周黎

國(guó)家體育總局、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。學(xué)習(xí)意見(jiàn)，我們可以深切感受到黨和國(guó)家樹(shù)立“健康第一”的教育理念，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，將全面推動(dòng)新時(shí)代青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的工作上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，體現(xiàn)了對(duì)“以體育智、以體育心”新時(shí)代體育教育功能的高度重視。學(xué)習(xí)意見(jiàn)，我們可以深刻體會(huì)到黨和國(guó)家堅(jiān)持“一體共同”的實(shí)施原則，深化具有中國(guó)特色的新時(shí)代體教融合發(fā)展，為體育和教育兩個(gè)部門共同推進(jìn)青少年健康發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和全面部署，指明了改革發(fā)展方向及行動(dòng)實(shí)施路徑。

如何促進(jìn)體教深度融合，實(shí)現(xiàn)一體共同發(fā)展，應(yīng)從以下幾個(gè)方面理解和推動(dòng)新時(shí)代學(xué)校體育共融發(fā)展。

新時(shí)代的歷史條件下推進(jìn)“體教結(jié)合”，要立足時(shí)代需求，堅(jiān)持全局意識(shí)，摒棄部門思維，更新教育理念，深化教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)校體育均衡發(fā)展。通過(guò)“體教結(jié)合”，我們既要正確處理改革發(fā)展與教學(xué)穩(wěn)定的關(guān)系，全力確保學(xué)校體育教學(xué)教研穩(wěn)定、體育訓(xùn)練穩(wěn)定、教師隊(duì)伍穩(wěn)，又要推動(dòng)體育社團(tuán)活動(dòng)、課外體育活動(dòng)和學(xué)校體育競(jìng)賽的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，優(yōu)化融合發(fā)展路徑，促進(jìn)青少年運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，推動(dòng)學(xué)生素質(zhì)教育。

新體育的改革發(fā)展下推進(jìn)“體教結(jié)合”，要強(qiáng)調(diào)功能實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)以體育智、以體育心的體育教育功能在全面育人中價(jià)值創(chuàng)造，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。通過(guò)“體教結(jié)合”，把體育和教育相關(guān)資源有機(jī)整合起來(lái)，最大限度實(shí)現(xiàn)體育和教育在價(jià)值、功能和目的上充分融合，同時(shí)凸顯新時(shí)代通過(guò)學(xué)校體育教育體系培養(yǎng)國(guó)家優(yōu)秀競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員的目標(biāo)價(jià)值。

新使命的愿景驅(qū)動(dòng)下推進(jìn)“體教結(jié)合”，要加強(qiáng)學(xué)校體育，促進(jìn)青少年體質(zhì)提升和全面發(fā)展，為國(guó)家培育和造就高素質(zhì)的新時(shí)代建設(shè)者和一流體育后備人才。通過(guò)“體教結(jié)合”，把握學(xué)校體育戰(zhàn)略定位，健全協(xié)同育人機(jī)制，為學(xué)生縱向升學(xué)和橫向進(jìn)入職業(yè)體育創(chuàng)造通道，建立健全并推進(jìn)完善全社會(huì)共同關(guān)心支持青少年全面健康成長(zhǎng)的正向激勵(lì)機(jī)制。

一、樹(shù)立健康第一理念，理念融合是深化教體融合的行動(dòng)先導(dǎo)

《意見(jiàn)》提出了新時(shí)代加強(qiáng)學(xué)校體育工作，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的體教融合的體系架構(gòu)。

就是要強(qiáng)調(diào)體育與教育共同堅(jiān)持“健康第一”的教育理念，貫徹落實(shí)“教會(huì)、勤練、常賽”的學(xué)校體育教育方針，積極健全學(xué)校體育相關(guān)法律體系和豐富完善體育教育體系建設(shè)，堅(jiān)持在深入開(kāi)展豐富多彩的課余訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng)方面擴(kuò)大覆蓋面，在擴(kuò)大校內(nèi)競(jìng)賽和校際體育比賽方面提高參與度，增強(qiáng)學(xué)校體育活動(dòng)質(zhì)效，開(kāi)創(chuàng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展的嶄新局面，做到知行合一。

二、培養(yǎng)合格人才成長(zhǎng)，目標(biāo)融合是推進(jìn)理念融合的方向路徑

《意見(jiàn)》明確了新時(shí)代促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的目標(biāo)任務(wù)。

就是要推動(dòng)體育與教育堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持在青少年體育賽事體系和加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校方面提升發(fā)展動(dòng)力，在培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才和深化體校改革方面提高能力水平。面向全體學(xué)生，全學(xué)段、全過(guò)程、全覆蓋，對(duì)促進(jìn)青少年健康發(fā)展和培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才的8個(gè)方面37項(xiàng)政策措施逐條對(duì)應(yīng)、逐一破解和共同完成，全面促進(jìn)學(xué)校體育水平提高。

三、優(yōu)化體教資源互補(bǔ)，資源融合是落實(shí)目標(biāo)融合的措施手段

《意見(jiàn)》突出了根據(jù)“一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)”的原則，深化具有中國(guó)特色的新時(shí)代體教融合發(fā)展。就是要通過(guò)統(tǒng)籌優(yōu)化體育與教育資源配置，以新思路、新策略、新路徑，一體統(tǒng)籌、一體建設(shè)、一體落實(shí)，形成體教融合一體化戰(zhàn)略體系和共同化推進(jìn)能力，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，打通部門合作壁壘，實(shí)現(xiàn)體育與教育資源共融共生、同向發(fā)力，最大限度聚合教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽、場(chǎng)地、人才等優(yōu)質(zhì)資源要素，全面釋放體教融合改革發(fā)展動(dòng)力活力。

四、強(qiáng)化評(píng)價(jià)體系構(gòu)建，政策融合是實(shí)現(xiàn)資源融合的組織保障

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了將體育科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，納入中考計(jì)分科目，培養(yǎng)學(xué)校體育教師和教練員隊(duì)伍等的政策保障及組織實(shí)施。就是要?jiǎng)?chuàng)新制度機(jī)制和完善政策支撐，引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)重視體育，提升體育活動(dòng)學(xué)生參與程度，發(fā)揮體育鍛煉促進(jìn)青少年身心健康成長(zhǎng)的積極作用，實(shí)現(xiàn)以學(xué)校體育“以體育智、以體育心”具有的獨(dú)特功能。構(gòu)建退役運(yùn)動(dòng)員先入職后培訓(xùn)的發(fā)展路徑，制定體育教師在課外輔導(dǎo)和組織競(jìng)賽活動(dòng)中的課時(shí)和工作量計(jì)算等補(bǔ)貼政策，優(yōu)化青少年體育發(fā)展環(huán)境，建立穩(wěn)定成長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)體育教學(xué)改革發(fā)展。

僅從方法論上講，當(dāng)前全面深化體教融合推進(jìn)學(xué)校體育改革，展現(xiàn)出的新時(shí)代特點(diǎn)：一是著力頂層設(shè)計(jì)和一體融合推動(dòng)改革，二是突出目標(biāo)導(dǎo)向和統(tǒng)籌問(wèn)題謀劃改革，三是堅(jiān)持體系思維和體系方式引領(lǐng)改革，四是統(tǒng)籌體教資源和政策保障強(qiáng)化改革。因此，新時(shí)代學(xué)校體育全面深化體教融合，注定是一場(chǎng)前所未有的、具有新時(shí)代特點(diǎn)的躬行實(shí)踐和發(fā)展機(jī)遇。

發(fā)展永無(wú)止境，創(chuàng)新永無(wú)止境，改革也永無(wú)止境。相信在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)下，在體教雙方、有關(guān)部門及全社會(huì)共同努力下，體教融合定會(huì)不斷深入推進(jìn)，確保青少年健康成長(zhǎng)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的改革目標(biāo)定會(huì)順利實(shí)現(xiàn)，新時(shí)代學(xué)校體育共融發(fā)展定會(huì)譜寫(xiě)豪邁空前的改革樂(lè)章！