王家運

(中共淮南市委黨校，安徽 淮南 232001)

黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義事業(yè)總體布局是‘五位一體’?！笨梢哉f，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，就是總體性原則的主動駕馭和自覺運用。在這個過程中，必須堅持總體性原則和方法，以總體性理念謀劃總布局，以總體性方法推進總布局，使經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)在總布局格局下相得益彰、良性互動。

一、總體性原則是唯物辯證法和系統(tǒng)思維的基本法則

實際上，總體性原則既是唯物辯證法的具體要求，也是系統(tǒng)思維的本質(zhì)體現(xiàn)。

(一)總體性原則是唯物辯證法的基本要求

在辯證唯物主義看來，世界不是孤立存在的，而是一個普遍聯(lián)系的世界。任何一個事物的生成，都有其它事物或要素參與其中。世界上萬事萬物都是處在相互聯(lián)系之中。任何事物之間，以及事物內(nèi)部的各種要素、向度之間，都普遍地存在著相互影響、相互作用、相互制約的關(guān)系。由此，世界成為一個有機整體，即系統(tǒng)。世界這種本然的存在狀態(tài)就決定了認識世界和改造世界必須從事物的普遍聯(lián)系出發(fā)，把握全面的、普遍的、客觀的聯(lián)系，而不能孤立地、片面地、零散地看待事物。要從總體著眼而不是局限于一隅，這是唯物辯證法對人類認識和實踐活動的基本要求。不僅對待自然界是這樣，推進人類社會的發(fā)展同樣應當如此。

(二)總體性原則是系統(tǒng)思維的重要特點

系統(tǒng)思維把整個世界看成一個由無數(shù)不同層次、性質(zhì)的系統(tǒng)(要素)組成的大系統(tǒng)。每一級系統(tǒng)都是由要素構(gòu)成，而每一個要素相對于它自身的構(gòu)成成分來說，其本身也是一個系統(tǒng)。世界本身就蘊含著無窮層次的系統(tǒng)，是無數(shù)系統(tǒng)的有機組合。而且，就每一個系統(tǒng)來說，它都具有質(zhì)的獨特性和多樣性。有機系統(tǒng)不同于無機系統(tǒng)，自然界系統(tǒng)也不同于人類社會系統(tǒng)。自然界完全是一個自發(fā)的世界，而人類社會系統(tǒng)本質(zhì)上是一種實踐性的存在，是在實踐中不斷生成發(fā)展的能動系統(tǒng)。社會系統(tǒng)的發(fā)展，既要遵循合規(guī)律性的尺度，又要遵循合目的性的尺度。在這兩個尺度的結(jié)合中，人類既要處理生命有機體與自然無機體之間的物質(zhì)變換關(guān)系，又要處理人與人之間的各種社會關(guān)系，這就形成了互為中介、相互作用的“人—自然”和“人—社會”系統(tǒng)?？梢?，不管是改造自然界還是改造人類社會，都要堅持總體性的思路和方法，把整個世界和客觀事物作為一個有機系統(tǒng)來把握。

(三)總體性原則是科學方法的基本要求

世界的普遍聯(lián)系和系統(tǒng)存在，不僅要求人們在觀念中以系統(tǒng)的眼光和總體的原則看待、把握世界，而且要求人們把總體性原則轉(zhuǎn)化為實踐活動的基本方法?！耙訌姾暧^思考和頂層設(shè)計，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性?！边@就要求人們在認識和改造世界時堅持統(tǒng)籌兼顧、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，全面把握事物關(guān)系的總體性、性質(zhì)的多樣性和結(jié)構(gòu)的復雜性，站在總體的視角妥善處理事物內(nèi)部各要素、各層次之間的關(guān)系以及事物與外部環(huán)境的關(guān)系，促進系統(tǒng)的整體優(yōu)化，從而不斷提升實踐活動的整體效果。

總之，總體性原則是人們在面對普遍聯(lián)系、系統(tǒng)構(gòu)成的世界時應該采取的一個基本原則和方法。堅持總體性原則，對于成功地推進中國特色社會主義總布局具有重要意義。

二、中國特色社會主義實踐的總體性

唯物史觀認為，“全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的”。從根本上說，之所以要用總體性原則統(tǒng)籌推進總布局，就在于中國特色社會主義本身就是一項總體性實踐。具體地看，在社會主義總體實踐的這些子系統(tǒng)內(nèi)部，以及這些子系統(tǒng)之間也是一種系統(tǒng)關(guān)系，必須用總體性的原則來加以把握。

(一)社會主義經(jīng)濟建設(shè)的總體性

社會主義經(jīng)濟建設(shè)的目的是通過提高社會勞動生產(chǎn)率，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)需求。在現(xiàn)實中，經(jīng)濟活動總是由社會化的人類承擔的，人與自然構(gòu)成的系統(tǒng)關(guān)系實質(zhì)上是“人—社會—自然”系統(tǒng)。由于人類物質(zhì)需求的多樣化和生產(chǎn)力的日益進步，生產(chǎn)的社會化程度不斷加深，這就形成了復雜的行業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從整個社會生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)來看，生產(chǎn)、分配、交換、消費之間也存在著相互影響、相互制約的關(guān)系。其中，生產(chǎn)狀況決定著分配、交換和消費狀況，反過來看，分配、交換和消費也在一定程度上反作用于生產(chǎn)。而且，分配、交換和消費之間也存在著非線性的相互關(guān)系。總之，社會主義經(jīng)濟建設(shè)本身就是一個有機系統(tǒng)，行業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間、地區(qū)之間、生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系是這個系統(tǒng)內(nèi)生的關(guān)系，這些關(guān)系之間也是相互影響、相互交織的，往往是牽一發(fā)而動全身。因此，處理經(jīng)濟建設(shè)中的這些關(guān)系和矛盾，必須運用總體性原則，注重統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)。

(二)社會主義政治建設(shè)的總體性

社會主義政治建設(shè)也是一項總體性活動，在總布局視域下，它與社會主義建設(shè)的其它方面也是相互聯(lián)系、相互制約的。用系統(tǒng)的觀點來看，社會主義政治建設(shè)本身是一個復雜的系統(tǒng)，其中的能動性要素不僅包括公民，還包括政黨、政府和各種社會組織。除了這些能動性要素之外，社會主義政治建設(shè)必然包含法律、法規(guī)等制度性要素。在政治建設(shè)中，必須妥善處理這些要素之間的關(guān)系，實現(xiàn)其關(guān)系有序化、合理化、最優(yōu)化。為此，必須堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，這是發(fā)展社會主義民主政治的基本原則?？梢姡鐣髁x政治建設(shè)是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到一些重大的關(guān)系和問題，必須全面把握和理解。

(三)社會主義文化建設(shè)的總體性

本質(zhì)上看，社會主義文化建設(shè)是一項豐富人民群眾精神生活，提升人民群眾精神素質(zhì)和精神境界的總體性活動，必須運用總體性原則加以推進。因此，必須從關(guān)系的維度全面把握社會主義文化建設(shè)的系統(tǒng)構(gòu)成。在總布局視域下，社會主義文化建設(shè)與社會主義建設(shè)的其它方面有著密切的聯(lián)系。經(jīng)濟的發(fā)展不僅可以提供更加便利的物質(zhì)條件，而且可以帶給人更多的自由和閑暇，政治的進步給人實現(xiàn)自身權(quán)利以更多的機會和平臺，和諧的社會給人營造公平公正的交往環(huán)境，優(yōu)美的生態(tài)給人以精神層面的享受和愉悅感，這些都是發(fā)展和繁榮社會主義文化所不可缺少的“外部環(huán)境”。這些條件的實現(xiàn)，都依賴于以總體性原則統(tǒng)籌推進總布局。總之，要以總體性原則建設(shè)社會主義先進文化，以總體性原則處理文化建設(shè)與社會主義建設(shè)其它方面的關(guān)系，才能使推進總布局的實踐過程成為建設(shè)社會主義文化強國、堅定文化自信的偉大進程。

(四)社會主義社會建設(shè)的總體性

社會主義社會建設(shè)以構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)公平正義為基本目標，是一個由多種因素構(gòu)成的有機整體。社會建設(shè)是一個化解社會矛盾、實現(xiàn)社會富裕、協(xié)調(diào)社會利益、整合社會關(guān)系、健全社會保障、發(fā)展社會事業(yè)、調(diào)動社會力量、開展社會工作、維護社會穩(wěn)定、加強社會管理、促進社會和諧的過程，包含著多個環(huán)節(jié)和多個階段。如果舍棄其任一環(huán)節(jié)(階段)或者割裂各個環(huán)節(jié)(階段)之間的關(guān)系，社會建設(shè)就難以順利進行。同時，這個整體過程中的每個環(huán)節(jié)和過程也都是一個整體。例如，加強社會管理既要分別管理好各項社會事務(wù)，又要協(xié)調(diào)好各項事務(wù)之間的關(guān)系和社會成員之間的關(guān)系。總之，社會建設(shè)是一個不斷完善和優(yōu)化社會生活、社會結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)過程和系統(tǒng)工程。

(五)社會主義生態(tài)文明建設(shè)的總體性

總體上看，建設(shè)社會主義生態(tài)文明就是要遵循人與自然和諧發(fā)展的規(guī)律，合理地調(diào)控人與自然的物質(zhì)變換，有效地預防、控制和修復人與自然之間的生態(tài)斷裂，從而實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、協(xié)同進步，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的有機統(tǒng)一。在這個過程中，也要堅持總體性原則和方法，處理好人與自然這個生命共同體的各種內(nèi)生關(guān)系，這樣，才能全面把握生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)構(gòu)成，蹄疾步穩(wěn)地走向社會主義生態(tài)文明新時代?？傊?，只有將生態(tài)文明建設(shè)放到“五位一體”總體布局中，才能使生態(tài)治理和生態(tài)建設(shè)的實踐符合生態(tài)文明建設(shè)本身的總體性和復雜性，找到實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、協(xié)同進化的總體性路徑。

三、總布局是運用總體性原則對“五種建設(shè)”的科學統(tǒng)籌

人類社會是一個高度復雜的有機體。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，促進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同發(fā)展，這本身就是總體性原則在中國特色社會主義建設(shè)中的自覺運用。如果從中國特色社會主義實踐推進的具體過程來看，總體性原則的運用體現(xiàn)在以下方面。

(一)以總體性理念系統(tǒng)謀劃總布局

推進總布局是一項高度復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等多個方面，關(guān)系到億萬人民群眾的切身利益。在這項復雜的總體性實踐中，由于實踐的要素眾多而且特征多樣，實踐的情況千變?nèi)f化，人們對實踐規(guī)律的認識和把握也不可能一步到位，因此，在實踐中出現(xiàn)一些小的失誤和偏差是難以完全避免的。但是，為了社會主義事業(yè)的前途和人民群眾的根本利益，要千方百計地避免在實踐中出現(xiàn)一些大的失誤和挫折，這就要求在總布局實踐開展之前，要在“謀”字上下狠功夫、下足功夫，加強頂層設(shè)計，做好科學規(guī)劃。“要真正向前展望、超前思維、提前謀局?！睘榇?，要考慮到各地、各行業(yè)不同的特點，包括生產(chǎn)力發(fā)展水平、資源狀況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、民眾的文化水平等，充分考慮經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面相互影響、相互制約的關(guān)系，制定出具體的、科學的實踐方案，作為推進總布局的宏偉藍圖和行動計劃。

(二)運用總體性原則統(tǒng)籌推進總布局

在推進總布局的過程中，要堅持總體性原則，積極利用和把握經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)之間的“正相關(guān)”關(guān)系，努力創(chuàng)造這“五種建設(shè)”相互帶動、相互促進、協(xié)同進化的良性態(tài)勢。在這個過程中，要堅持“兩點論”和“重點論”相結(jié)合的工作方法。統(tǒng)籌推進總布局，實現(xiàn)“五種建設(shè)”協(xié)同發(fā)展和共同發(fā)展并不意味著沒有重點、平均用力，那樣會使實踐活動變得四平八穩(wěn)、步履緩慢。相反，在推進總布局的過程中，必須根據(jù)形勢的變化，敏銳地捕捉各個時期、各個階段、各個地區(qū)的重點，集中精力攻克重點難題，勇敢地啃下“硬骨頭”。這樣不僅會促進全局的工作好轉(zhuǎn)，甚至能使整個面貌為之一新。從此，就在新的起點上開始了“五種建設(shè)”協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的新格局。當然，把握重點問題，摸清實際情況，拿出對路的方法和策略，這是考驗實踐主體能力和智慧的事情。但是不管怎樣，運用總體性原則推進總布局，就要做到既有全局又有重點，既要攻克重點難題又要實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展和共同發(fā)展。只有這樣，才算在實踐中把握了唯物辯證法和系統(tǒng)思維的真精神，并懂得將其成功地運用到實踐中。

總之，在中國特色社會主義建設(shè)中，要遵循社會有機體辯證運動的規(guī)律，準確把握社會有機體的發(fā)展特征，促進社會有機體各要素、向度之間關(guān)系的系統(tǒng)優(yōu)化，實現(xiàn)系統(tǒng)質(zhì)的提升。在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局的過程中，要抓住這五種建設(shè)之間的“正相關(guān)”關(guān)系，促進其在總布局中的功能耦合和協(xié)同進步，從而促進中國特色社會主義事業(yè)全面、健康地發(fā)展。