【內(nèi)容提要】構(gòu)建新發(fā)展格局是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變，在此背景下中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變。東盟在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局特別是“外循環(huán)”中的位置日益重要，進(jìn)一步提升在東盟的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象成為當(dāng)務(wù)之急。因此應(yīng)明確目前中國(guó)在東盟的經(jīng)濟(jì)形象的現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)、優(yōu)勢(shì)，以及在新形勢(shì)下的目標(biāo)定位，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象進(jìn)行“提質(zhì)升級(jí)”，加強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象在東盟的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

【關(guān)鍵詞】新發(fā)展格局 經(jīng)濟(jì)形象 東盟 國(guó)際傳播

經(jīng)濟(jì)形象是中國(guó)國(guó)家形象的重要組成部分，基于經(jīng)濟(jì)對(duì)于國(guó)家的基礎(chǔ)性和決定性作用，經(jīng)濟(jì)形象也是國(guó)家形象的基礎(chǔ)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在改革開放40年來(lái)，抓住了經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇快速崛起。在西方眼中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象，曾經(jīng)是以“中國(guó)崛起”為主調(diào)的、偏于正面的評(píng)價(jià)；①2013年開始，我國(guó)提出了“一帶一路”倡議并“成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的核心”，②同時(shí)秉承人類命運(yùn)共同體理念，體現(xiàn)出有別于傳統(tǒng)秩序下的國(guó)際合作模式，因此引起了美國(guó)的擔(dān)憂和焦慮。隨著中美在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)力差距逐步縮小，其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的看法也逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，視中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“一帶一路”倡議為“威脅”，認(rèn)為中國(guó)以經(jīng)濟(jì)外交為先導(dǎo)，要改變和挑戰(zhàn)原有的以美國(guó)為主導(dǎo)的秩序和規(guī)則。故而中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象已經(jīng)超出了經(jīng)濟(jì)本身，和政治、外交、安全等其他形象緊密糾纏在一起。

2020年以來(lái)新冠肺炎疫情的暴發(fā)極大地沖擊了世界經(jīng)濟(jì)，加劇了全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定性。美國(guó)借此聯(lián)合其西方盟友不斷升級(jí)對(duì)華的制裁、打壓，著力推動(dòng)全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與我國(guó)“脫鉤”，在核心技術(shù)上對(duì)我國(guó)“卡脖子”。鑒于此，之前我國(guó)“兩頭在外”的“國(guó)際大循環(huán)為主”的模式已不可持續(xù)。2020年5月，中央基于國(guó)際形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展階段的變化提出了“構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，即要立足國(guó)內(nèi)，發(fā)揮我國(guó)巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)創(chuàng)新潛能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，建構(gòu)獨(dú)立的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系；同時(shí)，還要“通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展”。③

構(gòu)建新發(fā)展格局是我國(guó)發(fā)展思路和戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變，也勢(shì)必會(huì)對(duì)中國(guó)內(nèi)政外交的各個(gè)領(lǐng)域包括對(duì)外傳播帶來(lái)新的影響，提出新的要求，首當(dāng)其沖會(huì)帶來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象的轉(zhuǎn)變。因此，需要我們重新審視新形勢(shì)下如何在對(duì)外傳播中重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象，以營(yíng)造有利于我國(guó)發(fā)展的輿論環(huán)境，破解以美國(guó)為首的西方輿論圍攻。

一、新發(fā)展格局下東盟重要性的進(jìn)一步凸顯

2021年是中國(guó)和東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)和東盟貿(mào)易額從1991年的79.6億美元增長(zhǎng)到2020年的6846.0億美元，約占共建“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易額的半壁江山；從投資來(lái)看，2013至2019 年，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家累計(jì)直接投資1173.11億美元，其中主要流向了新加坡、印度尼西亞、越南、泰國(guó)等東盟國(guó)家。④2020年，在新冠肺炎疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大負(fù)面沖擊的情況下，東盟出人預(yù)料地以4.74萬(wàn)億元人民幣的進(jìn)出口額超過(guò)歐盟，歷史性地成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，成為“疫情暴發(fā)以來(lái)，中國(guó)推進(jìn)‘一帶一路最大的亮點(diǎn)”。⑤而中國(guó)則已連續(xù)12年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年，我國(guó)與東盟進(jìn)出口值達(dá)到了2.09萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)5.6%，占我國(guó)外貿(mào)總值的比重達(dá)到14.7%，較去年同期提升了1.2個(gè)百分點(diǎn)，⑥同時(shí)雙方進(jìn)出口日趨平衡，表現(xiàn)出明顯的互補(bǔ)性。這些數(shù)據(jù)表明，中國(guó)-東盟的經(jīng)貿(mào)合作有強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力和可持續(xù)性，已經(jīng)成為打通“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”的“雙循環(huán)”的先行者。

在當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、世界市場(chǎng)萎縮，特別是以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)全面推動(dòng)所謂“去中國(guó)化”的情況下，作為發(fā)展中國(guó)家和新興國(guó)家市場(chǎng)的東盟在我國(guó)新發(fā)展格局中的地位日益重要。一方面，東盟國(guó)家資源豐富，有6.4億人口且年輕人口比例大；東盟經(jīng)濟(jì)多年持續(xù)增長(zhǎng)，已成為世界第五大經(jīng)濟(jì)體，大多數(shù)東盟國(guó)家目前仍然處于現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，市場(chǎng)潛力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?；另一方面，由?008年金融危機(jī)以來(lái)全球化的異化以及當(dāng)前疫情的沖擊，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的區(qū)域化和多元化態(tài)勢(shì)日益明顯。近年來(lái)中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正加速向東南亞轉(zhuǎn)移，東盟各國(guó)在積極承接產(chǎn)業(yè)（也包括資本）轉(zhuǎn)移的同時(shí)也在加快調(diào)整其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的升級(jí)和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的實(shí)施還將“在更大范圍內(nèi)、更高水平上把中國(guó)與東盟十國(guó)的資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與其他RCEP成員國(guó)的資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合”。⑦東盟地區(qū)將成為我國(guó)構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的有力支點(diǎn)。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象在東盟國(guó)家的現(xiàn)狀及原因分析

綜合各種民調(diào)以及學(xué)者的研究來(lái)看，盡管東盟各國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象的認(rèn)識(shí)存在較大差異，但依然存在以下共同看法和原因。

首先，認(rèn)為中國(guó)是有影響力的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”與積極（或者過(guò)于積極）的“合作者”。在冷戰(zhàn)時(shí)期，由于西方對(duì)中國(guó)的詆毀以及各國(guó)對(duì)華人及華人經(jīng)濟(jì)的防范，東南亞的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象被貼上了“中國(guó)威脅論”的標(biāo)簽。1991年中國(guó)與東盟建立對(duì)話關(guān)系以來(lái)，隨著雙方合作和了解的加深，特別是在感受到1997年金融危機(jī)中中國(guó)負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)以及對(duì)東南亞的幫助后，東盟真正改變了對(duì)中國(guó)的看法，“中國(guó)威脅論”逐漸被“中國(guó)機(jī)遇論”取代。2010年中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)，2013年以來(lái)東盟各國(guó)陸續(xù)響應(yīng)“一帶一路”倡議并加入亞投行，搭上了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的快車，成為“一帶一路”倡議實(shí)實(shí)在在的受益者，因此“對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了高度評(píng)價(jià)”，并“認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)起到積極影響”。⑧2020年印尼外交政策協(xié)會(huì)（FPCI）對(duì)東盟10國(guó)政府官員、學(xué)者、商界人士和學(xué)生群體進(jìn)行的調(diào)查顯示：85%受訪者對(duì)“中國(guó)-東盟未來(lái)經(jīng)濟(jì)合作”表示有信心。⑨但在一些東盟人士眼中同時(shí)也存在“中國(guó)太積極、太主動(dòng)、規(guī)模太大、速度太快、對(duì)東道國(guó)的利益考慮不夠”⑩的看法。

其次，認(rèn)為中國(guó)是“競(jìng)爭(zhēng)者”“劣質(zhì)產(chǎn)品制造者”與“威脅者”。部分東盟國(guó)家視中國(guó)為“競(jìng)爭(zhēng)者”，是因?yàn)樵谳^長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，“中國(guó)與東盟的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似，都以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，在東盟市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”，11一些東盟國(guó)家擔(dān)心大量中國(guó)廉價(jià)產(chǎn)品的進(jìn)入將對(duì)本國(guó)產(chǎn)品產(chǎn)生沖擊；而東盟和中國(guó)都是國(guó)際資本的投資熱點(diǎn)地區(qū)，東盟也擔(dān)心國(guó)際投資被中國(guó)奪走。12同時(shí)，隨著東盟整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增加，東盟也會(huì)與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則中的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象重要構(gòu)成部分，部分中國(guó)企業(yè)在一些東南亞國(guó)家被看作是“環(huán)境破壞者”和“資源掠奪者”，13缺乏社會(huì)責(zé)任，同時(shí)“中國(guó)商品”“中國(guó)制造”在很多東南亞國(guó)家?guī)缀醭闪思倜皞瘟?、質(zhì)低價(jià)廉的代名詞。這與我國(guó)在經(jīng)濟(jì)形象的“自塑”方面上存在不足有關(guān)。一方面，國(guó)內(nèi)伴隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展而產(chǎn)生的種種社會(huì)問題，被別有用心的外媒加以放大和扭曲；另一方面，大批中國(guó)企業(yè)在短短幾年內(nèi)大量進(jìn)入東盟，一些企業(yè)只顧追逐利潤(rùn)，存在產(chǎn)品和項(xiàng)目的管理和質(zhì)量問題，存在主動(dòng)融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化不夠、吸納當(dāng)?shù)貑T工不夠、參與社區(qū)公益活動(dòng)的力度不夠等等問題；14還有學(xué)者指出“盡管中國(guó)企業(yè)在東盟的數(shù)量非常龐大，但多數(shù)是貿(mào)易類企業(yè)，為數(shù)不多的制造業(yè)也缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，與日本、韓國(guó)、歐盟和美國(guó)等相比，中國(guó)在品牌打造、核心技術(shù)、研發(fā)能力等方面還有諸多不足”，15“與美國(guó)相比，中國(guó)在東南亞經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力運(yùn)用的質(zhì)量上，如貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性障礙、投資產(chǎn)業(yè)分布不平衡、企業(yè)社會(huì)責(zé)任感欠缺、對(duì)外援助績(jī)效評(píng)估不顯著等方面仍待進(jìn)一步完善”16等等。

近年來(lái)，中國(guó)“經(jīng)濟(jì)威脅論”在東盟各國(guó)再度出現(xiàn)。東南亞一些國(guó)家一方面希望繼續(xù)從與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作中獲利，另一方面又擔(dān)心在經(jīng)濟(jì)上過(guò)度依賴中國(guó)將會(huì)對(duì)其主權(quán)產(chǎn)生威脅。在此過(guò)程中，美國(guó)及其西方盟友不斷歪曲、抹黑中國(guó)的“一帶一路”倡議，加劇了東盟國(guó)家的擔(dān)憂和顧慮，使得我國(guó)在東盟的一些項(xiàng)目進(jìn)展不順。

在傳播層面，和日本、歐美相比，我國(guó)傳統(tǒng)媒體的傳播力和影響力還有限，在新媒體傳播上無(wú)論是平臺(tái)建設(shè)還是技術(shù)、手段上都落后于西方；政府、媒體、企業(yè)、學(xué)者、社會(huì)組織等各個(gè)主體大都“單打獨(dú)斗”，沒有形成合力。

三、當(dāng)前在東盟地區(qū)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象面臨來(lái)自美、日及盟友競(jìng)爭(zhēng)、遏制與打壓

近年來(lái)東盟良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭以及廣闊的市場(chǎng)，使得美國(guó)、日本，韓國(guó)、歐盟、澳大利亞、俄羅斯、印度等都更為積極參與到與東盟的經(jīng)貿(mào)合作中，對(duì)東盟市場(chǎng)的爭(zhēng)奪日益激烈。更重要的是，美國(guó)正把“印太戰(zhàn)略”日益“實(shí)心化”，從軍事和經(jīng)濟(jì)兩方面對(duì)中國(guó)實(shí)施制衡與防范。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面進(jìn)一步加強(qiáng)與東盟的合作，如在2018年7月宣布將在數(shù)字連接、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源資源三個(gè)方面對(duì)印太地區(qū)投資1.13億美元；2018年9月通過(guò)《善用投資促進(jìn)發(fā)展法案》，旨在“加強(qiáng)在發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資”；同時(shí)，還聯(lián)合部分西方國(guó)家，共同打造排斥中國(guó)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)陣營(yíng)。如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2018年美、日、澳三國(guó)建立了“印太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資三方伙伴關(guān)系”，2021年6月拜登提出“重建更美好世界”的基礎(chǔ)設(shè)施援助計(jì)劃，均是針對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議和亞投行。其中日本在東南亞深耕多年，從2015年開始就全力打造“高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資”計(jì)劃，在高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上已經(jīng)成為中國(guó)在東南亞強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。有調(diào)查表明，在經(jīng)貿(mào)合作和社會(huì)文化的維度上，日本在東南亞的影響甚至已經(jīng)超越中美。17

通過(guò)上述一系列計(jì)劃及“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（CPTPP）等平臺(tái)，美、日等力圖繼續(xù)維護(hù)符合其利益的地區(qū)秩序和貿(mào)易規(guī)則，并刻意在經(jīng)貿(mào)合作中加入意識(shí)形態(tài)因素。日本在東南亞推行“價(jià)值觀外交”，美國(guó)強(qiáng)調(diào)“在‘自由、公平和對(duì)等原則的基礎(chǔ)上重新打造貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)交流關(guān)系”18，夸大與東盟在所謂“自由”“民主”的“價(jià)值觀”上的相同，企圖拉攏某些東盟國(guó)家，構(gòu)筑聯(lián)合制衡中國(guó)的“民主國(guó)家同盟”。

與此同時(shí)，美國(guó)及其盟友還在輿論上加大對(duì)中國(guó)“一帶一路”項(xiàng)目負(fù)面議程設(shè)置，如“債務(wù)陷阱”“投資黑洞”等，把“一帶一路”項(xiàng)目“政治化”“安全化”，指責(zé)中國(guó)有“地緣政治野心”，同時(shí)污名化中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，抹黑中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形象，進(jìn)而挑撥中國(guó)與東盟國(guó)家的相互信任。

四、新發(fā)展格局下提升在東盟的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象的優(yōu)勢(shì)

盡管中國(guó)在東盟的經(jīng)濟(jì)形象面臨來(lái)自西方陣營(yíng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但是我們應(yīng)該看到，當(dāng)前在新發(fā)展格局下，我國(guó)在東盟的經(jīng)濟(jì)形象建構(gòu)也有著巨大的優(yōu)勢(shì)。

一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)形象的核心要素是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這是塑造中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象的底氣。中國(guó)目前是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并且大概率在不遠(yuǎn)的將來(lái)會(huì)趕上美國(guó)而成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)同時(shí)還是世界第一制造業(yè)大國(guó)，具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系和完善的配套能力。2020年在新冠肺炎疫情沖擊下，中國(guó)是唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。我國(guó)擁有14億人口的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，目前已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向創(chuàng)新引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展階段。后疫情時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)做出巨大貢獻(xiàn)。

二是周邊外交政策的優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)周邊外交的基本方針是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)“親、誠(chéng)、惠、容”的理念。其中“惠”，就是“惠及”，就是“富鄰”，即向周邊國(guó)家提供更多的公共產(chǎn)品，讓周邊國(guó)家得益于我國(guó)發(fā)展。這為我國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)合作提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。

三是人緣、地緣優(yōu)勢(shì)。中國(guó)與東盟山水相連，早在2000 多年前，雙方就有文化和經(jīng)貿(mào)往來(lái)，中國(guó)在東南亞有3000多萬(wàn)華僑華人，對(duì)中國(guó)文化有天然的親近感；同時(shí)作為東盟“搬不走的鄰居”，無(wú)論是在基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、人員往來(lái)的便利、物流成本還是在邊境貿(mào)易和其他經(jīng)濟(jì)合作形式等方面都占有其他國(guó)家無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。

四是發(fā)展階段相似的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)與東盟大多數(shù)國(guó)家同處于發(fā)展中國(guó)家，面臨很多同樣的發(fā)展問題，比如如何選擇發(fā)展模式，如何治理腐敗、消除貧困等等。中國(guó)在這些問題上的做法對(duì)東南亞發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)更具有借鑒意義和可操作性。同時(shí)，相較于美、日、歐盟等西方國(guó)家，中國(guó)企業(yè)、中國(guó)產(chǎn)品的性價(jià)比更能為東盟發(fā)展中國(guó)家所接受，審批和運(yùn)作的方式也更為靈活。這也是一些東盟國(guó)家更愿意選擇中國(guó)企業(yè)與產(chǎn)品的重要原因。

五是發(fā)展理念及價(jià)值觀上的共識(shí)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)在特朗普政府時(shí)期的“退群”“美國(guó)優(yōu)先”，以及忽視東盟的多邊機(jī)制等使得其在東盟的影響力下降，同時(shí)，東盟已經(jīng)明確表示不愿意在中美之間“選邊站”，更不認(rèn)為與美國(guó)一起遏制中國(guó)符合自己的利益。東盟很多國(guó)家對(duì)美國(guó)推行的美式民主與價(jià)值觀并不完全認(rèn)同，也十分警惕。而中國(guó)和東盟都堅(jiān)定支持區(qū)域合作、全球化和多邊主義，中國(guó)并不企圖改變現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則和現(xiàn)存國(guó)際體系，而是希望“推動(dòng)構(gòu)建更加均衡、更具包容性和更能促進(jìn)共同利益的新型國(guó)際制度”19中國(guó)提倡“人類命運(yùn)共同體”，提倡“各美其美，美美與共”，這與“相互尊重主權(quán)、協(xié)商包容”的東盟精神和東盟方式不謀而合。

除此，也應(yīng)看到，中國(guó)與東盟良好的合作基礎(chǔ)、東盟在我國(guó)“外循環(huán)”中地位的提升以及今后雙方廣闊的合作共贏前景，為構(gòu)建良好的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象奠定了堅(jiān)實(shí)的基調(diào)。東盟是我國(guó)“周邊外交優(yōu)先方向和高質(zhì)量共建‘一帶一路重點(diǎn)地區(qū)”，經(jīng)過(guò)30年風(fēng)雨同行，雙方已經(jīng)共同摸索出平等協(xié)商、共同應(yīng)對(duì)危機(jī)的合作共贏之道。今后，中國(guó)對(duì)東盟的貿(mào)易種類會(huì)繼續(xù)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主擴(kuò)大到資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品為主，而東盟對(duì)中國(guó)的貿(mào)易在集成電路、能源、農(nóng)產(chǎn)品等方面將顯著增加，20雙方貿(mào)易互補(bǔ)性會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)而競(jìng)爭(zhēng)性會(huì)進(jìn)一步縮??；隨著中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)紅利持續(xù)釋放以及RCEP的逐步實(shí)施，東盟還將更多地分享我國(guó)巨大的市場(chǎng)。

習(xí)近平總書記在2020年11月的第十七屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)開幕致辭中，明確提出了雙方今后合作的四個(gè)重點(diǎn)和方向，即“提升戰(zhàn)略互信，深入對(duì)接發(fā)展規(guī)劃；提升經(jīng)貿(mào)合作，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇；提升科技創(chuàng)新，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作；提升抗疫合作，強(qiáng)化公共衛(wèi)生能力建設(shè)”，表明未來(lái)雙方經(jīng)濟(jì)合作將邁向更多領(lǐng)域、更高層次，出現(xiàn)更多亮點(diǎn)。

五、中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象在東盟“提質(zhì)升級(jí)”的目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑

（一）新發(fā)展格局下，我國(guó)在東盟的經(jīng)濟(jì)形象應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展模式等多個(gè)維度進(jìn)行目標(biāo)定位的“提質(zhì)升級(jí)”

經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位方面，在繼續(xù)展現(xiàn)有影響力的經(jīng)濟(jì)大國(guó)、強(qiáng)國(guó)形象的同時(shí)，打造我國(guó)新發(fā)展階段“潛力大”“優(yōu)勢(shì)多”、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇引擎的“貢獻(xiàn)者”形象。

在發(fā)展模式上，突出打造中國(guó)當(dāng)下創(chuàng)新引領(lǐng)、自強(qiáng)自立、“高質(zhì)量發(fā)展”“綠色發(fā)展”的形象，同時(shí)注重塑造我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放和積極推動(dòng)、參與經(jīng)濟(jì)全球化，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放型大國(guó)的形象。

人民生活水平方面，展示我國(guó)新時(shí)代“以人民為中心”的發(fā)展思想，打造社會(huì)公平正義、民生全面保障的社會(huì)主義大國(guó)形象。

企業(yè)和產(chǎn)品方面，突出我國(guó)的優(yōu)勢(shì)，打造“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”“環(huán)保高效”“科技先進(jìn)”的企業(yè)和產(chǎn)品形象，以及在此基礎(chǔ)上的高質(zhì)量、負(fù)責(zé)任的有力“競(jìng)爭(zhēng)者”形象。

在投資和經(jīng)貿(mào)合作上，打造東盟經(jīng)濟(jì)的“機(jī)遇提供者”形象、“互利共贏”“講情誼，講道義”的“良好的合作伙伴”形象，以及地區(qū)合作規(guī)范、秩序的構(gòu)建者和引領(lǐng)者形象。

發(fā)展理念和價(jià)值觀上，堅(jiān)持多邊主義與全球化，弘揚(yáng)“共商共建共享”的全球治理觀與相互尊重、協(xié)商一致的共同理念，推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體和人類命運(yùn)共同體。

（二）提升和改進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象的路徑

1.強(qiáng)大自身，做好“自塑”，不斷完善和提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象

提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象“最重要的還是做好我們自己的事情”。一方面，只有中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)才能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象塑造提供內(nèi)在動(dòng)力與自信；另一方面，實(shí)力強(qiáng)大的中國(guó)才能給東盟帶來(lái)更多機(jī)會(huì)和利益。

做好自己的事還意味著針對(duì)之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象中存在的問題反躬自省，修正不足，補(bǔ)齊短板。如與東盟的經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)從以往追求規(guī)模與速度向追求質(zhì)量與效益轉(zhuǎn)變，注重對(duì)接對(duì)象國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略；在東南亞的中國(guó)企業(yè)應(yīng)注意進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，重視環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任等等，可以針對(duì)東南亞市場(chǎng)，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉又符合當(dāng)?shù)叵M(fèi)習(xí)慣的中國(guó)產(chǎn)品，打造中國(guó)品牌，加強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際傳播能力建設(shè)，提升當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)中國(guó)企業(yè)和中國(guó)產(chǎn)品的美譽(yù)度。

2.完善頂層設(shè)計(jì)，多主體、全方位共同打造具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象

改變目前各個(gè)傳播主體單打獨(dú)斗的狀況，借鑒日本等其他國(guó)家的公共外交的做法，完善頂層設(shè)計(jì)，建立企業(yè)、政府、媒體、專家學(xué)者、民間志愿者、邊民等相互配合的、多領(lǐng)域、多層次的立體傳播機(jī)制，更要注意明確各主體的職責(zé)，有經(jīng)費(fèi)，有培訓(xùn)，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，深入基層，做實(shí)做細(xì)，潛移默化，共同打造有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象。

3.講好中國(guó)的“抗疫故事”“發(fā)展故事”，塑造具有影響力和感召力的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象

作為山水相連的鄰居，東盟目睹了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起和中國(guó)普通民眾生活的日益富裕，也密切關(guān)注中國(guó)的各種“發(fā)展故事”，特別是近年來(lái)中國(guó)消除貧困的做法。當(dāng)前，東南亞很多國(guó)家都面臨疫情困境，貧困率、失業(yè)率增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。對(duì)此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象塑造也應(yīng)乘勢(shì)而為，回應(yīng)東盟各國(guó)對(duì)于抗擊疫情、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生的關(guān)切和需求，講述我國(guó)在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就和做法，用一個(gè)個(gè)生動(dòng)的故事與人物，講述中國(guó)為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，為東南亞各國(guó)提供中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，堅(jiān)持正確義利觀，針對(duì)東盟國(guó)家對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“過(guò)度依賴”以及與中國(guó)“競(jìng)爭(zhēng)”的擔(dān)心，強(qiáng)調(diào)“平等協(xié)商”“合作共贏”以及必要時(shí)的以義為先，彰顯我國(guó)社會(huì)主義的價(jià)值底色，增強(qiáng)感召力。

另外，無(wú)論是對(duì)東盟國(guó)家的擔(dān)憂和誤解，還是對(duì)在某些東盟國(guó)家媒體上的錯(cuò)誤言論或轉(zhuǎn)載自西方的對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象別有用心、夸大其詞甚至無(wú)中生有的抹黑，都應(yīng)及時(shí)進(jìn)行有理有據(jù)、態(tài)度鮮明的回?fù)簦矣谕怀鲎约旱膬?yōu)勢(shì)，不怕與他國(guó)進(jìn)行公開的、客觀的比較，維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形象和國(guó)家利益。

本文系廣西壯族自治區(qū)黨委宣傳部重大委托項(xiàng)目“東盟各國(guó)新媒體研究”（項(xiàng)目編號(hào)：18AXW01）階段性研究成果。

易文系廣西大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授，廣西大學(xué)東盟傳媒暨中國(guó)-東盟區(qū)域傳播研究中心主任

「注釋」

①許正林：《中國(guó)文化影響力研究報(bào)告》，上海：上海交通大學(xué)出版社有限公司， 2018年，第96頁(yè)。

②王躍生：《世界經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”、“新南南合作”與“一帶一路”建設(shè)》，《新視野》2015年第6期，第12-18頁(yè)。

③習(xí)近平：《在企業(yè)家座談會(huì)上的講話》，新華網(wǎng)，http：//www.xinhuanet.com/ politics/leaders/2020-07/21/c_1126267575.htm，2020年7月21日。

④方慧、宋玉潔：《東道國(guó)風(fēng)險(xiǎn)與中國(guó)對(duì)外直接投資——基于“一帶一路”沿線 43國(guó)的考察》，《上海財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版） 2019年第21 卷第5期，第33-52頁(yè)。

⑤翟：《東南亞將成為“一帶一路”與雙循環(huán)的融合區(qū)》，中國(guó)一帶一路網(wǎng)，http：// ydyl.jiangsu.gov.cn/art/2020/10/28/art_76369_9550357.html，2020年10月28日。

⑥海關(guān)總署：《二季度我與主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口大多數(shù)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)》，金投網(wǎng)，http：// forex.cngold.org/fxb/c5359317.htm，2020年7月14日。

⑦田原：《中國(guó)—東盟貿(mào)易“含金量”十足》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，http：//paper.ce.cn/jjrb/ html/2021-02/02/content_437462.htm，2021年2月2日。

⑧中國(guó)外文局對(duì)外傳播研究中心課題組：《2017年度中國(guó)企業(yè)海外形象調(diào)查分析報(bào)告——以東盟六國(guó)為調(diào)查對(duì)象》，《對(duì)外傳播》2017年第12期，第33-35頁(yè)。

⑨《知名智庫(kù)民調(diào)：東盟民眾高度肯定中國(guó)-東盟合作》，中新網(wǎng)， http：//www. chinanews.com/gj/2020/11-04/9330308.shtml，2020年11月4日。

⑩薛力：《東亞國(guó)家如何看待 “一帶一路”——基于對(duì)東亞八國(guó)精英的訪談》，《東南亞研究》2019年第5期，第124-158頁(yè)。

11轉(zhuǎn)引自馮悅、曹云華：《地區(qū)秩序演變中的中國(guó)-東盟關(guān)系——評(píng)“中國(guó)分裂東盟論”》，《南亞東南亞研究》2021年第3期，第1-16頁(yè)。

12同⑧。

13彭偉步、黃江勤：《媒體輿論裹挾下緬甸民眾心目中的中國(guó)國(guó)家形象——基于非華裔民眾的態(tài)度調(diào)查》，《公共外交季刊》2020年第4 期冬季號(hào)，第7-14頁(yè)。

14同⑧。

15同11。

16鄭一省、陳俊源：《軟實(shí)力研究的新突破評(píng)<遠(yuǎn)親與近鄰——中美日印在東南亞的軟實(shí)力>》，《東南亞研究》2017 年第 4 期，第144-157頁(yè)。

17周方冶：《中美戰(zhàn)略博弈下的東南亞“地緣引力結(jié)構(gòu)”解析：路徑與方法》，《云南社會(huì)科學(xué)》2020 年第5期，第63-71頁(yè)。

18《彭斯副總統(tǒng)在第六屆美國(guó)—東盟峰會(huì)上的講話》，美國(guó)駐華大使館和領(lǐng)事館網(wǎng)站，https：//china.usembassy-china.org.cn/zh/remarks-by-vice-president-penceat-the-6th-u-s-asean-summit/，2018 年11月16日。

19郭延軍：《今天，東盟的價(jià)值更加凸顯》，《環(huán)球時(shí)報(bào)》2021 年7月12日，第15版。

20李鴻階、張?jiān)摚骸峨p循環(huán)新發(fā)展格局下中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系前瞻》，《亞太經(jīng)濟(jì)》2021年第1期，第90-97頁(yè)。

責(zé)編：譚震