摘 要：當(dāng)下，公路項目施工單位正面臨著非常大的的行業(yè)競爭壓力，生存環(huán)境不容樂觀。因此，公路項目施工單位想要在日益競爭激烈的市場中站穩(wěn)腳跟、穩(wěn)步前行，就必須嚴(yán)格管控成本并在過程中采取相應(yīng)的措施糾偏，實行一套有效的公路項目的成本管理辦法。

關(guān)鍵詞：公路項目;施工單位;成本管理

1.項目成本管理意義

項目成本管理指的是在施工過程中采用相應(yīng)的管理方法和技術(shù)手段，對生產(chǎn)、經(jīng)營活動中所產(chǎn)生的人材機費用進(jìn)行前期策劃、過程管控、日常核算和階段考核，有效地將即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的有偏差費用進(jìn)行糾正，把各項施工成本控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi)，使得項目成本目標(biāo)得以實現(xiàn)實現(xiàn)的一個系統(tǒng)過程。在公路項目施工單位的各項日常管理工作中，成本管理工作占有非常重要的地位。畢竟公路工程施工單位在施工技術(shù)、質(zhì)量方面都不會存在太大的差距，價格才是決定公路工程施工單位能否在行業(yè)競爭中處于有利地位的決定性因素。接下來，我將結(jié)合自己從事項目經(jīng)營管理工作中總結(jié)的一些經(jīng)驗，對公路工程施工單位該如何進(jìn)行成本管理跟大家做一以下闡述。

2.公路項目成本管理現(xiàn)狀分析

目前，全國的公路施工項目中有不少項目出現(xiàn)了虧損，究其原因，這其中不僅有市場環(huán)境等客觀方面的問題，也有不少施工單位自身主觀方面存在的一些問題：

2.1 公路項目成本管理客觀方面存在的問題

（1）壓價投標(biāo)。雖然公路工程基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，但由于國家政策方面的出臺，其他建筑行業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致公路施工項目供不應(yīng)求，市場競爭異常激烈，部分施工單位為了中標(biāo)，不惜壓低報價以求中標(biāo)。

（2）物價上漲。近些年來，受市場環(huán)境影響，致使許多材料的流通環(huán)節(jié)和流通渠道不斷增多，供應(yīng)商層層加價，連鎖漲價現(xiàn)象層出不窮。公路項目的單價本來就不算高，材料價格的不斷上漲直接導(dǎo)致了公路工程施工單位的成本增加。

2.2 公路項目成本管理主觀方面存在的問題

（1）意識淡薄。施工單位高層管理者對項目成本管理工作一般都不夠重視，做出的各項經(jīng)營決策較為感性，缺乏數(shù)據(jù)支撐，成本、費用方面欠缺考慮;項目職工只在意現(xiàn)場進(jìn)度，對成本漠不關(guān)心，知識現(xiàn)場施工中材料、機械設(shè)備等的大量浪費。

（2）手段單一。成本測算、數(shù)據(jù)分析缺乏科學(xué)合理的方法。想要對一個公路項目進(jìn)行有效地成本管理，需要搜集大量可靠的數(shù)據(jù)，并對其進(jìn)行核算、分析。然而，因國內(nèi)計算機行業(yè)起步較晚、發(fā)展較緩，且在施工項目成本管理方面上的應(yīng)用涉及較少，有關(guān)項目成本核算與分析方面的軟件較少，也不夠成熟。

3.公路項目對成本管理的要求

（1）全面成本核算：全面成本核算是全單位、全員和全過程的核算，只有全面核算才能達(dá)到施工成本最小化的目的。

（2）成本目標(biāo)責(zé)任制：為實行全面成本核算，必須對工程的各項目標(biāo)進(jìn)行逐層分解，明確到各部門及所有參與者的責(zé)任并對針對各自的責(zé)任目標(biāo)制定相應(yīng)的獎罰措施，使得各部門、和每一位參與者都能積極加入到施工項目成本管理工作中來。

（3）成本管理高效化：用最少的投資獲取最大的收益，用最少的人力、物力完成最多的工作，逐步提升工作質(zhì)量。

3.1 成本管理應(yīng)貫穿于項目的全過程

公路項目從中標(biāo)、簽合同開始到施工準(zhǔn)備階段、施工階段、直到項目保修期結(jié)束，每一階段或多或少都存在成本管理方面的工作，要想充分發(fā)揮出項目成本管理工作對一個項目所起到的作用，就必須將此項工作貫穿于項目管理中的的各項工作。

（1）投標(biāo)階段的成本管理

投標(biāo)價格是公路項目施工單位獲得合理利潤的基礎(chǔ)，每個項目投標(biāo)前，施工單位應(yīng)盡最大可能地去了解業(yè)主、當(dāng)?shù)孛袂橐约皩⒁稑?biāo)的項目基本情況，然后結(jié)合本單位目前擁有的人員、技術(shù)、資源配置及管理水平等，編制適合本單位的投標(biāo)價格，使其既有利于中標(biāo)，又能避免低價中標(biāo)，為項目中標(biāo)后的項目成本管理工作創(chuàng)造一個好的條件。

（2）施工準(zhǔn)備階段的成本管理

公路項目中標(biāo)后、開工前，施工單位應(yīng)依據(jù)所簽訂的合同文件編制本項目的標(biāo)后預(yù)算以及經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書。編制標(biāo)后預(yù)算前，施工單位應(yīng)全面、切實地搜集整理、分析中標(biāo)項目所在地人材機的市場價格和材料供應(yīng)情況等信息，確保成本目標(biāo)的可實施性。

（3）項目實施過程中的成本管理

控制人工費。施工中盡量不要使用計日工的方式給隊伍結(jié)算，盡可能地按隊伍實際完成的工程量來進(jìn)行結(jié)算。

控制材料費。材料費在一個項目的成本中占很大的比例，故項目材料成本管理的結(jié)果會直接影響到一個項目的經(jīng)營效益。因而，施工單位須將材料成本管控放在項目成本管理的首要位置。在保證材料質(zhì)量的前提下，貨比三家，同等質(zhì)量的材料采用價格較低者，嚴(yán)格把控好目的材料采購成本，不斷加強施工中的材料限額領(lǐng)用管理制度。

3.2 成本管理應(yīng)與質(zhì)量、資金等管理密切聯(lián)系

公路項目的管理包括項目的全生命周期，是一個合同履行完整過程。它不僅包括施工質(zhì)量管控、工程計量管理、項目資金籌劃，還包括了隊伍管理等工作，并且以上工作都與項目的成本管理息息相關(guān)。

（1）施工質(zhì)量管控

在項目施工過程中，施工單位要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范及業(yè)主要求，以較為合理的成本取得較高的施工水平。

（2）工程計量管理

施工單位依據(jù)圖紙設(shè)計要求、技術(shù)規(guī)范完成施工并經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主驗收合格后，按合同約定進(jìn)行計量。在計量之前，項目負(fù)責(zé)計量的人員應(yīng)和相關(guān)部門進(jìn)行溝通，以免漏計。還應(yīng)及時地檢查是否存在合同外需要監(jiān)理、業(yè)主簽認(rèn)的費用，如因業(yè)主原因?qū)е碌耐９じC工、圖紙變更等的費用增加，應(yīng)及時取得相關(guān)的資料及簽認(rèn)。

（3）項目資金籌劃

公路項目施工單位承建一個項目，從投標(biāo)開始至交工驗收，每個階段都需要投入大量的資金，從項目經(jīng)營的角度出發(fā)，項目的盈虧不僅是財務(wù)報表中體現(xiàn)出來的利潤，只有這樣看待項目成本管理，才能更加有效地減少資金風(fēng)險，實現(xiàn)真正的成本效益管理。

（4）協(xié)作隊伍管理

想要管理好協(xié)作隊伍，首先應(yīng)做好隊伍的選用工作、層層把關(guān);其次要做好隊伍施工過程中的控制工作，不僅要在質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面加強管理，還要嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行工程量結(jié)算、工程款支付等各項工作。

3.3 做好過程監(jiān)控工作

項目應(yīng)堅持按月、按季度召開經(jīng)濟(jì)活動分析會，通過數(shù)據(jù)反映當(dāng)月、當(dāng)季度各部門的成本發(fā)生情況及與目標(biāo)成本的對比情況。一旦發(fā)生偏差，立即分析發(fā)生偏差的原因，及時、有效地提出相應(yīng)的整改措施。并且把項目的經(jīng)營成果與每位職工的收益掛鉤，鼓勵廣大職工積極參與到項目的成本管理工作中來。

定時開展事前、事中、事后檢查，對項目的大宗物資采購、大額資金支出等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管;對對外經(jīng)營活動的合法、合規(guī)性以及財務(wù)原始憑證是否合法、有效等情況不定期的進(jìn)行檢查;對項目成本管理過程中出現(xiàn)的各類問題，第一時間向項目領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報、溝通，并及時采取有效措施予以糾正。

3.4 樹立全員成本管控意識，建立健全的激勵機制

公路項目的成本管理工作，涉及到項目所有部門和全體職工，甚至牽扯到每一位職工的切身利益。因此，項目應(yīng)增強全員成本管控意識，提高每位職工的責(zé)任心、使命感。項目應(yīng)建立一套責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體系及獎罰分明的激勵機制，并且應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

4結(jié)束語

目前公路項目施工單位正面臨著許多復(fù)雜多變的外部環(huán)境，作為施工單位，我們唯有不斷提高自身的經(jīng)營管理水平，認(rèn)真總結(jié)、汲取以往項目成本管理過程中的經(jīng)驗、教訓(xùn)，才能在日益激烈的行業(yè)競爭中不被淘汰，不斷提高本單位的企業(yè)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]趙香梅.公路施工企業(yè)項目成本管理存在的問題及對策[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì).2006.

作者簡介：

張廣龍（1989.12-），男，漢，黑龍江省七臺河人，本科，助理工程師，主要研究方向：路橋施工。