文/郭建 管明清（.揚州大學電氣與能源動力工程學院；.南京工程學院汽車與軌道交通學院）

國家領(lǐng)導人在全國高校思想政治工作會議上指出，要堅持把立德樹人作為根本任務(wù)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。“三全育人”理念中全員育人體現(xiàn)了主體性和主導性要求，全過程育人體現(xiàn)了時間性和持續(xù)性要求，全方位育人體現(xiàn)了空間性和保障性要求?！叭恕笔侨恕r、空、功效的辯證統(tǒng)一。新時代推進“三全育人”向內(nèi)涵式、體系化建設(shè)研究是非常有意義的。

一、新時代高校“三全育人”面臨的新情況

（一）新時代高校育人的場域發(fā)生變化

隨著“三全育人”向內(nèi)涵式發(fā)展，新時代高校育人場域也在發(fā)生深層次的變化。首先是育人受眾的發(fā)展引起空間場域的延伸。高校新生從高中“三點一線”（教室-食堂-宿舍）的學習生活中過渡到高校半開放、包容的環(huán)境下，育人空間從單一轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?。育人受眾的學習、生活、思想在發(fā)展的空間場域中的變化下引起了其身心等多方面的變化；高校畢業(yè)生從高校包容、綜合發(fā)展的環(huán)境進入更加開放、復雜的職場環(huán)境，育人空間從多元轉(zhuǎn)變成復雜。其次是科技快速發(fā)展引起的育人場域的延伸。移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使得育人空間場域從傳統(tǒng)的“面對面”場域延伸到虛擬網(wǎng)絡(luò)空間的“鍵對鍵”。

（二）新時代高校育人的時間的變化

新時代高校育人的時間朝著全時段、適時介入的方向發(fā)展。一方面新時代新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，促進育人時段的有效耦合銜接。新媒體、多媒體融合等技術(shù)將育人時段與非育人時段的有效銜接，強化育人的連貫性，提升育人實效，避免假期育人鏈條斷裂、育人環(huán)節(jié)脫鉤現(xiàn)象的產(chǎn)生。另一方面全員參與和實踐活動的開展，進一步填補寒假、暑假等中、長期假期育人空白，增強育人實效[1]。

（三）新時代高校育人的力量的變化

新時代高校育人的主體更加豐富，參與度進一步提高。一方面高校的教師、管理人員、工勤人員的數(shù)量有所增加，并且教師的業(yè)務(wù)水平、管理人員的服務(wù)意識、工勤人員服務(wù)質(zhì)量都得到進一步提升；另一方面學生教育受眾與教育主體的雙重身份更加凸顯，學生自我教育、自主參與使得育人朝著更加友好、更加交互的方向發(fā)展，促進教育環(huán)節(jié)的閉環(huán)形成。再者高校各部門、各二級單位育人的參與度、積極性都得到提升，同時家庭、社會組織、企業(yè)等參與高校育人實踐和合作的需求進一步釋放[2]。

（四）新時代高校育人的受眾狀態(tài)的變化

新時代高校育人的受眾狀態(tài)更加復雜。在思想方面，學生信仰從馬克思主義單一信仰轉(zhuǎn)變?yōu)橐择R克思主義為主的多元化信仰，更加崇尚自由，著眼于自我發(fā)展、推崇自我價值的實現(xiàn)[2]。在行為方面，學生伴隨數(shù)字媒體、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展出生，生活、學習、交際等依賴于網(wǎng)絡(luò)虛擬空間。網(wǎng)絡(luò)擴展學生學習、生活的空間和視野，提供更加豐富的資源，也對學生的習慣、性格、心理等方面提出更加嚴格的要求。

二、新時代高?！叭恕斌w系建設(shè)的必然性

（一）新時代高校“三全育人”體系構(gòu)建是時代發(fā)展的必然要求

中國特色社會主義發(fā)展進入了新時代，發(fā)展進入新的歷史方位 。新時代高校育人將面對新的挑戰(zhàn)和新的機遇。新時代的歷史方位需要推進高校育人體系的系統(tǒng)化建設(shè)。自改革開放以來，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化建設(shè)等方面取得突破性進展，綜合國力得到飛速的發(fā)展，國際地位顯著提升，要求高校在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)等方面提供更多的優(yōu)質(zhì)人才、更豐富的前沿知識、更多的智庫擔當[3]。系統(tǒng)地推進高?！叭恕斌w系建設(shè)與實踐，是提升育人質(zhì)量，增加人才儲備數(shù)量的必由之路，是發(fā)揮好高校五大基礎(chǔ)職能的實踐保障，是中國特色社會主義文化傳承發(fā)展的內(nèi)在要求。新時代社會主要矛盾在高校育人層面上的表現(xiàn)主要是教育與受教育過程中的需求和供給的不平衡，具體表現(xiàn)在育人資源的分配與育人需求的不平衡、育人成效與育人目標的不匹配等方面。構(gòu)建“三全育人”體系是將教育主體的工作、資源、力量進行整合協(xié)同，打破高校育人孤島效應(yīng)。是將高校育人環(huán)節(jié)延伸到中學教育與職場教育，保證育人環(huán)節(jié)的連貫性，促進育人成效與育人目標的匹配，避免高校育人滯后社會需求的情況發(fā)生。中華民族偉大復興的歷史使命需要高校構(gòu)建“三全育人”體系培養(yǎng)出合格的“四有”建設(shè)者。

（二）新時代高?！叭恕斌w系構(gòu)建是政治性保障的必然要求

教育是一項系統(tǒng)性的工程，是國之大計、黨之大計，是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是解決高校培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。構(gòu)建“三全育人”體系是堅持社會主義辦學方向的內(nèi)在要求。高等教育是為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。構(gòu)建全員全程全方位育人體系是將高校人才培養(yǎng)功能與黨的宗旨、黨的事業(yè)、中國特色社會主義事業(yè)緊密聯(lián)系，鮮明地展現(xiàn)高校育人環(huán)節(jié)的政治性、階級性。構(gòu)建“三全育人”體系是增強育人隊伍黨性的客觀要求。高校的主要群體是教師與學生，全員育人中的員不僅包含教師、管理人員，也包含學生群體中的優(yōu)秀學生。發(fā)揮育人隊伍密切聯(lián)系學生的作用，進一步增強高校黨政的群眾意識、宗旨意識，為學校發(fā)展、教師發(fā)展、學生全面發(fā)展提供有力的保障，為辦好人民滿意的高等教育提供有力支撐。

（三）新時代高校“三全育人”體系構(gòu)建是高校育人的必然要求

新時代高等教育的發(fā)展范式由外延式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變，要求高等教育的實踐主體要轉(zhuǎn)變觀念，進一步強化人才培養(yǎng)的質(zhì)量觀念。構(gòu)建“三全育人”體系是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然要求。高校作為高等教育實踐的主體單位，承擔育人的主要職能，“三全育人”體系將育人人力資源、空間場域資源、技術(shù)資源等有效的整合，進一步優(yōu)化高校組織架構(gòu)，增強組織扁平化管理水平，打破高校部門、院系、教師、學生之間的邊界，進一步融合家庭、社會資源參與到高校育人的環(huán)節(jié)中，形成高校上下聯(lián)動的反饋路徑和機制，全面提升高校治理與育人的能力。

（四）新時代高?！叭恕斌w系構(gòu)建是以人為本的必然要求

育人的核心在人，關(guān)鍵在育，構(gòu)建“三全育人”體系是將育人的環(huán)節(jié)回歸人的本位，立足培養(yǎng)身心健康的自然人、合格的社會人、可持續(xù)發(fā)展的接班人。構(gòu)建“三全育人”體系是尊重學生發(fā)展規(guī)律，提升學生綜合素質(zhì)的客觀要求。新時代的學生追求自我的發(fā)展，推崇自我價值的實現(xiàn)，構(gòu)建“三全育人”體系是發(fā)展育人主體的素質(zhì)，發(fā)展和完善學生的主體性。構(gòu)建“三全育人”體系是推動高校隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求。全員育人整合高?，F(xiàn)有人力資源，利用校企合作、校地合作的方式將社會優(yōu)質(zhì)資源引入高校育人隊伍中，既發(fā)揮高校原有育人隊伍的主體性和主導性，也發(fā)揮企業(yè)、研究院所、家庭的輔助作用，補齊全員育人人員角色缺失的短板。

三、新時代高?！叭恕斌w系模型

新時代高校培養(yǎng)人才的基本職能更加凸顯，面對復雜的國內(nèi)外環(huán)境，育人的政治性提升到歷史的新高度，構(gòu)建系統(tǒng)的育人體系關(guān)乎全局。立足“三全育人”理念，結(jié)合育人實踐需求構(gòu)建如圖1所示的育人體系模型。學生宿舍是學生思想交流、學習互動、生活交流最為頻繁和最為密切的空間，食堂是情感、行為呈現(xiàn)的自然、本真世界最有情境化、存在感的空間，而課堂一直是育人的主陣地，是構(gòu)建教育和受教育關(guān)系的基本空間。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，空間已經(jīng)從傳統(tǒng)的物理位置的空間衍生到虛擬環(huán)境的空間?！叭M”不僅僅是進宿舍、進課堂、進食堂的簡單參與，而是以進宿舍、進課堂、進食堂、進社團、進教研室、進實驗室、進網(wǎng)絡(luò)的泛在“三進”?！叭M”是“三知”的價值手段，更是全員育人主動參與育人環(huán)節(jié)的姿態(tài)，而以知思想、知學習、知生活的“三知”是深切了解學生的思想動態(tài)與道德實踐、學習信念與學習目標、生活訴求與個性化追求的“三知”價值目標[4]。

圖1 基于“三全育人”理念的“三進三知”專題實踐活動育人體系模型

構(gòu)建基于“三進三知”育人實踐模型過程中，要充分發(fā)揮“三全育人”理念的指導作用，運用系統(tǒng)思維，構(gòu)建一個整體性好、協(xié)同性好、動態(tài)性好、可遷移性強、擴展性強、自我完善能力強的育人體系。體系中“三全育人”是核心，培養(yǎng)致知、致行、致遠的“三致”人才是方向和目標，“三進三知”是實踐途徑。制度建設(shè)、研究建設(shè)、隊伍建設(shè)是硬件要素，制度建設(shè)是育人體系有序?qū)嵺`的保障，研究建設(shè)是進一步完善育人體系的革新動力，隊伍建設(shè)是補全全員育人中角色缺位，增加隊伍擴展性的有效機制。環(huán)境建設(shè)、實踐踐行是軟件要素，在安全教育、資助幫扶、心理建康教育為基礎(chǔ)保障下，利用全媒體矩陣平臺建設(shè)校園文化育人的正能量場，使場內(nèi)的師生在校園文化場力線的作用下，形成育人優(yōu)化的動力和育人劣化的阻力，增強育人實踐的實效。

四、新時代高?！叭恕斌w系實踐路徑

（一）堅持制度創(chuàng)新，規(guī)范育人環(huán)節(jié)

高校黨委在遵循思想政治教育規(guī)律、大學生成長規(guī)律的基礎(chǔ)上從頂層對育人各環(huán)節(jié)進行設(shè)計，既要重建設(shè)，也要抓管理，更要強化反饋。在 “三進三知”專題實踐活動中引入考評與監(jiān)督機制，構(gòu)建制度層的閉環(huán)反饋環(huán)節(jié)，增強高校各部門、各院系協(xié)同機制的自我完善能力。從形勢把控、制度完善、協(xié)同創(chuàng)新上推動“三全育人”體系的自我完善、自我革新。

（二）深挖教育內(nèi)涵，突出研究引領(lǐng)

從“三全育人”的內(nèi)涵為切入點，以“三進三知”專題實踐活動為著力點，將理論研究與體系實踐深度融合，進一步拓展學生全面發(fā)展的路徑。高校要遵循高等教育發(fā)展的趨勢、學生成長規(guī)律，充分挖掘“三全育人”的內(nèi)涵，探究學生全面發(fā)展、教育與管理相結(jié)合、教學與研究相結(jié)合等方面路徑，推動“三進三知”專題實踐活動向縱深發(fā)展。

（三）強化環(huán)境熏陶，推進教育柔性化

首先以安全教育、心理健康教育、資助幫扶為切入點，滿足學生身心安全的需求，形成物質(zhì)有保障、校園安定有序、心理輕松愉悅的校園基礎(chǔ)氛圍。高校是智力資源最為豐富的場所，充分挖掘以大學章程、校訓、校風、教風、學風等文化載體的理念文化，以校園建筑、場所、功能區(qū)等物化形態(tài)的環(huán)境文化，以學校行為、教師行為、學生行為的行為文化的校園文化內(nèi)涵，創(chuàng)作思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的高校校園文化產(chǎn)品，繁榮校園文化，增強校園文化自信。再者，梳理高校新媒體平臺，整合校內(nèi)傳統(tǒng)媒體資源，形成深度融合的全媒體矩陣平臺[5]，打造校園文化宣傳陣地，傳播正能量。

（四）優(yōu)化育人隊伍，增強育人向心力

在高校原有行政建制下，提出第二班主任概念。第二班主任主要遴選高校各部門主要黨政領(lǐng)導，并延伸到政府、企業(yè)、研究院所等組織中優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀校友和家長等人員。第二班主任不同于輔導員、班主任的角色，主要承擔著政治上引領(lǐng)、思想上引導，價值上引航的作用，從而要求第二班主任必須是一名合格的共產(chǎn)黨員。第二班主任的提出豐富了全員育人中員的角色，進而增強“三全育人”體系的擴展性，形成以教師、輔導員、班主任、第二班主任為主的育人第一梯隊，以行政管理人員、工勤人員為輔的育人第二梯隊的人員格局。利用制度化建設(shè)規(guī)范賦權(quán)，明晰各育人人員的崗位權(quán)責和權(quán)力邊界，確立一個能在工作上契合、資源上整合、力量上聯(lián)合的育人共同體。

（五）拓展育人半徑，聚力實踐踐行

育人體系以主題教育、校內(nèi)外實踐基地實踐教育、專題項目教育等方面開展實踐活動。強化高校各二級單位協(xié)同與聯(lián)合，形成橫向育人、育德的集團效應(yīng)；利用好校外資源，聚力高校、企業(yè)、科研院所的育人力量，形成縱向育人、育才、育德的輻射效應(yīng)。以專題項目教育活動為平臺，充分發(fā)揮項目化管理的優(yōu)勢，增加優(yōu)質(zhì)項目的數(shù)量，提升實踐平臺的擴展性，在具體實踐中進一步促進體系的內(nèi)部完善，形成縱橫聯(lián)合育人的合力。