周瑤

摘? 要：我國高校大學(xué)生中團員人數(shù)占比普遍較高，其先進與否直接關(guān)系到共青團作為黨的助手和后備軍的作用發(fā)揮，關(guān)系到共青團作為黨聯(lián)系青年橋梁和紐帶作用的發(fā)揮。文章針對目前高校團員先進性建設(shè)現(xiàn)狀，找出制約高校團員先進性提升的因素，結(jié)合新時代發(fā)展和高校青年工作實際，構(gòu)建系統(tǒng)性的保持和增強高校團員先進性的策略方法，使團員在政治思想、道德品行、作用發(fā)揮、紀(jì)律執(zhí)行等各方面和各領(lǐng)域充分體現(xiàn)先進性。

關(guān)鍵詞：新時代;高校團員;先進性;內(nèi)涵;系統(tǒng)性路徑

中圖分類號：D296.1? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）36-0057-04

青年興則國家興，青年強則國家強[1]。在歷史的長河中，青年始終是國家的棟梁、社會的中堅力量。青年一代的理想信念、綜合素質(zhì)等方面關(guān)乎黨和國家的發(fā)展。高校是先進青年思想觀念萌發(fā)、價值觀念融合、矛盾焦點體現(xiàn)的主要陣地。

目前，我國高校學(xué)生中團員人數(shù)占比普遍較高。共青團員作為大學(xué)生群體中的主要力量，是指引新時代青年前進的方向標(biāo)，其先進與否直接關(guān)系到共青團作為黨的助手和后備軍的作用發(fā)揮，關(guān)系到共青團組織的先進性，關(guān)系到高校立德樹人培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，更關(guān)系到國家的發(fā)展和民族的未來。中國特色社會主義進入新時代，隨著國家經(jīng)濟的高速發(fā)展，現(xiàn)代社會多元文化交織，大學(xué)生思想政治教育工作面臨更為復(fù)雜、更為多變的形勢，團員先進性也面臨著多重挑戰(zhàn)。

一、團員先進性的時代內(nèi)涵

在不同的歷史發(fā)展階段，由于不同的政治環(huán)境背景，團員先進性的內(nèi)涵也在跟隨時代進行著發(fā)展和傳承。進入新時代，團員先進性的內(nèi)涵更多體現(xiàn)在共青團員這一群體跟隨黨的步伐走在時代前列，在具體的政治修養(yǎng)、行為表現(xiàn)等方面相較于非團員青年的進步性，是當(dāng)前共青團保持和增強團員先進性工作的出發(fā)點和著力點。共青團中央2017年7月印發(fā)的《關(guān)于保持和增強團員先進性的意見》，從教育管理、社會環(huán)境、青年特點等維度和角度來分析，高校團員的先進性主要體現(xiàn)在政治思想、道德品行、發(fā)揮作用、執(zhí)行紀(jì)律四個方面[2]。

二、新時代保持和增強高校團員先進性的重要意義

（一）更好地貫徹落實新時代黨中央、團中央重要指示

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記鮮明提出保持和增強團員先進性這一時代課題，明確強調(diào)團員要有團員意識和光榮感，追求先進性;團員要在政治標(biāo)準(zhǔn)上向黨員看齊，始終做到不忘初心跟黨走。團章對團員保持和增強先進性也做出了明確規(guī)范。2015年7月，黨中央在北京首次召開了黨的群團工作會議，習(xí)近平總書記在會上強調(diào)，要切實保持和增強群團組織的先進性?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》中對進一步保持和增強共青團員的先進性提出了新的要求。2016年至2020年，共青團中央相繼發(fā)布了《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展團員和團員管理工作的意見》《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織“三會兩制一課”實施細則（試行）》《關(guān)于加強和改進新形勢下高校共青團思想政治工作的意見》《關(guān)于加強新時代團的基層建設(shè)著力提升團的組織力的意見》《關(guān)于保持和增強團員先進性的意見》《新時代共青團員先進性評價指導(dǎo)大綱（試行）》等文件，這一系列重要文件都強調(diào)了要切實保持和增強共青團先進性這一根本屬性。

（二）更好地發(fā)揮黨的助手和后備軍作用的時代需要

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。共青團作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，更應(yīng)積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持守正創(chuàng)新，組織動員廣大團員做到“平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，時時處處彰顯先進性”。因此，在如今新形勢背景下，共青團要以有效、系統(tǒng)的工作路徑來促進團的建設(shè)、活躍團的工作、鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)。

（三）進一步加強團員隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要

保持和增強團員先進性是高校思想建團的重要內(nèi)容，是進一步加強團員隊伍建設(shè)、提高團員青年素質(zhì)的重要措施[3]。從總體上看，高校團員理想信念堅定，在學(xué)習(xí)生活中始終走在青年前列，特別是在大是大非問題面前立場堅定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻敢于沖鋒陷陣、發(fā)聲亮劍，能夠發(fā)揮先鋒模范作用。但是，在高校團員中也存在與先進性要求不相適應(yīng)的問題，比如團員身份認(rèn)同意識不強、政治思想素養(yǎng)不高、模范服務(wù)意識淡漠等問題，影響了團員的先進性，亟待通過多方舉措進一步強化。

三、高校團員先進性存在問題——基于黃河科技學(xué)院的調(diào)查分析

本研究立足黃河科技學(xué)院這一老牌民辦高校，選擇在校生團員為研究對象，采用問卷調(diào)查、座談交流和深度訪談等方式，主要從團員的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)三個方面進行調(diào)研。本研究在學(xué)校8個二級學(xué)院3萬余名團員中以隨機抽樣的方式，發(fā)放問卷5940份，回收問卷5940份，問卷回收率為100%，其中符合要求的有效問卷有5932份，問卷有效率為99.87%。與此同時，本研究還選取了2名學(xué)校團委工作人員（組織部和宣傳部各一名）、8名二級學(xué)院團委書記、40名學(xué)生團員進行了座談交流，并針對“高校團員先進性”這一主題開展了一對一深度訪談，為調(diào)研提供了真實的案例素材。最后，運用SPSS19.0軟件對所收集到的數(shù)據(jù)資料進行分析，分析高校團員先進性現(xiàn)狀與問題，并探析原因。

（一）高校團員的政治素質(zhì)不高

進入新時代以來，一些團員的思想政治素質(zhì)并未提升，表現(xiàn)為沒有堅定的理想信念、強烈的使命感和責(zé)任心，甚至一些團員出現(xiàn)了“一切向錢看”的傾向。在調(diào)研團員政治理論學(xué)習(xí)方面，僅有21.37%的學(xué)生團員深入學(xué)習(xí)過黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀等，大多數(shù)團員僅停留在聽過、淺層次了解的層面，政治理論素質(zhì)普遍不高。

（二）高校團員的政治身份認(rèn)同感不強

在大學(xué)生群體中，學(xué)生團員的比例較高、數(shù)量龐大。在調(diào)研中，部分團員反映，團員的政治身份已經(jīng)普遍化，和黨員身份相比，在日常的學(xué)習(xí)、工作和生活中較少體現(xiàn)。在團支部評優(yōu)評先、團內(nèi)民主評議、“推優(yōu)”或者涉及自身權(quán)益時，團員的政治身份才明顯體現(xiàn)。據(jù)調(diào)研，團員的政治身份認(rèn)同感逐漸弱化，具體表現(xiàn)在不能出色完成團組織交代的任務(wù)、履行團員義務(wù)意識不強等;部分新生團員和畢業(yè)生團員對團組織關(guān)系置之不理，出現(xiàn)“智慧團建”系統(tǒng)團組織關(guān)系滯留等情況。

（三）高校團員的志愿服務(wù)意識淡漠

調(diào)查顯示，近一年參加過5次以上的各類社會實踐或志愿服務(wù)的團員僅有25.5%，有23.15%的團員近一年從未參加過社會實踐或志愿服務(wù)。通過深度訪談發(fā)現(xiàn)，部分團員不愿意參與社會實踐或志愿服務(wù)去經(jīng)風(fēng)雨、見世面，存在“佛系”“躺平”的狀態(tài)。愿意參加社會實踐或志愿服務(wù)的團員中，又存在學(xué)生對活動類別“挑肥揀瘦”的情況，只參與影響力大、工作量小的，甚至只選擇有榮譽證書的活動。對于日常敬老院、福利院獻愛心和暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐參與意愿不強烈，志愿服務(wù)意識較淡漠。

（四）高校團員模范帶頭作用不強

共青團員是青年中的先進分子，應(yīng)在思想政治、學(xué)習(xí)工作等多方面充分發(fā)揮模范帶頭作用。當(dāng)前，一方面高校存在部分團員只在某些方面有選擇性地發(fā)揮作用，不能做到全面而充分;另一方面高校中僅有少數(shù)團員能較好地發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，甚至還有一些團員紀(jì)律意識不強，出現(xiàn)違反校紀(jì)校規(guī)的情況。

（五）高校團員青年使命感不強

部分團支部在開展團日活動時也存在很大的問題。比如團日活動形式化較強，思想深度不夠、價值引領(lǐng)作用不強，團干部疲于應(yīng)付，團員積極性不高甚至出現(xiàn)拒絕參加的行為。同時高校團員青年的理論學(xué)習(xí)的積極性不高，日常跟進學(xué)習(xí)的意識淡薄。比如在進行日常的“青年大學(xué)習(xí)”“學(xué)生團員寒假十課”“奮斗青春一學(xué)一做”等政治理論學(xué)習(xí)活動時，團員青年的學(xué)習(xí)積極性不高。這需進一步加大組織動員力度，全面加強高校團員思想政治建設(shè)、強化團員教育、提升團員的使命感和責(zé)任感。

四、新時代保持和增強高校團員先進性路徑的系統(tǒng)性策略和方法

保持和增強團員的先進性是更好地貫徹落實新時代黨中央、團中央重要指示的迫切要求，更好地發(fā)揮黨的助手和后備軍作用的時代需要，也是進一步加強團員隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要，持續(xù)時間長、任務(wù)重。高校共青團工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，遵循理論培訓(xùn)和社會實踐相結(jié)合原則，多角度、多渠道、多方面切實做好保持和增強新時代團員先進性工作。通過問卷調(diào)研、深度座談和訪談，本研究針對當(dāng)前高校學(xué)生團員隊伍存在的政治素質(zhì)不高、政治身份認(rèn)同感不強、志愿服務(wù)意識淡薄、模范帶頭作用不強等問題，結(jié)合新時代青年工作實際，提出系統(tǒng)性的策略和方法。

（一）嚴(yán)格團前教育，扎實團員先進性基礎(chǔ)

1.嚴(yán)格把好發(fā)展團員的入口。共青團作為黨的助手和后備軍，以培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人為根本任務(wù)，應(yīng)嚴(yán)守入團發(fā)展的門檻。對于入團前教育，不能只拘泥于某一單一教育目標(biāo)，要進行全方位多層次的教育質(zhì)量優(yōu)化。同時，要始終堅持符合要求一個發(fā)展一個，嚴(yán)格禁止不按照團員發(fā)展規(guī)定、突擊式發(fā)展團員的情況出現(xiàn)。

2.嚴(yán)格控制團員數(shù)量和比例。高校應(yīng)著眼于增強團員整體的先進性，控制總體團員數(shù)量適度。高校共青團要嚴(yán)格落實團員編號專人專用制度，并提前做好發(fā)展團員年度工作計劃，按情況、定名額、分編號至各個基層團組織，確保發(fā)展總量得以控制，任務(wù)落實到位。

3.嚴(yán)格執(zhí)行團員發(fā)展流程。高校應(yīng)嚴(yán)格按照團中央下發(fā)的發(fā)展團員工作細則，做好入團積極分子的推薦確定、培養(yǎng)考察等環(huán)節(jié)，確保入團前不少于8個學(xué)時的團課學(xué)習(xí)，同時進行實踐學(xué)習(xí)，注重團員儀式教育，不斷強化團員意識，提高團員積極性，進一步加強團員先進性。

（二）強化團內(nèi)培養(yǎng)，做實團員先進性過程

1. 以理論教育為基礎(chǔ)，堅定團員的理想信念。高校共青團作為高校思想政治工作的生力軍，應(yīng)堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝青年頭腦，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，引導(dǎo)青年“讀原著、學(xué)原文、悟原理”。不斷加強學(xué)校團校建設(shè)，開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，充分利用“青年大學(xué)習(xí)”，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，學(xué)習(xí)中堅定理想信念，做黨的忠誠信奉者和新思想、新理論的堅定實踐者。

2. 以儀式教育為方式，增強團員的歸屬感。團員意識的形成、升華和體現(xiàn)是團員成長過程中重要的里程碑，通過開展新生團員第一課、重溫入團誓詞、主題團日活動等一系列莊重且富有有感染力的儀式，增強團員的自豪感、光榮感和歸屬感。同時，在開展團的重要活動時，要做好團徽、團旗、團歌的使用規(guī)范，真正將儀式教育融入具體活動中。

3. 以實踐活動為載體，提升團員綜合素質(zhì)。針對部分團員服務(wù)意識淡漠、參加活動積極性不高等問題，高校共青團要結(jié)合新時代青年的特點，搭建豐富多彩的校園文化活動平臺，引導(dǎo)團員在學(xué)好專業(yè)知識的同時積極參加社會實踐、志愿服務(wù)等活動，以活動為課堂，在實踐活動中深化理論和科學(xué)文化知識，提升綜合素養(yǎng)。

4. 以樹立典型為抓手，發(fā)揮團員的榜樣引領(lǐng)作用。榜樣具有引領(lǐng)作用，高校共青團要通過樹立榜樣、宣傳優(yōu)秀團員事跡、表彰先進等，引導(dǎo)團員學(xué)生學(xué)習(xí)榜樣先進事跡，立足自身崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當(dāng)團員先鋒，充分發(fā)揮團員模范榜樣示范作用。

5. 鼓勵團員網(wǎng)絡(luò)“發(fā)聲”。將團員的先進性建設(shè)深入網(wǎng)絡(luò)空間，正確引導(dǎo)廣大團員自覺抵制不實言論和各種負(fù)面信息，宣傳新思想、爭做中國好聲音，傳播正能量。

（三）規(guī)范組織建設(shè)，解決團員身份政治認(rèn)同問題

1. 依托“智慧團建”系統(tǒng)，加強團員團籍管理。目前“智慧團建”已實現(xiàn)共青團組織和團員重要信息采集和組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等環(huán)節(jié)，讓團組織和團員聯(lián)系更加直接。高校新生開學(xué)前后，“智慧團建”便可通過網(wǎng)絡(luò)開展組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，實現(xiàn)了團員線上報到;高校畢業(yè)生團員離校前通過“智慧團建”將組織關(guān)系轉(zhuǎn)接相應(yīng)的團組織，實現(xiàn)了團籍的“學(xué)社銜接”，解決了畢業(yè)生團員檔案去向問題[4]。高校要充分依托“智慧團建”系統(tǒng)，強化團員的組織歸屬感和團員身份認(rèn)同。

2. 實施“班團一體化”建設(shè)，提升團支部活力。為解決團支部在思想政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分、團支部與班級工作開展不協(xié)同、“三會兩制一課”執(zhí)行效果不好等突出問題，高校可實施將班級和團支部的工作目標(biāo)、管理機制、工作職能等方面結(jié)合起來的“班團一體化”運行機制，在班長兼任團支部書記或團支部書記兼任班長的制度下，班團間的聯(lián)系更為密切，團干部的職責(zé)也更為明確，激發(fā)團員學(xué)生參與班級、團支部建設(shè)的主動性，提升團支部凝聚力，鞏固和強化團支部建設(shè)。

3. 堅持“黨建帶團建”，找準(zhǔn)結(jié)合點?！包h有號召，團有行動”，黨建帶團建這一路徑是在長期的實踐積累中我黨得出的重要寶貴經(jīng)驗，是領(lǐng)導(dǎo)共青團發(fā)展前進中需要堅持的重要指導(dǎo)原則，也是新時代加強共青團建設(shè)和共青團改革的有效舉措。高校一方面應(yīng)充分利用黨組織的優(yōu)勢帶領(lǐng)團組織的進步和發(fā)展，另一方面可找到相互促進的融合點，共同提高。在落實黨建帶團建這一舉措時可實施黨支部對接團支部制度，充分利用黨組織的先天優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗，引領(lǐng)團組織在思想政治建設(shè)、團員隊伍提升、生活作風(fēng)等方面進一步完善。同時，做好黨員對團員青年的榜樣引領(lǐng)作用，向黨員看齊，努力成為優(yōu)秀團員，進而向黨組織靠攏，不斷增強團員的光榮感和使命感。

4. 落實“三會兩制一課”制度，讓組織建設(shè)更加規(guī)范和有序。高校應(yīng)持續(xù)推進共青團組織“強三性”“去四化”改革進程，加強從嚴(yán)治團，規(guī)范團員行為和自我教育，提升團員思想政治素養(yǎng)，因此，“三會兩制一課”制度的實施對以上方面顯得尤為重要。團組織基本制度的落實中，在“三會兩制一課”制度的實施過程中，每個團員都應(yīng)嚴(yán)格遵守各項要求，主動履行義務(wù)，積極行使權(quán)利。在批評與自我批評中，不斷加強思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，把團的紀(jì)律作為不斷強化團員意識，提高團員先進性的指導(dǎo)方向，做一名合格團員[5]。

5. 做好優(yōu)秀團員入黨“推優(yōu)”工作，煥發(fā)團員的使命感和責(zé)任感。向黨組織靠攏是高校團員前進的方向，推薦優(yōu)秀團員作為入黨積極分子或者黨的發(fā)展對象，可極大激發(fā)團員青年的政治熱情和強烈的責(zé)任感。高校共青團要十分重視優(yōu)秀團員入黨“推優(yōu)”這項光榮而嚴(yán)肅的工作，引導(dǎo)團員端正入黨動機，積極向黨組織靠攏，無論是行動上還是思想上都要向黨員看齊，自覺主動爭取先進。

6. 完善團內(nèi)評優(yōu)機制，讓廣大團員參與評選過程。團內(nèi)評優(yōu)一方面強化了團員爭創(chuàng)先進的意識，調(diào)動了廣大團員的積極性，在團內(nèi)得到認(rèn)可和激勵，推動團員全面發(fā)展的動力;另一方面要讓廣大團員參與到各項團內(nèi)評優(yōu)評先的過程中來，從自己身邊發(fā)掘和推薦先進典型，讓典型具有廣泛性，讓示范引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，才能更好地服務(wù)青年，讓團員的先進性得到進一步強化。

五、結(jié)論

綜上所述，高校共青團組織在團員先進性強化方面具有基礎(chǔ)性地位，需認(rèn)真研究新時代高校團員的特點，找準(zhǔn)目前存在的關(guān)鍵問題，探索系統(tǒng)性解決路徑，引導(dǎo)團員跟隨黨的指引，不斷用社會主義核心價值觀規(guī)范和塑造自身的言行品格，磨煉自己、提升自己。青年團員應(yīng)充分發(fā)揮團員的示范引領(lǐng)作用，強化其歸屬感，增強其光榮感，保持其先進性，積極投身于新時代中國特色社會主義的偉大實踐，努力在新征程中成長為堪當(dāng)大任的新時代新青年。

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（薦稿人：陸竹棠，黃河科技學(xué)院團委書記，副教授）

（責(zé)任編輯：莫唯然）