此，建設(shè)良好的朋輩群體文化，對未成年人的成長至關(guān)重要。社會(huì)工作者通過構(gòu)建成長小組，幫助組員成長出發(fā)，為所遇到的問題做出必要改變，掌握溝通、情緒控制技巧，使未成年人養(yǎng)成良好習(xí)慣和行為模式。

3.鼓勵(lì)社會(huì)多方參與，發(fā)揮資源整合優(yōu)勢

長期以來，上海依托“黨委牽頭、政府負(fù)責(zé)、社團(tuán)承接、社會(huì)參與”的預(yù)防青少年犯罪工作機(jī)制，探索形成了由司法部門和社會(huì)力量合作推進(jìn)的上海特色未成年人司法社會(huì)服務(wù)模式。[6]可見，不管是預(yù)防未成年人犯罪，還是未成年人健康成長，鼓勵(lì)社會(huì)多方參與未成年人成長是必不可少的。關(guān)注未成年人的行為與情境關(guān)系，發(fā)掘家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)制度、文化因素等資源，從綜合性、整體性的視角激發(fā)未成年人的發(fā)展動(dòng)機(jī)，確立健康成長的信念。社會(huì)工作者除了挖掘家庭的教育優(yōu)勢，也要爭取學(xué)校的支持。目前，有很多地區(qū)都在實(shí)行“一校一社工”的對策，形成服務(wù)學(xué)生的穩(wěn)固合作機(jī)制。[7]社區(qū)則要開展各類資源動(dòng)員活動(dòng)，提供未成年人活動(dòng)場所，成立未成年人權(quán)益保護(hù)和困難援助部門等。

4.關(guān)注政策宣傳倡導(dǎo)，創(chuàng)造友好關(guān)懷環(huán)境

加大對未成年人群體的保護(hù)力度離不開政府政策宣傳和倡導(dǎo)。政府要提高對未成年人服務(wù)項(xiàng)目的支持，要與社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作教育、基礎(chǔ)教育部門形成一個(gè)整體。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，遇到過社區(qū)居民不接納社工身份，質(zhì)疑社工開展的服務(wù)效果等問題，相關(guān)部門要加大對社會(huì)工作的宣傳力度，讓社區(qū)居民理解，才能更順利開展工作。此外，一些文化教育依然存在矛盾。如在性教育的活動(dòng)中，很多家長認(rèn)為該話題是隱私，不應(yīng)該讓未成年人接觸。這就需要推動(dòng)社會(huì)文化對性知識偏差的糾正，促進(jìn)社會(huì)的關(guān)注，完善相關(guān)的政策法律，最大限度保證未成年人的安全和權(quán)益。