原國(guó)慶

摘 要：圖書(shū)館面臨著多種危機(jī)現(xiàn)象，如何對(duì)圖書(shū)館今后的發(fā)展做出合理的戰(zhàn)略指導(dǎo)是本文的研究重點(diǎn)。通過(guò)分析圖書(shū)館危機(jī)管理的性質(zhì)、種類及現(xiàn)有的不足，找出了圖書(shū)館危機(jī)管理的缺陷，給出了圖書(shū)館的危機(jī)管理方法，作為圖書(shū)館今后發(fā)展的主要戰(zhàn)略依據(jù)，包括確立圖書(shū)館危機(jī)管理的意識(shí)形態(tài)、建立危機(jī)管理的有效指揮機(jī)構(gòu)、建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)、完善危機(jī)事件的管理。圖書(shū)館需要建立相應(yīng)的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)及制度，圖書(shū)館員應(yīng)有危機(jī)管理的意識(shí)及處理危機(jī)的能力，以提高圖書(shū)館的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

關(guān)鍵詞：圖書(shū)館;戰(zhàn)略;危機(jī)管理;發(fā)展

一、圖書(shū)館危機(jī)及圖書(shū)館危機(jī)管理

“危機(jī)”的概念始于西方，于18世紀(jì)下半葉萌發(fā)，盛行于20世紀(jì)。著名學(xué)者羅森培爾（Rosenthal）等人認(rèn)為“危機(jī)就是嚴(yán)重影響著一個(gè)社會(huì)生態(tài)體系的應(yīng)有價(jià)值和行為標(biāo)準(zhǔn)，并且存在著非常高的波動(dòng)性和時(shí)間壓力，需要對(duì)其制定出一定決策的事件”。赫爾曼認(rèn)為危機(jī)是某種形勢(shì)，在此種形勢(shì)中，其決定本體的基本目的受到影響，同時(shí)給出決定的所需時(shí)間又非常少，其出現(xiàn)往往出乎決定本體的意料之外?？傊C(jī)是事物的一種不確定狀態(tài)，在到來(lái)時(shí)，就會(huì)對(duì)其主體造成嚴(yán)重威脅、需要立即反應(yīng)的高緊張狀態(tài)，并不是普通程度的困難狀態(tài)。

圖書(shū)館危機(jī)指的是嚴(yán)重影響或損壞圖書(shū)館本身體系，必須圖書(shū)館工作人員快速做出反應(yīng)的高波動(dòng)情況;以及對(duì)圖書(shū)館的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容及其主體性工作產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害和影響，進(jìn)而威脅到圖書(shū)館可持續(xù)的原有進(jìn)程，需要圖書(shū)館工作人員持續(xù)密切關(guān)注的波動(dòng)性的情況。

危機(jī)管理的相關(guān)理論首先應(yīng)用于企業(yè)領(lǐng)域。在1915年萊特納的《企業(yè)危險(xiǎn)論》中第一次出現(xiàn)了危機(jī)管理的相關(guān)理論;在1921年馬歇爾的《企業(yè)管理》中也出現(xiàn)了危機(jī)管理的相關(guān)建議和解決途徑。90年代以來(lái)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，西方理論界涌現(xiàn)出一個(gè)危機(jī)管理的浪潮，大大補(bǔ)充豐富了危機(jī)管理理論，其應(yīng)用也從企業(yè)逐漸拓展到政治、軍事、外交和社會(huì)等領(lǐng)域，并漸漸成為一門(mén)專業(yè)化的學(xué)科，受到社會(huì)上下的普遍注意。危機(jī)管理是針對(duì)多種危機(jī)行為所做出的消息整理和整合，情況決定，計(jì)劃和措施制定，危機(jī)解決等一系列過(guò)程。是運(yùn)用多種有利資源、運(yùn)用多種可行的有效性方法，防止、限制和解除危機(jī)以及因其而產(chǎn)生的不利效應(yīng)，進(jìn)而使隱藏的或表面的危機(jī)予以解決，使危機(jī)造成的影響達(dá)到最小化的一系列機(jī)制。

圖書(shū)館危機(jī)管理，是圖書(shū)館在日?；顒?dòng)中針對(duì)可能產(chǎn)生的或?qū)⒁a(chǎn)生的危機(jī)，實(shí)施一整套的管理手段和措施加以預(yù)防，使之得以解決。圖書(shū)館依據(jù)自身的特點(diǎn)，對(duì)危機(jī)因素和事件由產(chǎn)生至清除的所有過(guò)程進(jìn)行一系列的監(jiān)控處理，目的是及時(shí)預(yù)防危機(jī)事件發(fā)生，減輕危機(jī)造成的傷害，并從中發(fā)現(xiàn)新機(jī)會(huì)、新途徑。

二、圖書(shū)館危機(jī)管理現(xiàn)有的不足

（一）危機(jī)管理意識(shí)不足

由于圖書(shū)館長(zhǎng)期處在自我封閉的狀態(tài)中，有著相對(duì)弱的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和刻板的管理制度等，這些都使得圖書(shū)館對(duì)已有的或潛在的危機(jī)缺乏敏感。一方面，對(duì)于危機(jī)管理體系的不重視，更甚于對(duì)危機(jī)管理特別陌生，這些著實(shí)令人心寒;另一方面，即使部分圖書(shū)館給予危機(jī)一定的定義和措施，那也只是比較單一和無(wú)關(guān)聯(lián)的規(guī)定。絕大多數(shù)圖書(shū)館都是一如既往地沿用已有的常用管理及決策，缺乏危機(jī)創(chuàng)新意識(shí)。甚至部分管理人員認(rèn)為危機(jī)是不可預(yù)防的，待危機(jī)發(fā)生后才恍然大悟，大家往往存在著僥幸心理，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的和即將發(fā)生的危機(jī)，給圖書(shū)館造成不可估量的損失。

（二）危機(jī)管理職能機(jī)構(gòu)不健全

大部分圖書(shū)館對(duì)于危機(jī)的認(rèn)識(shí)不夠，加上經(jīng)費(fèi)有限和人員不足等因素，沒(méi)有相關(guān)的危機(jī)管理意識(shí)，絕大多數(shù)圖書(shū)館并沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的危機(jī)管理職能部門(mén)，大多數(shù)圖書(shū)館均是在危機(jī)襲擊后急忙建立一個(gè)暫時(shí)的救災(zāi)部門(mén)進(jìn)行抗災(zāi)指揮，危機(jī)造成的災(zāi)難往往是不可逆轉(zhuǎn)的，等災(zāi)難過(guò)去后圖書(shū)館還是按照原來(lái)的方式行事，始終沒(méi)有一個(gè)常設(shè)的復(fù)合性危機(jī)管理部門(mén)來(lái)合理地解決危機(jī)行為，這使得圖書(shū)館對(duì)于應(yīng)對(duì)危機(jī)缺乏管理，未能及時(shí)為圖書(shū)館可能發(fā)生的危機(jī)提供一個(gè)有效的預(yù)警。

（三）危機(jī)管理制度有待完善

對(duì)許多危機(jī)管理實(shí)例分析表明，為了有效地進(jìn)行危機(jī)管理相關(guān)工作，圖書(shū)館需要建立和完善一系列危機(jī)預(yù)防、危機(jī)控制和恢復(fù)等有關(guān)的管理體制，以確保危機(jī)管理行動(dòng)能有效地進(jìn)行，達(dá)到理想的效果，避免不必要的損失。危機(jī)管理制度應(yīng)該涉及到圖書(shū)館的方方面面，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)完整的系統(tǒng)。目前，我國(guó)在圖書(shū)館危機(jī)管理方面還缺乏經(jīng)驗(yàn)，雖然也取得了一些成績(jī)，但是距離還是蠻大的，尚需要構(gòu)建系列的、完整的危機(jī)管理制度。

三、基于危機(jī)管理的發(fā)展戰(zhàn)略思考

（一）樹(shù)立圖書(shū)館危機(jī)管理意識(shí)形態(tài)

“居安思危，未雨綢繆”是危機(jī)管理的必要法則。一位英國(guó)著名危機(jī)管理大師曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“預(yù)防是消除危機(jī)的最好行為”。在圖書(shū)館危機(jī)管理中，有效的針對(duì)性的預(yù)防是非常重要的，不僅可以及時(shí)地避免潛在危機(jī)的發(fā)生，還可以將不可避免的危機(jī)所帶來(lái)的影響降到最低。圖書(shū)館要對(duì)圖書(shū)館員進(jìn)行危機(jī)意識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化圖書(shū)館安全責(zé)任，增強(qiáng)館員的安全和危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)館員的心理承受能力，使其有效地利用危機(jī)管理的基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí)還要對(duì)館員的行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)相關(guān)的技能進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其對(duì)危機(jī)的反應(yīng)，進(jìn)而將可能引發(fā)圖書(shū)館危機(jī)的各種因素消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）建立危機(jī)管理的有效指揮機(jī)構(gòu)

是否有一系列中樞指揮系統(tǒng)是危機(jī)管理的成敗所在。圖書(shū)館在歲月的長(zhǎng)河中，逐步積累下越來(lái)越多的弊端，這可能引起越來(lái)越多的危機(jī)事件發(fā)生，面對(duì)這些危機(jī)事件有一個(gè)常設(shè)的中樞指揮機(jī)構(gòu)將可以有效地預(yù)防和解決危機(jī)。通過(guò)建立危機(jī)管理指揮系統(tǒng)，在制定圖書(shū)館的管理方案時(shí)，一定要綜合圖書(shū)館的整體環(huán)境，參考以往的和其他圖書(shū)館的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本圖書(shū)館的實(shí)際情況，同時(shí)在執(zhí)行的時(shí)候還要監(jiān)督圖書(shū)館員要嚴(yán)格執(zhí)行，時(shí)刻保持警惕。這樣不僅能夠順利完成圖書(shū)館危機(jī)管理工作，而且利于找到危機(jī)來(lái)源及解決途徑，進(jìn)而采取相應(yīng)的管理措施。

（三）建立和完善危機(jī)管理的法律法規(guī)

現(xiàn)在，面對(duì)各種突發(fā)性事件，許多國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)制定了較為完善的圖書(shū)館危機(jī)管理相關(guān)的法律法規(guī)。我國(guó)圖書(shū)館也迫切需要建立相關(guān)的圖書(shū)館危機(jī)管理體制的法律法規(guī)，用法律武器來(lái)預(yù)防和解決危機(jī)，進(jìn)而增強(qiáng)圖書(shū)館應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)的管理水平。

（四）完善危機(jī)事件的管理

當(dāng)然，圖書(shū)館危機(jī)管理指揮機(jī)構(gòu)要組建危機(jī)事件處理辦公室，將應(yīng)對(duì)危機(jī)的責(zé)任和權(quán)利落實(shí)到每個(gè)人，并進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)館員應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的水平。并不定時(shí)地對(duì)可能存在的危機(jī)因素進(jìn)行排查，以及危機(jī)事件發(fā)生后的損失及補(bǔ)救措施予以落實(shí)，根據(jù)主要危機(jī)的變化和實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整危機(jī)反應(yīng)的方案。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文從圖書(shū)館危機(jī)和危機(jī)管理的概念、特點(diǎn)、現(xiàn)有的不足等出發(fā)，分析了圖書(shū)館目前所面臨的現(xiàn)實(shí)危機(jī)和陰影危機(jī)。從危機(jī)管理的角度，圖書(shū)館需要建立相應(yīng)的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)及制度，圖書(shū)館員應(yīng)有危機(jī)管理的意識(shí)及處理危機(jī)的能力，以提高圖書(shū)館的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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