摘要：通過分析西安市注冊會計師行業(yè)黨組織及黨員隊(duì)伍基本情況與主要問題，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)踐，總結(jié)有效開展黨史學(xué)習(xí)教育的對策，創(chuàng)新黨員培養(yǎng)教育的有效途徑和措施，引領(lǐng)行業(yè)黨員不斷提高政治判斷力，政治領(lǐng)悟力，政治執(zhí)行力，樹立誠信意識、提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量、凝聚奮進(jìn)力量，推動行業(yè)黨建工作再上新臺階。

關(guān)鍵詞：注冊會計師行業(yè);黨史學(xué)習(xí)教育;西安市;

一、抓好黨史學(xué)習(xí)教育對加強(qiáng)行業(yè)黨建工作的意義

1998年以后，會計師事務(wù)所作為非公經(jīng)濟(jì)與國有管理脫鉤，推向市場化運(yùn)營。從業(yè)人員要負(fù)責(zé)對被審計單位的財務(wù)和經(jīng)營情況進(jìn)行核查，費(fèi)用卻也要向?qū)Ψ绞杖?。審計結(jié)果直接關(guān)系被審計單位的切實(shí)利益，面對經(jīng)濟(jì)效益的剛需和審計結(jié)果的客觀要求難以平衡，如果個別黨員理想信念不堅定，不能區(qū)分個人利益和集體利益，就有可能在執(zhí)業(yè)過程中違職業(yè)道德，嚴(yán)重違反行業(yè)規(guī)范以及法律法規(guī)，嚴(yán)重?fù)p害投資者的利益，危及注冊會計師行業(yè)的名譽(yù)和長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

開展黨史學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)行業(yè)政治建設(shè)，是引領(lǐng)注冊會計師從業(yè)人員是牢記初心使命、堅定信仰信念、客觀公正執(zhí)業(yè)的必然要求。因此，注冊會計師行業(yè)應(yīng)從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識開展黨史學(xué)習(xí)教育的重要性和緊迫性，增強(qiáng)政治責(zé)任感、使命感，采取有效措施、創(chuàng)新多元載體，引領(lǐng)行業(yè)黨員牢記黨的歷史，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)先輩的革命精神，進(jìn)一步真抓實(shí)干，將熱情、汗水和追求融入到工作中去，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚智慧和力量。

二、西安市注冊會計師行業(yè)黨組織及黨員隊(duì)伍基本情況

（一）黨組織設(shè)置情況。

西安市注冊會計師行業(yè)黨委經(jīng)市直機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)，于2010年1月26日成立，受西安市財政局黨組領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)碑林、新城、蓮湖、雁塔、高新5家區(qū)行業(yè)黨委（總支）。轄區(qū)有會計師事務(wù)所24家（大型所1家、中型所7家、小型所16家），組建事務(wù)所黨組織21個、團(tuán)組織14個、工會（婦）組織8個，構(gòu)建了市、區(qū)縣、所三級黨建工作體系。

（二）從業(yè)人員情況。

1.從業(yè)人員政治面貌。截止2021年3月底，市行業(yè)共有從業(yè)人員1833人，其中，黨員392人（含預(yù)備黨員19人），占21.4%;團(tuán)員483人，占總?cè)藬?shù)比重 26.4 %;民主黨派14人、無黨派人士2人、群眾942人。團(tuán)員占比高，體現(xiàn)行業(yè)人員年輕化的特征。群眾人數(shù)占比51.4 %，反映出進(jìn)一步推動“雙培”工作（事務(wù)所負(fù)責(zé)人（合伙人）、注冊會計師等優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干）大有可為。

2.年齡結(jié)構(gòu)。從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲及以下人數(shù) 1147 人，占62.6 %;36-50歲421人，占 23 %;51-60歲161人，占 8.8 %;61歲以上104人，占5.6 %。我市注冊會計師行業(yè)中，35歲以下年輕人超過60%，其中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的284人，達(dá)到青年人數(shù)的24.8%，體現(xiàn)出從業(yè)人員年輕化、擔(dān)重任的特征。

3.學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)。從業(yè)人員的平均學(xué)歷水平較高，屬于高知層次的人數(shù)較多。研究生以上學(xué)歷192人，占比10.5%;本科學(xué)歷1165人，占比63.5%;大專及以下476人，占比26%。注冊會計師478人，高級職稱103人、初級和中級職稱658人，國家領(lǐng)軍人才5人，省級領(lǐng)軍人才6人，此外還有近200位從業(yè)人員同時考取稅務(wù)師、造價工程師、監(jiān)理工程師、咨詢工程師、資產(chǎn)評估師等執(zhí)業(yè)資格。

三、西安市注冊會計師行業(yè)黨員隊(duì)伍存在的問題

（一）理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)。

個別黨員業(yè)務(wù)繁忙，認(rèn)為抓業(yè)務(wù)是干“實(shí)事”，抓黨建是做“虛活”，不打“糧食”，還浪費(fèi)人力、物力和精力，造成政治理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入。

（二）思想認(rèn)識有偏差。

部分年輕黨員忽視黨史知識學(xué)習(xí)的重要性，他們更重視哲學(xué)、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等在實(shí)際工作生活中利用價值更高的知識學(xué)習(xí)，對黨史只滿足于概意淺層的了解，沒有用黨在重大歷史事件所形成的精神和歷史經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作實(shí)踐。

（三）學(xué)習(xí)方式不豐富。

部分黨組織開展黨史學(xué)習(xí)的載體、手段、途徑和形式等比較單一，完成“規(guī)定動作”的多，在學(xué)習(xí)制度建設(shè)、創(chuàng)新工作開展、體現(xiàn)行業(yè)點(diǎn)等方面還需要有新的改進(jìn)。

（四）發(fā)揮作用不顯著。

個別黨員自我要求不高，認(rèn)為自己是私企的員工，是“老板”的雇員，發(fā)不發(fā)揮黨員先鋒模范作用與企業(yè)無關(guān)，淡化黨員身份，把自己混同于普通百姓，沒有充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

四、西安市注冊會計師行業(yè)有效開展黨史學(xué)習(xí)教育的對策與實(shí)踐

（一）靈活學(xué)習(xí)方式

開展黨史學(xué)習(xí)教育應(yīng)突出行業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)事務(wù)所點(diǎn)多線長、黨員分散等特點(diǎn)，采取“因地制宜、小型多樣、全員履蓋”等方式指導(dǎo)黨支部開展學(xué)習(xí)教育，通過多種舉措，確保了黨史學(xué)習(xí)教育在基層“動”起來、“熱”起來，營造人人學(xué)、不漏學(xué)、認(rèn)真學(xué)的濃厚氛圍。一是將黨史學(xué)習(xí)教育納入“三會一課”制度，抓好學(xué)習(xí)時間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、檢查“五落實(shí)”，以集中學(xué)習(xí)的方式，鼓勵黨員、群眾在集中學(xué)習(xí)時踴躍發(fā)言，共同探討表達(dá)黨史學(xué)習(xí)后的心得體會，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，真正把黨史學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。二是采取市行業(yè)黨委、事務(wù)所黨組織統(tǒng)一配發(fā)學(xué)習(xí)書籍的形式，保障黨員抓好個人自學(xué)，增強(qiáng)黨員對黨組織的歸屬感;通過支部微信群、單位公眾號全方位覆蓋學(xué)習(xí)范圍，確保外地執(zhí)業(yè)的黨員、從業(yè)人員及時開展線上學(xué)習(xí)，及時了解黨史學(xué)習(xí)教育的新思想、新要求、新動態(tài)。

（二）激活紅色細(xì)胞

西安市注會行業(yè)黨委通過開展“創(chuàng)最佳黨日活動”、選樹先進(jìn)典型、“助力十四運(yùn)”主題團(tuán)日活動和“點(diǎn)亮心愿·為夢添彩”承諾踐諾主題活動，號召黨、團(tuán)員認(rèn)真撰寫心得體會、提升服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)技能、積極參加扶貧、志愿、公益活動，做到主動學(xué)習(xí)、爭創(chuàng)文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、奉獻(xiàn)愛心，把小我融入大我，做新時代審計事業(yè)的追夢人，以實(shí)際行動慶祝中國共產(chǎn)黨成立”100周年，將黨史學(xué)習(xí)教育要求轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。此外，陜西廣合、西秦金周、益友等事務(wù)所通過交流研討、知識競賽、征文比賽、有獎競答等靈活多樣的方法，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情，形成“人人處于學(xué)習(xí)之中，時時體現(xiàn)學(xué)習(xí)之風(fēng)”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

（三）抓住關(guān)鍵少數(shù)

為確保學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，西安市行業(yè)黨委抓好會計師事務(wù)所書履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，要求支委班子成員爭當(dāng)排頭兵、領(lǐng)頭雁，堅持以上率下，書記抓班子、上級帶下級，層層推進(jìn)，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”的方式，營造一級帶著一級學(xué)的學(xué)習(xí)之風(fēng)。市行業(yè)黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組還定期開展黨史學(xué)習(xí)教育巡回督導(dǎo)工作，分階段分重點(diǎn)下發(fā)督導(dǎo)督導(dǎo)清單，通過審核資料、實(shí)地查看、座談交流等方式抓好工作落實(shí)，并將黨史學(xué)習(xí)教育的成效納入對年底的民主評議和黨建目標(biāo)考核中，進(jìn)一步夯實(shí)主體責(zé)任。

（四）用好紅色資源

黨性教育基地、愛國主義教育基地影響大、功能強(qiáng)、輻射面寬，各地各部門開發(fā)的紅色教育基地（教學(xué)點(diǎn)）特色突出，方便靈活，應(yīng)充分發(fā)揮其作用。西安市注會行業(yè)黨委整理了一批主題突出、特色鮮明、實(shí)效明顯的全市基層黨員教育培訓(xùn)基地和現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，編發(fā)成文件為各會計師事務(wù)所黨組織開展主題黨日活動提供參考，引導(dǎo)廣大黨員用好紅色教育資源，通過近距離觸摸歷史，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、重溫入黨誓詞等多種活動方式增強(qiáng)教育吸引力、感染力。此外，組織行業(yè)60余名黨員參觀鄠邑區(qū)紅軍過境陳列館，開展“重走一程長征路”體驗(yàn)式教學(xué)，組織黨員講革命故事、誦紅色家書，在紅色根據(jù)地演繹情景劇等方式，使大家受到感染、觸動心靈，喚醒和筑牢入黨初心，增進(jìn)對新時代黨的創(chuàng)新理論的血脈親情。

（五）解決群眾難題

開展黨史學(xué)習(xí)教育和教育整頓的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是使廣大黨員不斷強(qiáng)化理想信念，樹牢為民服務(wù)意識，牢記初心使命，站穩(wěn)群眾立場、走好群眾路線，以實(shí)際行動不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。西安市注冊會計師行業(yè)黨委開展“學(xué)黨史、走基層、我為群眾辦實(shí)事”系列活動，以區(qū)縣為單位，分批次組織區(qū)、會計師事務(wù)所黨員、群眾赴新城區(qū)第三政治生活館、碑林區(qū)市民服務(wù)中心、高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)園紅色會客廳等進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研，特別是要聚焦行業(yè)發(fā)展中面臨的體制機(jī)制障礙、事務(wù)所發(fā)展中遇到的瓶頸、難題，公司員工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題等開展座談，面對面交流、廣泛聽取意見，督導(dǎo)各事務(wù)所梳理形成辦實(shí)事項(xiàng)目清單，實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)雙融雙促，將黨史學(xué)習(xí)教育激發(fā)出的干事創(chuàng)業(yè)熱情轉(zhuǎn)化為推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。

作者簡介：樊茜，女，漢，1986年8月出生;籍貫：陜西西安;工作單位：西安市注冊會計師行業(yè)黨委;研究方向：黨建、思政工作;學(xué)歷：碩士研究生;職稱：無;單位所在地：陜西西安;