◎陳 實

傳統(tǒng)黨報印刷企業(yè)需優(yōu)化及轉(zhuǎn)變的生產(chǎn)管理理念，主要包括以下幾方面內(nèi)容：優(yōu)化企業(yè)管理資源，保障各部門準(zhǔn)時化、標(biāo)準(zhǔn)化運作；落實全面質(zhì)量管理，提高報紙印刷質(zhì)量；加強生產(chǎn)計劃調(diào)控，完善現(xiàn)場管理確保生產(chǎn)安全；實行最低成本管理，降低生產(chǎn)消耗。下面以湖北楚天傳媒印務(wù)有限責(zé)任公司（以下簡稱楚天印務(wù)）的改革實例作為說明。

一、優(yōu)化企業(yè)管理資源，保障準(zhǔn)時化運作

優(yōu)化企業(yè)管理資源，必須得進行組織結(jié)構(gòu)的重組。組織結(jié)構(gòu)重組是指依據(jù)外部環(huán)境的變化和內(nèi)部情況的變化，通過對組織內(nèi)各組成要素進行及時調(diào)整、改變和創(chuàng)新，完善自身結(jié)構(gòu)和功能，以提高其適應(yīng)生存和發(fā)展需要的應(yīng)變能。

印刷企業(yè)在進行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計時，還必須注意四個問題：一是與企業(yè)自身經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍相吻合；二是與客戶需求相吻合；三是與業(yè)務(wù)流程相吻合；四是與印刷行業(yè)的發(fā)展和市場環(huán)境的變化相吻合。按照以上原則，楚天印務(wù)公司通過以下途徑來實施:

精簡管理幅度和管理層級。領(lǐng)導(dǎo)的下級人員的數(shù)量，管理幅度的大小意味著上級直接控制和協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)活動量的多少；管理層次是指企業(yè)最高一級組織到最低一級組織的各個組織層次，每一個組織層次即為一個管理層次。楚天印務(wù)公司通過內(nèi)部選崗競聘，精簡管理崗位后，各個層次管理幅度大致為6—12人；管理層次為3層，即公司領(lǐng)導(dǎo)層、部門層和班組。創(chuàng)建了管理快捷、柔性化、動態(tài)反應(yīng)的組織體系。一般而言，報紙印刷企業(yè)主要包括制版中心、報版車間、包裝或裝訂車間等生產(chǎn)車間，以及行政管理、生產(chǎn)管理、材料供應(yīng)和技術(shù)保障等一些服務(wù)部門。新聞印刷企業(yè)部門調(diào)整與設(shè)置，一定要很好地體現(xiàn)報紙時效性的思路，不僅要有利于建立企業(yè)文化體系，而且要提高市場應(yīng)變能力和競爭力。

崗位職責(zé)重新分配和調(diào)整。組織結(jié)構(gòu)變化過程，也是資源重新組合的過程。楚天印務(wù)公司利用職工競聘上崗的機會，事先對所有崗位進行職能界定，由職工自己選擇，競爭上崗。通過競爭上崗，公司生產(chǎn)戰(zhàn)略要求重新調(diào)整，明確從領(lǐng)導(dǎo)層到一般員工的工作職責(zé)，做到程序化和效率最大化。

形成科學(xué)合理的分工合作體系。楚天印務(wù)公司實施以崗定員、以崗定薪、以利計獎等制度，使員工既根據(jù)崗位職責(zé)各司其職，又能從團隊利益出發(fā)相互合作，不再像以往一起吃大鍋飯，有問題互相推責(zé)，確保上下游工序之間、部門之間職能的順利完成。

管理組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)建并非一次性行為，而是一個動態(tài)的變革過程。它要求企業(yè)不斷進行管理創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，并在標(biāo)準(zhǔn)化管理戰(zhàn)略指導(dǎo)下，使組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程不斷改善和優(yōu)化，以適應(yīng)市場和顧客需求的變化。經(jīng)過一系列的業(yè)務(wù)過程改善，以及相應(yīng)的組織調(diào)整的深入，達到創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)的組織管理方式，獲得企業(yè)運行的敏捷性和準(zhǔn)時性。

二、落實全面質(zhì)量管理，提高報紙印刷質(zhì)量

落實質(zhì)量管理體系，在實施過程中就必須強調(diào)過程的方法和系統(tǒng)管理。即把質(zhì)量管理體系看做一個大系統(tǒng)，對組成質(zhì)量管理體系的各個過程加以識別、理解和管理，以實現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。在文化體制改革之前，黨報及附屬市場報基本在報社旗下印務(wù)公司生產(chǎn)，沒有市場競爭壓力，長久以來對質(zhì)量的把控不是很嚴(yán)格，體制改革過后，集團旗下報紙可面向市場其他印刷公司競標(biāo)，對產(chǎn)品的質(zhì)量要求明顯提高。楚天印務(wù)公司面對同行業(yè)競爭，首先從生產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)出發(fā)，設(shè)立公司質(zhì)檢部與生產(chǎn)車間質(zhì)檢部兩個部門，公司質(zhì)檢部負(fù)責(zé)評比質(zhì)量考核，車間質(zhì)檢部負(fù)責(zé)生產(chǎn)巡查排錯。

公司制定質(zhì)量管理體系，強調(diào)以過程方法為主體，明確質(zhì)量管理過程的順序和相互作用，使各質(zhì)檢部門相互協(xié)調(diào)；控制并協(xié)調(diào)這些過程的運行，并特別關(guān)注體系內(nèi)那些關(guān)鍵或特定的過程（如生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制），規(guī)定關(guān)鍵環(huán)節(jié)運作的方法和程序（如操作人員作業(yè)指導(dǎo)書）；通過對各個過程質(zhì)量管理的評估和評審，采取措施不斷改進整個質(zhì)量管理體系，提高企業(yè)業(yè)績。

三、加強生產(chǎn)計劃調(diào)控，完善現(xiàn)場管理確保生產(chǎn)安全

印刷企業(yè)生產(chǎn)管理，包含生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)調(diào)度和現(xiàn)場分析控制三個方面內(nèi)容。生產(chǎn)計劃是生產(chǎn)調(diào)度的前提，調(diào)度則是完成計劃的保證，現(xiàn)場控制就是具體的實施，三者之間是一個計劃與控制的閉環(huán)反饋過程。因此，對印刷企業(yè)而言，惟有充分重視生產(chǎn)系統(tǒng)里的每個環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮每個環(huán)節(jié)的能動作用，使三者之間相輔相成，有機結(jié)合起來推動整個生產(chǎn)系統(tǒng)高效、科學(xué)的運轉(zhuǎn)，才能符合印刷企業(yè)生產(chǎn)管理需要。楚天印務(wù)公司以前只有一個生產(chǎn)部，只是機械化傳達產(chǎn)品生產(chǎn)要求，對生產(chǎn)過程卻是不聞不問、導(dǎo)致生產(chǎn)流程雜亂無章，改制后成立了生產(chǎn)經(jīng)營部，并明確了部門職責(zé)。

報紙印刷企業(yè)生產(chǎn)流程管理，包含生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)調(diào)度和現(xiàn)場分析控制三個方面內(nèi)容。生產(chǎn)計劃是生產(chǎn)調(diào)度的前提，調(diào)度則是完成計劃的保證，現(xiàn)場控制就是具體的實施，三者之間是一個計劃與控制的閉環(huán)反饋過程。因此，對企業(yè)而言，惟有充分重視生產(chǎn)系統(tǒng)里的每個環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮每個環(huán)節(jié)的能動作用，使三者之間相輔相成，有機結(jié)合起來推動整個生產(chǎn)系統(tǒng)高效、科學(xué)的運轉(zhuǎn)，才能符合印刷企業(yè)生產(chǎn)管理需要。生產(chǎn)管理部門不能只是機械化傳達產(chǎn)品生產(chǎn)要求，對生產(chǎn)過程卻是不聞不問、導(dǎo)致生產(chǎn)流程雜亂無章，應(yīng)該明確各部門管理職責(zé)，及時處理生產(chǎn)現(xiàn)場突發(fā)問題。

1．生產(chǎn)計劃管理

報紙印刷企業(yè)的生產(chǎn)計劃管理，就是經(jīng)營部在接到報紙印刷訂單后，根據(jù)時效要求，在各個印刷設(shè)備間進行印刷能力與工作載荷的平衡；在各班組內(nèi)部對所承擔(dān)的各個作業(yè)進行排序；提前檢查物料供應(yīng)、設(shè)備能力能否滿足生產(chǎn)要求；同時向物料供應(yīng)部門和生產(chǎn)部門生成正式作業(yè)計劃、下達生產(chǎn)任務(wù)的過程。印刷作業(yè)計劃主要分以下三個步驟：

首先對報紙和設(shè)備進行分組，以湖北日報楚天印務(wù)公司為例，公司現(xiàn)有幾十種報紙訂單，和九臺型號性能不同的印刷設(shè)備。因此，編制生產(chǎn)計劃，首先要考慮對報紙和設(shè)備分組。報紙分組，即根據(jù)印刷數(shù)量、收稿時間、版數(shù)、顏色、紙路、紙張類型等因素，將類似的報紙放在一組。印刷設(shè)備分組，即根據(jù)設(shè)備的類型，將能通用印版、物理位置鄰近的設(shè)備放在一組。

其次優(yōu)化報紙組與設(shè)備組之間的組合。即平衡組與組之間的生產(chǎn)任務(wù)，最大限度地提高報紙生產(chǎn)時效。

最后安排報紙生產(chǎn)時間。每個報紙組中都有多種報紙，每組印刷機臺也承擔(dān)著多種生產(chǎn)任務(wù)，因此生產(chǎn)計劃中還要進行報紙印刷生產(chǎn)排序。報紙印刷生產(chǎn)排序的一般原則是：先收到原稿的先制版印刷，上市早的報紙先印刷，印量大的報紙優(yōu)先印刷。

2．生產(chǎn)調(diào)度管理

生產(chǎn)調(diào)度的基本要求是快速和準(zhǔn)確。所謂快速，是指對各種偏差發(fā)現(xiàn)快，采用措施處理快，向上級管理部門反映情況快。所謂準(zhǔn)確，是指對情況的判斷準(zhǔn)確，查找原因準(zhǔn)確，采用對策準(zhǔn)確。

健全調(diào)度會議制度和調(diào)度報告制度?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題并不都是現(xiàn)場調(diào)度人員能夠解決的，報紙印刷是通過制版、印刷、印后處理等不同的分工協(xié)作來完成的，車間的生產(chǎn)現(xiàn)場與其他車間、協(xié)作經(jīng)營部門以及后勤部門都有著密切、復(fù)雜的關(guān)系。定期召開調(diào)度會議能協(xié)調(diào)解決那些車間現(xiàn)場一時無法解決的問題。定時上報的調(diào)度報告可以使上級生產(chǎn)管理人員和有關(guān)科室、車間及時了解車間現(xiàn)場的狀況，大家共同協(xié)商解決可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的問題。

3．現(xiàn)場診斷與管理

報紙印刷車間生產(chǎn)系統(tǒng)的運行過程中，不可避免地存在一些不完善的地方，或者發(fā)生一些這樣或那樣的故障。對這些故障的分析和處理過程，就是生產(chǎn)現(xiàn)場的現(xiàn)場診斷與管理。通過對現(xiàn)場狀況的分析，就可以針對現(xiàn)場狀況改進生產(chǎn)過程的組織管理和工作方法，使生產(chǎn)過程合理化、科學(xué)化，從而提高生產(chǎn)效率。要求現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題點，現(xiàn)場診斷，現(xiàn)場討論改善方案，馬上行動直到解決為止。