馬田甜

摘?要：第三方市場合作是中國貫徹“一帶一路”原則的新實踐，是促進(jìn)國際合作的中國方案。相較發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家參與“一帶一路”的積極性有待提升。中國與法國、意大利、德國、新加坡等國都存在開展第三方合作的優(yōu)質(zhì)條件。盡管第三方市場合作面臨逆全球化、文化差異、中國企業(yè)經(jīng)驗不足等考驗，但更多的是減少惡意競爭、促進(jìn)資源合理配置、為國際合作和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)揮積極作用。

關(guān)鍵詞：第三方市場合作?中國方案?中法合作?全球化

《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》提出，“一帶一路”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要堅持共商、共建、共享原則，積極推進(jìn)沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接。目前，“一帶一路”的參與國大部分仍為發(fā)展中國家，未來“一帶一路”要想取得更廣闊的發(fā)展空間，就必須尋求在世界范圍內(nèi)的更大支持，爭取更多發(fā)達(dá)國家的參與。第三方市場合作是由中國首創(chuàng)，由中法兩國率先實踐的一種新型合作模式，擁有著更加靈活的合作方式和良好的適應(yīng)性。隨著“一帶一路”和全球一體化進(jìn)程的深入，第三方市場合作模式將會擁有更加廣闊的舞臺。

一、第三方市場合作的中國實踐

第三方市場合作主要指的是一種投資模式，即中國企業(yè)與他國企業(yè)共同在二者之外的第三方市場開展經(jīng)濟(jì)合作的經(jīng)濟(jì)行為。第三方市場合作是中國為現(xiàn)有國際合作模式貢獻(xiàn)出的新方案，是對“一帶一路”“共商、共建、共享”原則的積極實踐?！耙粠б宦贰辈皇侵袊摹靶滦蛡鶆?wù)陷阱”，也不是中國在世界范圍內(nèi)的盲目“扶貧”，更不是劃定自己勢力范圍的霸權(quán)行徑。它是一個合作路徑，是中國踐行全球發(fā)展理念的重要嘗試，是一個開放包容的倡議、致力于推動各參與國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏，凡是認(rèn)同“一帶一路”建設(shè)原則和絲路精神的國家都可以加入到“一帶一路”的隊伍中來。

“一帶一路”緊跟世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，致力于在全世界范圍內(nèi)實現(xiàn)國家間資源的合理配置。也始終遵照互利共贏的理念進(jìn)行規(guī)劃和實踐。國家性質(zhì)和發(fā)展程度的差異不會成為參與的阻礙。在各參與國中，發(fā)展水平參差不齊，制度形態(tài)千差萬別，不僅僅有基礎(chǔ)設(shè)施不完備，科技落后的欠發(fā)達(dá)國家，還有發(fā)展水平較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的發(fā)達(dá)國家。與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行合作時，除了進(jìn)行互補性的雙邊產(chǎn)業(yè)合作以外，第三方市場合作的模式也是一個選擇。

中國已經(jīng)與14個國家達(dá)成了開展第三方市場合作的協(xié)議，第三方市場合作已經(jīng)成為中國與其他國家在“一帶一路”框架下進(jìn)行合作的重要方式之一。第三方市場合作模式可以將投資國的優(yōu)勢資源統(tǒng)一整合起來，靈活地發(fā)揮各方長處，減少惡性競爭和摩擦，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和資源的合理配置，共同推動目標(biāo)國產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施水平提升和民生改善。達(dá)到優(yōu)勢互補、各取所需的目的，從而實現(xiàn)1+1+1>3的效果。數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國發(fā)展和改革委員會《第三方市場合作指南與案例》

目前，開展第三方市場合作的領(lǐng)域廣闊，從金融、交通到電力、化工、油氣等。參與國家也涉及多個地區(qū)，從法國、德國、意大利等歐洲國家到亞洲的新加坡、日本等國。第三方市場合作目前已經(jīng)建造了莫桑比克馬普托大橋、埃塞俄比亞吉布三水電站、俄羅斯亞馬爾液化天然氣等標(biāo)志性項目。中國企業(yè)與外企深入實踐第三方市場合作不僅會給參與者帶來益處，同時也會形成良好的帶動和示范作用，激發(fā)更多主體參與到“一帶一路”的建設(shè)中來。

二、第三方市場合作的實踐案例與廣闊潛力

早在2015年，習(xí)近平主席就對歐洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r表示過肯定，并表達(dá)了合作意愿，他說“當(dāng)前，歐洲經(jīng)濟(jì)總體上前景趨穩(wěn)。我們相信，歐洲一定能通過自己的智慧和努力，實現(xiàn)新的發(fā)展和進(jìn)步。”數(shù)據(jù)來源：人民網(wǎng)《習(xí)近平出席中英工商峰會并致辭》

西歐國家總體發(fā)展穩(wěn)定，一直是國際事務(wù)的重要參與者，對中國市場以及中國帶給全球的發(fā)展機(jī)遇予以高度重視。中國和西歐國家之間有許多可以進(jìn)行互補的地方。正如習(xí)近平主席提到的，歐洲作為前科技革命的引領(lǐng)者，具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和積累下來的技術(shù)、人才等優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式趨于成熟，經(jīng)濟(jì)總體運行平穩(wěn)。而中國則擁有全球最大新興經(jīng)濟(jì)體的身份，市場廣闊、潛力無窮，發(fā)展勢頭朝氣蓬勃。除了經(jīng)濟(jì)利益之外，“一帶一路”中的合作還可以修補中歐之間的認(rèn)知裂痕。中國對西歐的印象不再是森嚴(yán)的等級和封閉的城堡;西歐眼中的中國也不再充斥著刻板。世界中心也許會逐漸由以“美—大西洋—歐洲”為核心的“基督教文明圈”開始轉(zhuǎn)向以“中—歐亞腹地—西歐”為核心的“多元文明圈”。文明的互通互鑒可以加深彼此對對方的理解，消除誤會，同時實現(xiàn)更加精準(zhǔn)的合作。

歷來法國都擁有著獨立自主的外交風(fēng)格，1964年更是成為西方歷史上第一個與中國建立外交關(guān)系的西方國家。法國官方和學(xué)術(shù)界都對“一帶一路”表示過肯定。法國也是繼英國脫歐后，歐盟內(nèi)部唯一的聯(lián)合國安理會常任理事國。2015年6月，法國首先與中國簽署了“一帶一路”第三方市場合作協(xié)議。法國是中國在西歐開展“一帶一路”的重要合作伙伴。

（一）中法之間的第三方市場合作

1中法雙方開展合作的政治基礎(chǔ)。中國一直以來支持歐洲一體化進(jìn)程，法國也對亞洲的經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展?jié)摿Ω叨戎匾?，肯定中國在亞太事?wù)中扮演的關(guān)鍵角色。數(shù)據(jù)來源：中國一帶一路網(wǎng)《2019年對外投資合作國別（地區(qū)）指南-法國》中法兩國有著非常多的共識，都反對保護(hù)主義和單邊主義，愿意為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)而努力，希望實現(xiàn)更加包容、平衡的經(jīng)濟(jì)全球化。

法國在非洲有著傳統(tǒng)的政治和經(jīng)濟(jì)利益，視其為維護(hù)自身大國地位的重要支柱，將對非關(guān)系置于法國外交戰(zhàn)略的優(yōu)先地位。而中國也視非洲為重要的外交伙伴，將非洲定位為“一帶一路”的重點合作區(qū)域。幫助非洲建立了多個援助項目，如蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路等。法國與中國同樣希望加快在非洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)非洲地區(qū)的發(fā)展，幫助非洲人民提高生活水平，與非洲各國加深合作，互利共贏。中法都希望為非洲人民帶來的不僅僅是生活方式的改變，更是與現(xiàn)代化接軌的路徑，兩國在對非援助建設(shè)的目標(biāo)上存在交集。