楊 程

日前，在教育部召開的教育2020“收官”系列第五場新聞發(fā)布會上，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰表示，“十三五”期間，學(xué)校體育、美育和勞動教育成效顯著，美育教師人數(shù)由2015年的59.9萬人增加到2019年的74.8萬人，體育教師由50.2萬人增加到59.5萬人。師資隊伍規(guī)模的擴大有力保障了義務(wù)教育階段體育、美育工作的開展。

“十三五”期間，體育、美育工作之所以能取得如此成效，離不開黨中央、國務(wù)院的高度重視。2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校美育工作的意見》，就全面加強和改進新時代體育、美育工作進行了系統(tǒng)設(shè)計和全面部署，使體育、美育的地位和價值得到了進一步明確，也為“十四五”期間做好體育、美育工作提供了政策支撐。

雖然體育、美育教師隊伍建設(shè)在“十三五”期間取得了一定成績，但不可否認(rèn)，當(dāng)前體育、美育教師隊伍建設(shè)仍存在一些不足，如有的教師素質(zhì)能力難以適應(yīng)新時代人才培養(yǎng)需要，體育、美育教師城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)分布不盡合理，鄉(xiāng)村教師特別是鄉(xiāng)村體育、美育教師職業(yè)吸引力不足，地位待遇有待進一步提高。在“十四五”規(guī)劃里，明確要求實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展，而這必然離不開一支高水平的教師隊伍。如果要實現(xiàn)體育、美育的高質(zhì)量發(fā)展，體育、美育教師的人數(shù)和質(zhì)量就一定要提升，特別要為鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段配齊配強體育、美育教師。

在鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段體育、美育教師隊伍建設(shè)方面，首要任務(wù)是配齊。當(dāng)前，鄉(xiāng)村體育、美育教師不足已經(jīng)成為不爭的事實。在個別鄉(xiāng)村學(xué)校，由于教師數(shù)量嚴(yán)重不足，學(xué)校只能采取包班制，即一位教師負(fù)責(zé)一個班所有的教學(xué)任務(wù)?？梢哉f，教師數(shù)量不足已經(jīng)嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村學(xué)校體育、美育工作的開展。同時，有了數(shù)量保障后，下一步需要解決的就是如何提高體育、美育教師的質(zhì)量，即達成配強的目標(biāo)，從而更好地滿足鄉(xiāng)村對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，推動整個教育體系的均衡發(fā)展。對此，一方面要加強對教師的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提升體育、美育教師水平。“十三五”期間，對農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)或者經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)專門培訓(xùn)了10萬名體育教師，起到了很好的示范作用。在“十四五”期間，要進一步發(fā)揮“國培計劃”“省培計劃”的作用。另一方面，通過信息化手段，進一步幫助鄉(xiāng)村教師做好音、體、美的教育教學(xué)活動，提升優(yōu)質(zhì)體育、美育教育資源在鄉(xiāng)村的覆蓋率。

此外，在推動鄉(xiāng)村學(xué)校配齊配強體育、美育教師進程中，要完善對地方政府和教育行政部門的評價體系，推動地方政府履行教育職責(zé)，引導(dǎo)教育行政部門更加重視體育、美育教師隊伍建設(shè)，破除只重視語文、數(shù)學(xué)、英語等科目教師隊伍建設(shè)的功利性做法。通過教育評價的引導(dǎo)，在全社會形成尊重體育教師、尊重美育教師的良好氛圍。