劉星星 喻家賓 哈爾濱體育學(xué)院研究生院（國(guó)際交流學(xué)院）

2016年9月5日，國(guó)家體育總局發(fā)布了關(guān)于《青少年體育“十三五”規(guī)劃》的通知，文件里面多處多次提及“體育素養(yǎng)”。如在發(fā)展目標(biāo)中“到2020年，青少年體育素養(yǎng)普遍提高”，又如在主要任務(wù)第一條明確提出“努力提升青少年體育素養(yǎng)”，并有大量篇幅論述如何提升青少年體育素養(yǎng)的具體舉措和相關(guān)對(duì)策[1]。

國(guó)務(wù)院在2019年8月發(fā)出“體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要”的重要通知，其中規(guī)定了學(xué)校體育應(yīng)增加“促進(jìn)青少年提高體育素養(yǎng)，養(yǎng)成健康生活方式”的重要內(nèi)容[2]。一系列政策的出臺(tái)都表明著國(guó)家對(duì)青少年體質(zhì)健康以及對(duì)學(xué)生體育素養(yǎng)的重視程度比以往更深。

學(xué)生體育素養(yǎng)的培養(yǎng)不是一蹴而就的，而是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不斷積累的過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生體育素養(yǎng)是新時(shí)代青少年體育工作和學(xué)校體育工作的重要內(nèi)容和主要目標(biāo)之一。學(xué)校體育是又國(guó)民體育的基礎(chǔ)，學(xué)校體育的發(fā)展直接影響著學(xué)生體育素養(yǎng)的培養(yǎng)狀況。而體質(zhì)關(guān)系到國(guó)力強(qiáng)弱和民族的興旺發(fā)達(dá)，青少年是我國(guó)人口的重要組成部分，是國(guó)家和民族發(fā)展的后備力量，想要從根本上改善國(guó)民體質(zhì)問(wèn)題應(yīng)從兒童、青少年抓起，重視學(xué)生體育素養(yǎng)的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康的要求，開(kāi)展體育項(xiàng)目的活動(dòng)，培養(yǎng)青少年體育運(yùn)動(dòng)的興趣。

一、研究目的與意義

（一）研究目的

近些年我國(guó)青少年的身體素質(zhì)普遍過(guò)低，運(yùn)動(dòng)能力下降十分明顯，抗壓、抗擊打能力也十分不足，造成這一系列的原因離不開(kāi)學(xué)校以及家庭等方面的原因。針對(duì)這一現(xiàn)狀，希望通過(guò)本次研究能夠?qū)η嗌倌陮W(xué)生身體素養(yǎng)的增強(qiáng)有所幫助，并借鑒前人的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出現(xiàn)此種現(xiàn)狀的原因，多方面入手，提出可行性建議，從而提高青少年的身體素質(zhì)，煥發(fā)青少年的運(yùn)動(dòng)熱情，提高我國(guó)的國(guó)民身體素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)增磚添瓦。

（二）研究意義

目前大多數(shù)青少年的心肺功能、體育能力、身體素質(zhì)呈稍微偏低的狀態(tài)，并且城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)、發(fā)展較好的地區(qū)和發(fā)展較落后的地區(qū)等對(duì)體育的重視程度有明顯差距，這是學(xué)校以及青少年都不得不面對(duì)的事實(shí)，本文旨在通過(guò)本次研究，找出青少年身體素養(yǎng)培養(yǎng)的不足，以提出建議性意見(jiàn)，為體育工作者提供可參考的文章，為提高我國(guó)國(guó)民體育素養(yǎng)貢獻(xiàn)一份力量。

二、我國(guó)青少年體育素養(yǎng)培養(yǎng)現(xiàn)狀

程紅在政協(xié)大會(huì)發(fā)言指出，我國(guó)兒童青少年體質(zhì)健康主要指標(biāo)連續(xù)20多年下降，33%存在不同程度健康隱患，小眼鏡、小胖墩、小糖人等情況突出，每天鍛煉一小時(shí)的學(xué)生不足30%。當(dāng)前仍存在體育課被占用，課外體育活動(dòng)得不到正常開(kāi)展，學(xué)生身體得不到鍛煉，學(xué)校、家長(zhǎng)不重視體育鍛煉等問(wèn)題。學(xué)校體育得不到重視，家庭體育教育得不到關(guān)注，學(xué)生鍛煉時(shí)間少，體質(zhì)下降在所難免。

近些年我國(guó)青少年體育發(fā)展極不平衡，城市學(xué)校體育發(fā)展相較于農(nóng)村體育來(lái)說(shuō)稍好，另外國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于青少年體質(zhì)健康越來(lái)越重視，首先反映在學(xué)校就是學(xué)校體育開(kāi)展較為豐富，有些學(xué)校甚至開(kāi)展學(xué)校特色體育項(xiàng)目，但是也有一些學(xué)校體育課開(kāi)展情況落后，其主要原因在于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)過(guò)分注重文化課成績(jī)，而忽略了青少年體質(zhì)健康；相對(duì)于城市學(xué)校體育而言，農(nóng)村體育基本處于開(kāi)始階段，學(xué)校設(shè)施器材嚴(yán)重缺少，體育教師師資力量不足，另外占用體育課學(xué)習(xí)其他科目的情況十分嚴(yán)重，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)過(guò)分注重文化課成績(jī)，忽略學(xué)生的體質(zhì)健康，因此，加強(qiáng)我國(guó)體育基礎(chǔ)教育迫在眉睫。

目前我國(guó)青少年體育素養(yǎng)培養(yǎng)現(xiàn)狀整體不容樂(lè)觀，主要體現(xiàn)在青少年體質(zhì)水平呈下降趨勢(shì)；青少年對(duì)體育相關(guān)知識(shí)了解甚少；體育意識(shí)匱乏，體育運(yùn)動(dòng)能力低下；體育行為盲目；體育素養(yǎng)的培養(yǎng)方式比較單一，主要以學(xué)校為主；學(xué)校體育重視不夠；家長(zhǎng)對(duì)孩子的保護(hù)心理，擔(dān)心其受苦受累；青少年體育缺乏個(gè)性等，要改變當(dāng)前局勢(shì)，打破現(xiàn)有困局，必須循序漸進(jìn)，根據(jù)國(guó)家政策方針引導(dǎo)，逐步發(fā)展學(xué)校體育，改變家長(zhǎng)對(duì)孩子的溺愛(ài)心理，向?qū)W生灌注不怕困難、勇于拼搏的正確思想和社會(huì)體育相結(jié)合，共同促進(jìn)，共同發(fā)展。

三、青少年體育素養(yǎng)的培養(yǎng)策略

（一）加強(qiáng)政府財(cái)政投入，完善學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)

體育教學(xué)離不開(kāi)體育設(shè)施，學(xué)校硬件設(shè)施不完善，是現(xiàn)在許多學(xué)校出現(xiàn)的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)走訪當(dāng)?shù)囟嗨鶎W(xué)校發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)校的設(shè)施比較陳舊落后，甚至有損壞無(wú)法使用的跡象，這種現(xiàn)象在鄉(xiāng)村及個(gè)別城鎮(zhèn)極為明顯。學(xué)校體育場(chǎng)地器材設(shè)施是正常開(kāi)展教學(xué)組織活動(dòng)和學(xué)生參與體育運(yùn)動(dòng)的載體與重要的物質(zhì)保障，場(chǎng)地器材設(shè)施的不完善，更加導(dǎo)致學(xué)生對(duì)體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生抵觸心理，喪失對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的興趣，對(duì)學(xué)生自身的身體健康以及形成終身體育思想形成嚴(yán)重阻礙。

為了體育活動(dòng)的順利開(kāi)展，政府應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政投入，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)。體育設(shè)施建設(shè)是體育活動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ)，體育活動(dòng)場(chǎng)所是學(xué)校的重要組成部分。場(chǎng)地設(shè)施的狀況直接影響著教師教學(xué)效果、學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，充足的體育場(chǎng)地設(shè)施有利于激發(fā)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)參與。

（二）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，是提高學(xué)生體育素養(yǎng)的重要路徑

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展相對(duì)于城市體育的發(fā)展來(lái)說(shuō)過(guò)于落后，其根本原因在于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的不重視。因?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的不重視，學(xué)校體育課堂開(kāi)課情況過(guò)于慘淡，文化課教師的占課情況太過(guò)嚴(yán)重，體育教師地位受到嚴(yán)重沖擊，因此加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生體育的重視，是提高學(xué)生體育素養(yǎng)的重要路徑。

青少年的大部分時(shí)間都是在學(xué)校度過(guò)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視對(duì)于學(xué)生體育素養(yǎng)的提高有很大的效果。首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視，會(huì)加大學(xué)校對(duì)體育的資金投入，對(duì)于場(chǎng)館設(shè)施的建設(shè)起到?jīng)Q定性作用；其次，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視，會(huì)加大師資力量的投入，學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)得到專門(mén)性的指導(dǎo)，對(duì)學(xué)生的體育素養(yǎng)的提高以及形成終身體育思想有很大的幫助；最后學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視，會(huì)形成監(jiān)督與反饋，從監(jiān)督與反饋中不斷調(diào)整教學(xué)策略以及對(duì)教師的要求，從而達(dá)到提高學(xué)生體育素養(yǎng)的效果。

（三）加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍建設(shè)，提高體育教師專業(yè)素養(yǎng)

體育教師是學(xué)校體育工作的組織者和實(shí)施者，是做好學(xué)校體育工作的關(guān)鍵，是學(xué)校開(kāi)展體育教學(xué)的關(guān)鍵，他們是學(xué)校一切體育活動(dòng)的組織者與指揮者。教師應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新技能，根據(jù)教學(xué)的需要，不斷提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要讓學(xué)生在學(xué)習(xí)體育運(yùn)動(dòng)知識(shí)的同時(shí)掌握運(yùn)動(dòng)技能，使學(xué)生在潛移默化中提升自身的體育素養(yǎng)。

2020年，國(guó)家體育總局、教育部頒發(fā)的《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》[3]中指出應(yīng)制定優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園擔(dān)任體育教師和教練員制度，選派優(yōu)秀體育教師參加各種體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目技能培訓(xùn)、增強(qiáng)體育教學(xué)和課余訓(xùn)練能力，但目前體育教師隊(duì)伍仍存在數(shù)量不足、質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高的問(wèn)題。要適應(yīng)“體教融合”和“健康中國(guó)”的要求，發(fā)展學(xué)校體育、培養(yǎng)學(xué)生體育素養(yǎng)、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康，必須大力加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)體育教師培訓(xùn)和業(yè)余進(jìn)修，努力提高政治業(yè)務(wù)水平、不斷提高教學(xué)質(zhì)量；在增大體育教師工作強(qiáng)度的基礎(chǔ)上，給予體育教師一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，從而變相激發(fā)體育教師的工作熱情，集中精力做好體育事業(yè)。

（四）多方協(xié)作共同營(yíng)造學(xué)生體育素養(yǎng)培養(yǎng)的良好環(huán)境

培養(yǎng)學(xué)生體育素養(yǎng)應(yīng)從多個(gè)角度出發(fā)，如政府、學(xué)校教育、家庭環(huán)境、學(xué)生自身等，學(xué)生的終身發(fā)展需要社會(huì)、學(xué)校以及家庭的共同努力，所以培養(yǎng)學(xué)生體育素養(yǎng)需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，加強(qiáng)學(xué)生體育素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，使學(xué)生體質(zhì)得到普遍增強(qiáng)，從而提高我國(guó)青少年體質(zhì)健康的標(biāo)準(zhǔn)，為我國(guó)的體育事業(yè)發(fā)展增添光彩。

政府應(yīng)加大投資力度，建立健全體育管理系統(tǒng)，為青少年體育的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)保障。學(xué)校要重視體育，開(kāi)展多種形式的課外體育活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣，培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識(shí)的習(xí)慣。父母有良好的體育鍛煉習(xí)慣，有利于激發(fā)子女參與體育的興趣，促使其養(yǎng)成好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。教育部于2015年發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，肯定了家庭教育在學(xué)生培養(yǎng)中的作用，指出了家庭與學(xué)校在教育中是息息相關(guān)的，提出了家長(zhǎng)參與學(xué)校教育的策略，說(shuō)明國(guó)家對(duì)于家庭教育是十分重視的[4]。

四、結(jié)語(yǔ)

青少年的教育需要學(xué)校教育、家庭教育與社會(huì)教育共同促進(jìn)，三者應(yīng)該相輔相成，相互促進(jìn)，為學(xué)生養(yǎng)成長(zhǎng)期進(jìn)行體育鍛煉營(yíng)造好的心態(tài)，促其形成習(xí)慣性體育鍛煉，從而達(dá)到增強(qiáng)體育素養(yǎng)的目的。另外，培養(yǎng)學(xué)生體育素養(yǎng)有利于學(xué)生養(yǎng)成終身體育的意識(shí)，有助于增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康，有利于學(xué)生提高自控能力，學(xué)校體育必須面向全體學(xué)生，面向?qū)W生未來(lái)，因材施教，開(kāi)展多種多樣的體育活動(dòng)，豐富學(xué)生的課余生活，保證每個(gè)學(xué)生都具備從事體育鍛煉、保持身心健康的知識(shí)和技能，為他們終身體育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而小學(xué)時(shí)期是學(xué)生形成興趣、培養(yǎng)意識(shí)的重要時(shí)期，所以對(duì)于青少年體育素養(yǎng)的培養(yǎng)是十分必要的。