胡崇文

摘要：如今我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市的交通擁堵問題使得人們對于交通方式的選擇和交通運營模式的升級完善等都有著強烈的需求。據(jù)此，我國不斷加快城市軌道交通建設(shè)，構(gòu)建和完善城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運營管理體系，進一步緩解城市交通擁擠問題。為此本文基于城市軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀以及網(wǎng)絡(luò)化運營的特點，提出了具體的運營管理策略。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通; 網(wǎng)絡(luò)化; 運營管理

1 城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀

如今，隨著經(jīng)濟體制的改革，計劃經(jīng)濟時的社會需求逐步得到釋放，使社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，城市交通的需求也在逐漸增加，所以中國軌道交通逐漸進入了高速發(fā)展時期。但是由于我國的經(jīng)濟實力和技術(shù)水平有一定的限制，而且中國的城市軌道交通本身起步比較晚，所以在2000年前只有北京、上海、廣州、等三個城市具備軌道交通線路。隨著時代的發(fā)展，中國的經(jīng)濟快速發(fā)展，城市建設(shè)加快，城市的交通逐漸進入大發(fā)展時期。

中國的城市軌道交通在全面發(fā)展的初期，需要依靠進口，但是這種發(fā)展模式不僅成本較大，而且不是長久之計，當?shù)氐呢斄σ矡o法承受。所以在一定程度上限制了城市軌道的交通規(guī)模擴大。但是從城市軌道交通規(guī)模逐漸擴大后，隨著國家逐步出臺并實施相關(guān)扶持和發(fā)展政策，中國的城軌車輛發(fā)展較快，而且自主創(chuàng)新能力很強，同時，市場發(fā)展空間逐漸加大，各個地區(qū)也相繼掀起城市軌道的交通建設(shè)高潮。

2 網(wǎng)絡(luò)化運營特點

2.1 線路間的協(xié)調(diào)性

城市軌道交通發(fā)展的目標是實現(xiàn)軌道交通運營統(tǒng)籌管理，通過對城市軌道交通協(xié)調(diào)組織運營，進一步提升城市資源的整體配置，在線網(wǎng)運營中獲得更多的社會效益和經(jīng)濟效益。城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運營的運輸能力，必須與服務(wù)區(qū)域內(nèi)客流相適應，同時兼顧地域空間、時間的適配;軌道交通線網(wǎng)的運營組織必須與城市空間、土地利用、客流分布等相適配，從而保障各條線路組合或相互合作形成統(tǒng)一的運營整體。

當城市軌道交通運營模式實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化之后，將會促使各軌道交通線路之間互聯(lián)互通，進而提高不同軌道線路的運營管理水平，各線路之間相互配合，有效提高軌道交通的整體運行力，以此凸顯城市軌道交通助力城市發(fā)展的關(guān)鍵地位。這也是城市未來發(fā)展過程中地鐵運營的新常態(tài)。最終促使城市軌道交通不同線路的物資、管理以及人員之間能夠相互交流，實現(xiàn)信息共享，進而確保城市交通系統(tǒng)能夠不斷完善，滿足人民群眾的日常出行需求，最終推動城市未來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 與其他交通方式的銜接性

軌道交通線網(wǎng)與其他交通方式相互銜接的主旨是他們之間應互相協(xié)調(diào)、互相補充，保證適當?shù)慕煌ň€網(wǎng)密度，使乘客的出行時間最短。有關(guān)城市軌道交通與其他交通方式的銜接應注意以下幾個問題：（1） 在軌道交通站點設(shè)置的基礎(chǔ)上，盡可能適當增添與軌道交通線路垂直或者交叉的其他交通方式線路;（2）在軌道交通線網(wǎng)中，客流較多的路段應相應增加同一路段的其他交通方式;（3）在軌道交通線路的起、終點站與其他公共交通的站點盡量進行匯聚一起，方便乘客換乘。根據(jù)我國城市運營情況來看，有關(guān)運營線網(wǎng)主要為環(huán)線+網(wǎng)格+放射模式，軌道交通在該模式下在城市不同區(qū)域穿梭，實現(xiàn)城市中心與郊區(qū)區(qū)域的互動。與此同時又連接公交、大巴等其他公共交通方式，形成了交通互補，為乘客在不同區(qū)域內(nèi)往返提供了極大的便捷。

3 城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運營的具體策略

3.1 完善和健全相關(guān)運營管理制度，明確運營管理標準和流程

構(gòu)建完善的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運營體系，先完善和優(yōu)化現(xiàn)有的城軌交通運營管理制度，健全運營管理流程和環(huán)節(jié)，并明確運營管理工作中各項標準，這樣才能使得網(wǎng)絡(luò)化運營管理工作有章可循、有制度可依。城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運營管理制度的完善和健全需要考慮到當前城市軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀，以及當前市民出行需求和城市發(fā)展布局等因素，從而制定科學合理、具有高度可實踐性的管理制度。在此過程中，也要明確將運營標準落實，將運營管理的流程梳理清晰，傳達給相關(guān)運營管理工作人員。

3.2 采用區(qū)域管理

當前的城市軌道交通運營需要按照專業(yè)的模式進行劃分，軌道交通運營管理中站務(wù)工作和設(shè)備維修工作各自獨立管理。由于設(shè)備的維修涉及的范圍具有一定的專業(yè)性，所以對不同專業(yè)的人員需進行區(qū)別培養(yǎng)。但是這種區(qū)別管理具有一定的不足，比如在不同專業(yè)部門之間由于銜接不緊密，導致應急處理上存在一定的問題。所以平攤運營管理壓力時，如果動作幅度過大可能導致管理者的分身乏術(shù)，而且不能更多的顧及管理問題。所以這種區(qū)域管理模式，最大的優(yōu)點就是能夠更好的實現(xiàn)精細化管理，不僅幫助各個專業(yè)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，而且將傳統(tǒng)的內(nèi)在需求，直接轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿丝托枨鬄橹鞯男问?，實現(xiàn)站務(wù)工作和設(shè)備維修管理兩個方面的相關(guān)人員工作之間既獨立又統(tǒng)一的關(guān)系。所以采取區(qū)域管理的模式時軌道運營更快具有更多的發(fā)展活力，避免由于組織體系過大發(fā)生的內(nèi)部系統(tǒng)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。

3.3 網(wǎng)絡(luò)化的人才培養(yǎng)

城市軌道交通專業(yè)人才存在成長的周期性較長這一特點，面臨著人才儲備不足、技術(shù)人才稀缺、管理制度不完善等網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型中的諸多難題，同時面臨新員工攤薄現(xiàn)有技能水平、持續(xù)性的人才培養(yǎng)機制不夠完善的挑戰(zhàn)。無錫軌道交通網(wǎng)絡(luò)化的人才培養(yǎng)對人才隊伍包括經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才提出了更高要求，針對經(jīng)營管理人才

“懂技術(shù)、會管理、綜合素質(zhì)強”的要求，制定并實施了“雄鷹計劃”人才培養(yǎng)、中層“卓越計劃”、科學的輪崗鍛煉機制、“飛鷹計劃”人才培養(yǎng)、健全干部的選拔任用機制等措施;針對專業(yè)技術(shù)管理人才“業(yè)務(wù)精、會創(chuàng)新”的高質(zhì)量要求，運用重大技術(shù)創(chuàng)新項目培養(yǎng)高層次技術(shù)人才和完善激勵機制與培養(yǎng)制度;針對技能人才“快融入、強基礎(chǔ)”的要求，開展了新員工 12 d 訓練營、新員工 3、6、9 月上崗取證培養(yǎng)、新員工360 d 培養(yǎng)計劃、新員工師徒帶教、“雛鷹計劃”培養(yǎng)計劃、完善多層面的激勵機制。

3.4 建立科學完善的網(wǎng)絡(luò)化運營監(jiān)管體系，指導運營管理

為了降低城市軌道交通運營中各類安全事故的發(fā)生概率，增加城軌交通網(wǎng)絡(luò)化運營過程中的規(guī)范性，有關(guān)行業(yè)主管部門和城軌企業(yè)應該建立健全各自的網(wǎng)絡(luò)化運營監(jiān)管體系，重新明確監(jiān)管人員和監(jiān)管部門的職責范圍，在日常運營過程中按照規(guī)章制度科學地指導網(wǎng)絡(luò)化的運營管理工作。一方面，建立健全專業(yè)的運營監(jiān)管體系，建立專業(yè)的監(jiān)管流程，增強監(jiān)管工作人員對安全監(jiān)管的重視程度，對運營中的設(shè)備安全、市民出行的人身安全等各類可預判的風險進行排查和監(jiān)管，降低風險的發(fā)生概率;另一方面，對運營中的業(yè)務(wù)流程、標準執(zhí)行情況等進行監(jiān)督，保證城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運營管理工作能規(guī)范有序高效開展。

4 結(jié)束語

綜上，城市軌道交通過去總是被定義為“適應城市發(fā)展”，但在新時期，應轉(zhuǎn)變思路和看法，由“適應”城市的環(huán)境轉(zhuǎn)變成“引導”城市的發(fā)展，通過軌道交通的合理規(guī)劃和布局引導城市的合理建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。應對其進行分析，為適應我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，用網(wǎng)絡(luò)化的思路，構(gòu)建能滿足大運量、高密度客運需求的，能提供高效、便捷、舒適乘坐體驗的，符合資源節(jié)約、環(huán)境友好和低碳發(fā)展的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，做好我國經(jīng)濟、社會和城市發(fā)展的先行者。

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