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        社會(huì)轉(zhuǎn)型中農(nóng)村養(yǎng)老方式的歷史演進(jìn)與現(xiàn)實(shí)困境

        2021-11-14 05:30:27連芙蓉賈涵頎
        社會(huì)觀察 2021年9期
        關(guān)鍵詞:養(yǎng)老老年人農(nóng)村

        文/連芙蓉 賈涵頎

        隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的推進(jìn),中國(guó)社會(huì)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中社會(huì)結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)及人民生產(chǎn)生活方式等多方面發(fā)生了翻天覆地的變化。同時(shí),我國(guó)快速的人口老齡化也引發(fā)了社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡的新問(wèn)題。城鄉(xiāng)老齡化水平與城鄉(xiāng)收入水平倒置,且農(nóng)村老齡化發(fā)展速度明顯大于城鎮(zhèn),農(nóng)村不同地區(qū)的老齡化水平差異巨大。社會(huì)轉(zhuǎn)型下的農(nóng)村養(yǎng)老保障成為社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。

        新時(shí)代,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老面臨的不僅是滿足農(nóng)村老年人基本物質(zhì)生活需求的問(wèn)題,同時(shí)對(duì)健康服務(wù)以及美好生活提出了更高層次的要求。然而,隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程的不斷推進(jìn),農(nóng)村家庭生育數(shù)量的減少以及子女的外出務(wù)工,讓中國(guó)幾千年形成的以土地為依托,由家庭提供養(yǎng)老資源,家庭成員或親屬網(wǎng)絡(luò)履行對(duì)老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神贍養(yǎng)職責(zé)的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式,遭受了巨大的沖擊與挑戰(zhàn)。同時(shí),農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)和養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展不充分、不平衡等問(wèn)題顯著,讓農(nóng)村養(yǎng)老成為各界關(guān)注的重點(diǎn)。

        從單一失衡到多元均衡——中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老方式的歷史演進(jìn)

        (一)家庭養(yǎng)老方式的回歸——新型家庭養(yǎng)老模式(1978—2000年)

        改革開放后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在農(nóng)村逐步推行以及人民公社管理體制解體,激活了作為微觀家庭主體的生產(chǎn)積極性,農(nóng)民獲得了外出務(wù)工的自由。合作社經(jīng)濟(jì)遭到一定程度的沖擊,原來(lái)依附于五保供養(yǎng)制度而發(fā)展起來(lái)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),作為一項(xiàng)集體福利事業(yè),因?yàn)槭ソM織載體而難以維系。同時(shí),伴隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推廣,我國(guó)農(nóng)村家庭通過(guò)“土地經(jīng)營(yíng)溢價(jià)”實(shí)現(xiàn)了收入的穩(wěn)步提高,生活得到很大程度的改善。農(nóng)村養(yǎng)老模式逐漸回歸家庭養(yǎng)老。包產(chǎn)到戶、保障五保戶生活等政策對(duì)農(nóng)村老年人形成一定程度的保障。與此同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立了農(nóng)民職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,形式為個(gè)人繳納為主,集體繳納為輔,國(guó)家給予政策支持,在一定程度上解決了一部分農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問(wèn)題。然而,部分農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入沿海以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū),農(nóng)村家庭逐漸走向空心化。老年人除了日常的自我照料,還需要照顧留守孫子女。1987年,國(guó)家開始探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度,提出以自我保障為主、社會(huì)互濟(jì)為輔、家庭與社會(huì)保障相結(jié)合的政策。然而,由于保障體系的不完善、養(yǎng)老待遇低下等問(wèn)題,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)一度陷入停滯不前的狀態(tài)。

        (二)社會(huì)養(yǎng)老模式(2000年至今)

        2000年,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》,提出“建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、社會(huì)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老機(jī)制”。此階段,我國(guó)在養(yǎng)老保障方面做出多項(xiàng)舉措:其一,建立了老齡事業(yè)發(fā)展目標(biāo),提出“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”;其二,建立了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,社會(huì)養(yǎng)老實(shí)行城鄉(xiāng)一體化;其三,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,施行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)助相結(jié)合。

        在養(yǎng)老方式上,農(nóng)村出現(xiàn)家庭養(yǎng)老、自我養(yǎng)老、政府的公益性養(yǎng)老、社區(qū)內(nèi)部的互助養(yǎng)老及市場(chǎng)性的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的多種形式。雖然家庭養(yǎng)老因?yàn)槔夏旮改傅臋?quán)威衰落、家庭的小型化、年輕子女外出流動(dòng)、子女對(duì)老人贍養(yǎng)意識(shí)降低等多種因素而導(dǎo)致弱化傾向,但在原居地的居家養(yǎng)老仍然是農(nóng)村老年人目前主要的養(yǎng)老方式;許多農(nóng)村老人更是在自己還有勞動(dòng)能力的時(shí)候,通過(guò)打零工、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方式來(lái)為自己掙取生活來(lái)源,甚至還會(huì)為其子女提供經(jīng)濟(jì)支持或照料孩子等方面的幫助,實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自我養(yǎng)老;各級(jí)政府加強(qiáng)與市場(chǎng)、社會(huì)在養(yǎng)老服務(wù)供給中的合作,加快創(chuàng)新農(nóng)村敬老院、福利院改革,已實(shí)現(xiàn)公建民營(yíng)、民營(yíng)公助等多種運(yùn)行機(jī)制;互助式養(yǎng)老也是近年國(guó)家倡導(dǎo)的養(yǎng)老方式,是家庭和集體養(yǎng)老方式的補(bǔ)充,由于村莊里都是熟人,政府建立場(chǎng)地并提供部分資金,老年人就可以相互幫助扶持;老年人在滿足基本生活需求的基礎(chǔ)上,還補(bǔ)充了精神需求,提高了生活質(zhì)量;市場(chǎng)性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為與國(guó)家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不同性質(zhì)的實(shí)體,以護(hù)理為基礎(chǔ),服務(wù)項(xiàng)目注重個(gè)性化,服務(wù)質(zhì)量也較高,在一定程度上減輕了國(guó)家在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的負(fù)擔(dān),成為傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的一個(gè)新型補(bǔ)充。由此,中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老方式逐漸從家庭養(yǎng)老轉(zhuǎn)型為城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老方式,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老主體的多元化(個(gè)人、家庭、國(guó)家、社會(huì)),各種養(yǎng)老方式互為補(bǔ)充、互相支持。

        社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老的多重影響

        (一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型

        在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)數(shù)千年來(lái)的生產(chǎn)方式下,家庭不僅是內(nèi)部成員的生活單位,更是生產(chǎn)單位,要為家庭中的每個(gè)成員提供保障。老人在家庭內(nèi)部擁有土地和各種物質(zhì)的支配權(quán)力,擁有生活經(jīng)驗(yàn)技能和權(quán)力威望,與子女之間不可避免地產(chǎn)生生活上的緊密聯(lián)系,受到子女的奉養(yǎng)照顧。以家庭為單位的生產(chǎn)方式是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中家庭養(yǎng)老模式的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

        改革開放后,中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)村家庭收入的比重迅速下降,大量的農(nóng)村人口不再依靠土地為生。尤其是2000年以后,我國(guó)進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代化、大規(guī)模的生產(chǎn)方式逐漸取代過(guò)去以家庭承包為基礎(chǔ)的小規(guī)模生產(chǎn)方式,家庭已經(jīng)難以承擔(dān)全部的養(yǎng)老責(zé)任。

        (二)農(nóng)村家庭規(guī)模小型化與人口老齡化

        第一,家庭規(guī)模小型化。根據(jù)中國(guó)老年社會(huì)追蹤調(diào)查(CLASS)對(duì)我國(guó)29個(gè)省1 1511位60歲以上老人進(jìn)行的抽樣調(diào)查顯示,目前居住在空巢家庭中的老人已經(jīng)達(dá)到47.53%,其中獨(dú)居老人占9.63%,老年夫妻戶占37.90%。與2010年第六次人口普查結(jié)果相比,獨(dú)居戶上升0.21%,而二代戶和三代戶分別下降了7.15%、6.32%,可以看出我國(guó)的空巢化趨勢(shì)明顯;被訪老年人平均健在子女?dāng)?shù)為3.02個(gè),但子女的遷移流動(dòng)比較普遍。

        第二,農(nóng)村“銀色浪潮”。1999年我國(guó)提前進(jìn)入老齡化社會(huì),目前是世界上老年人口最多、速度增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的年度人口數(shù)據(jù)顯示,近五年我國(guó)老齡化程度不斷加深。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì),2020年全國(guó)60歲及以上人口將達(dá)到2.55億人。2015年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,21世紀(jì)前半葉,我國(guó)的老年人口規(guī)模將以較快的速度持續(xù)攀升,而在21世紀(jì)后半葉,我國(guó)的老年人口規(guī)模則將以相對(duì)較慢的速度持續(xù)下降。也就是說(shuō),我們現(xiàn)在正處于老齡化進(jìn)程加速的階段,老齡化程度將持續(xù)加深。

        這種老齡化趨勢(shì)表現(xiàn)出明顯的城鄉(xiāng)差異,農(nóng)村老齡化程度高于城市,這種現(xiàn)象被稱為人口老齡化的城鄉(xiāng)倒置。所謂倒置是說(shuō)城市雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上高于農(nóng)村,但是在老年人口比例方面,卻出現(xiàn)了農(nóng)村高于城市的現(xiàn)象。而且,人口老齡化的城鄉(xiāng)倒置作為一種普遍現(xiàn)象,在我國(guó)因農(nóng)村地區(qū)人口老齡化的發(fā)展速度、發(fā)展程度以及城鄉(xiāng)倒置差異不斷擴(kuò)大的現(xiàn)象表現(xiàn)得更為突出。

        (三)農(nóng)村傳統(tǒng)價(jià)值的改變

        自給自足的自然經(jīng)濟(jì)和以家族血緣為本位的社會(huì)環(huán)境催生了農(nóng)村的傳統(tǒng)價(jià)值,具體表現(xiàn)為農(nóng)民的自然崇拜、祖宗崇拜和個(gè)人權(quán)威崇拜。自然崇拜涉及人與自然的和諧相處,祖宗崇拜和個(gè)人權(quán)威崇拜涉及人與社會(huì)的關(guān)系。祖宗崇拜,意味著農(nóng)民需要嚴(yán)格遵照祖宗先輩的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范、習(xí)慣行事,因此,村中、族中、家中的長(zhǎng)者一般享有權(quán)威地位。反映在社會(huì)和家庭中,就是“尊老”“養(yǎng)老”倫理規(guī)范的形成。

        在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的影響下,孝順不再是最高的社會(huì)道德準(zhǔn)則,贍養(yǎng)老人的具體內(nèi)涵、要求、特點(diǎn)等已發(fā)生明顯改變,農(nóng)村社區(qū)作為“熟人社會(huì)”對(duì)個(gè)體行為的約束和形塑作用也趨于弱化。農(nóng)村孝道的衰落,不僅是父權(quán)的衰落,而且是村莊傳統(tǒng)生活價(jià)值的衰落,以及價(jià)值取向的變化?,F(xiàn)在的農(nóng)村,農(nóng)民本體性價(jià)值喪失,社會(huì)性價(jià)值的實(shí)現(xiàn)又因?yàn)闆](méi)有道德力量和敬畏力量的約束日漸失序,村莊公眾輿論無(wú)力,現(xiàn)實(shí)利益成為人與人之間關(guān)系的重要考量。

        社會(huì)轉(zhuǎn)型下農(nóng)村養(yǎng)老方式的困境與挑戰(zhàn)

        (一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中養(yǎng)老主體的多元化與養(yǎng)老服務(wù)的非均衡發(fā)展

        現(xiàn)代社會(huì)家庭養(yǎng)老雖然依然發(fā)揮著重要作用,但農(nóng)村養(yǎng)老資源的具體來(lái)源已經(jīng)多樣化,養(yǎng)老職能的具體承擔(dān)者也發(fā)生了變化。根據(jù)2014年的中國(guó)老年社會(huì)追蹤調(diào)查(CLASS)數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村老年人生活來(lái)源最主要的兩項(xiàng)分別是子女的資助(32.48%)和自己勞動(dòng)或工作所得(28.08%)。在對(duì)老年人的生活照料方面,社會(huì)照料長(zhǎng)期以來(lái)都處于匱乏狀態(tài),近年來(lái)雖有所發(fā)展,但照料職責(zé)主要還是由家庭成員來(lái)承擔(dān)。在精神贍養(yǎng)方面,家庭成員在養(yǎng)老中給予老人精神上的關(guān)懷和慰藉是其他方式都不能替代的。在CLASS調(diào)查中發(fā)現(xiàn),超過(guò)八成的老年人認(rèn)為與子女感情親近,僅少量老人難以與子女保持交流與溝通。同時(shí)老年人的孤獨(dú)感隨著年齡增長(zhǎng)呈現(xiàn)上升趨勢(shì),與健康狀況密切相關(guān),健康狀況越差,孤獨(dú)感越強(qiáng)烈。家庭成員的陪伴和照料是給予老人精神慰藉的重要方面,但是子女的遷移流動(dòng)和分離居住使得這方面的照料面臨現(xiàn)實(shí)困難。

        (二)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中農(nóng)村養(yǎng)老需求的驟增與養(yǎng)老結(jié)構(gòu)的變化

        人口老齡化、家庭小型化和子女?dāng)?shù)量的減少,不僅給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)沉重壓力,也加重了勞動(dòng)年齡人口的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。預(yù)計(jì)到2023年,我國(guó)老年撫養(yǎng)比將會(huì)超過(guò)少兒撫養(yǎng)比,這說(shuō)明勞動(dòng)年齡人口撫(贍)養(yǎng)的重點(diǎn)將由少兒人口轉(zhuǎn)向老年人口。農(nóng)村“銀色浪潮”的到來(lái),導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)支持、生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、精神慰藉等方面的養(yǎng)老需求劇增,農(nóng)村龐大的人口基數(shù)、中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障體系的城鄉(xiāng)分化及發(fā)展失衡,導(dǎo)致農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題比城市更加嚴(yán)重、壓力更大。

        農(nóng)村青年的流出,使得農(nóng)村養(yǎng)老資源的主要供給者——家庭發(fā)生了改變,這必然會(huì)影響農(nóng)村的養(yǎng)老結(jié)構(gòu)。首先,家庭結(jié)構(gòu)和居住方式發(fā)生改變。囿于各種制度性、結(jié)構(gòu)性、體制性因素的制約,大多家庭成員不能一起流動(dòng),留守成員的家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯的“空巢化”和隔代化,家庭成員之間的空間距離拉大,家庭生活出現(xiàn)離散化趨勢(shì)。雖然有現(xiàn)代化的媒介手段溝通聯(lián)系,但互動(dòng)的方式已經(jīng)發(fā)生根本改變,“不在地”使得子女能為父母提供的代際支持相應(yīng)減少,尤其是生活照料部分,家庭養(yǎng)老功能的實(shí)施受到阻遏。其次,家庭關(guān)系發(fā)生改變。農(nóng)村青年一代的外出務(wù)工,讓家庭中不同代際成員之間出現(xiàn)了地理空間上的分隔和職業(yè)上的分化。外出務(wù)工的收入明顯大于農(nóng)業(yè)的收入,年輕子女對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)增加,家庭經(jīng)濟(jì)資源的掌控出現(xiàn)年輕化趨勢(shì)。最后,家庭原有角色分工的變化。原來(lái)由年輕一代承擔(dān)的生產(chǎn)、撫育等角色向老人和其他未外出成員轉(zhuǎn)移,尤其是年輕女性的大量外出,使得許多老年人成為家庭生產(chǎn)、撫育等功能的負(fù)擔(dān)者,加重了留守老人的身體、心理和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

        (三)價(jià)值結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中人際關(guān)系的理性化與孝文化的侵蝕

        改革開放后,伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國(guó)傳統(tǒng)“尊老”“孝老”的天然情感以及千百年來(lái)形成的父與子之間“反哺”式的雙向義務(wù)倫理被經(jīng)濟(jì)理性嚴(yán)重入侵。同時(shí),法律力量、政策力量、道德力量、家族規(guī)訓(xùn)力量、風(fēng)俗和慣習(xí)力量這五種約束代際關(guān)系的公共力量也發(fā)生變化,主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)道德力量的削弱,家族規(guī)訓(xùn)和風(fēng)俗慣習(xí)力量的減少,當(dāng)代代際關(guān)系的維系力量已經(jīng)不同于傳統(tǒng)時(shí)代,逐漸由多元變?yōu)樯僭踔烈辉?,代際關(guān)系維系力量的減少使不同代際成員特別是子代所受束縛降低,道德力量和家規(guī)族訓(xùn)被削弱后,更導(dǎo)致子代履行代際義務(wù)的被動(dòng)色彩增強(qiáng),親情關(guān)系受到忽視,親子日常行為失去監(jiān)督和制約主體,家庭成員特別是子代行為缺少應(yīng)有的規(guī)范制約,當(dāng)親代需要子代贍養(yǎng)、照料時(shí),懈怠行為便會(huì)出現(xiàn)。

        結(jié)論與政策建議

        (一)從養(yǎng)老主體的角度出發(fā),發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)

        政府應(yīng)當(dāng)為家庭養(yǎng)老模式在農(nóng)村的發(fā)展提供鼓勵(lì)和支持,可以利用財(cái)政政策或其他方式對(duì)農(nóng)村家庭予以支持,學(xué)習(xí)一些西方國(guó)家如兒童看護(hù)、殘疾人照料、生育休假、婦女就業(yè)等內(nèi)容多樣的家庭支持政策;也可以通過(guò)政府購(gòu)買第三方養(yǎng)老服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)力量參與到建設(shè)和服務(wù)農(nóng)村養(yǎng)老中去,共同形成完備的養(yǎng)老服務(wù)支持體系。

        (二)發(fā)展各方力量探索新型養(yǎng)老模式

        首先,中國(guó)自古以來(lái)就有民間互助養(yǎng)老的傳統(tǒng),互助是在互惠基礎(chǔ)上以關(guān)系為紐帶所形成的一種社會(huì)交換行為。現(xiàn)代的農(nóng)村養(yǎng)老模式普遍存在生活照料和精神慰藉不足的問(wèn)題,而借鑒鄉(xiāng)村社會(huì)互幫互助的傳統(tǒng),可以為當(dāng)前興起的農(nóng)村互助養(yǎng)老提供重要的參考,構(gòu)建現(xiàn)代新型的互助養(yǎng)老,將身處鄉(xiāng)村的人們通過(guò)血緣、姻親及地緣聯(lián)系起來(lái)成為一個(gè)整合鄉(xiāng)村資源、承擔(dān)責(zé)任的養(yǎng)老互助網(wǎng)絡(luò)。這將可能會(huì)成為目前農(nóng)村養(yǎng)老體系的一個(gè)支撐和補(bǔ)充,有利于促進(jìn)養(yǎng)老問(wèn)題的全面解決,提升老年人福利水平。

        其次,可以從互聯(lián)網(wǎng)與智慧養(yǎng)老的角度進(jìn)行探索。《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》明確提出“為老年人提供精準(zhǔn)化個(gè)性化專業(yè)化服務(wù)”,將“精準(zhǔn)化”提升至養(yǎng)老服務(wù)的戰(zhàn)略高度?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)村養(yǎng)老的深度結(jié)合,將有效對(duì)接養(yǎng)老服務(wù)的需求和供給,使得養(yǎng)老供需更匹配、服務(wù)更精準(zhǔn),能充分利用有限的資源最大化地滿足老人的不同需求。同時(shí),“互聯(lián)網(wǎng)+”還能通過(guò)建立老年人網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)、開辟老年人專欄、健康狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、保健知識(shí)宣傳等,豐富老年人精神生活,提高老年人醫(yī)療保健水平??梢酝ㄟ^(guò)智能終端、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧平臺(tái)、信息系統(tǒng)、APP應(yīng)用、微信公眾號(hào)等建立線上平臺(tái),如一鍵式呼叫、智能監(jiān)測(cè)終端等,將農(nóng)村老人的需求與第三方機(jī)構(gòu)的服務(wù)有效銜接起來(lái),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)對(duì)接與線上線下的良好互動(dòng)。還可以通過(guò)數(shù)字平臺(tái)建立信息庫(kù),收集數(shù)據(jù),為學(xué)術(shù)研究和以后養(yǎng)老服務(wù)的智能化發(fā)展道路提供良好的探索開端。

        (三)積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

        近年來(lái),人們逐漸發(fā)現(xiàn)亞洲人口老齡化程度最高的日本和人口老齡化速度最快的新加坡、韓國(guó)等并未因人口老齡化而抑制其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)人口老齡化程度和速度盡管較高較快,但通過(guò)借鑒日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和新加坡、韓國(guó)等新興、快速人口老齡化國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌解決相關(guān)問(wèn)題,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,仍然可以保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

        有研究借鑒美國(guó)“守門人”模式,立足中國(guó)鄉(xiāng)村共同體“多元共治”理念,探索適合于中國(guó)農(nóng)村老年心理的干預(yù)方案,建立對(duì)農(nóng)村老人心理危機(jī)的社區(qū)“分級(jí)干預(yù)”模式,形成“基層干部引領(lǐng)、友鄰?fù)榛ブ?、家庭養(yǎng)老存續(xù)”的干預(yù)路徑,營(yíng)造了“老年友好的鄉(xiāng)村共同體”的社區(qū)情境,為提升農(nóng)村老年心理健康與晚年生活質(zhì)量探索了具有實(shí)證意義的中國(guó)化路徑與策略。

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