馬健永

〔關(guān)鍵詞〕 新時(shí)代;習(xí)近平人才觀;人才強(qiáng)國(guó);科教興國(guó)

人才工作既是黨的建設(shè)新的偉大工程關(guān)鍵組成部分，也是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的百年大計(jì)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，人才是我們進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新的最重要?jiǎng)恿?，中?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的繁榮發(fā)展迫切呼喚大批高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的大量涌現(xiàn)。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，黨的十九屆五中全會(huì)發(fā)出“全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局”[1]7的偉大號(hào)召。因此，本文試圖在新時(shí)代視域下，從內(nèi)涵、邏輯和實(shí)踐三個(gè)維度系統(tǒng)梳理習(xí)近平人才觀的基本內(nèi)涵、生成邏輯與實(shí)踐路徑。這不僅有利于深刻領(lǐng)悟習(xí)近平人才觀的思想主旨和理論精髓，而且還為我們進(jìn)一步深刻把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和明確的行動(dòng)指南。

一、內(nèi)涵維度：習(xí)近平人才觀的基本內(nèi)涵

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度，就培養(yǎng)什么樣的人才、如何培養(yǎng)人才、怎樣使用和評(píng)價(jià)人才等重大課題進(jìn)行了不懈的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索。習(xí)近平人才觀不僅全面系統(tǒng)地回答了當(dāng)今中國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持和遵循什么樣的中國(guó)特色人才發(fā)展戰(zhàn)略，而且還構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，成為我們?cè)跇?gòu)建新發(fā)展格局、貫徹新發(fā)展理念中實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須充分發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)的行動(dòng)指南。

（一） 堅(jiān)持黨管人才原則：習(xí)近平人才觀的政治基礎(chǔ)

政治基礎(chǔ)是事關(guān)人才工作得失成敗的根本底線問(wèn)題，也是黨和人民在人才工作中始終堅(jiān)持正確的方向和立場(chǎng)的根本原則問(wèn)題。馬克思主義人才觀的基本價(jià)值取向就是實(shí)現(xiàn)人才的自我價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的辯證統(tǒng)一。以習(xí)近平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)“為誰(shuí)培養(yǎng)人才、培養(yǎng)什么樣的人才”這個(gè)根本性的政治基礎(chǔ)問(wèn)題進(jìn)行了深入思考和系統(tǒng)論述。習(xí)近平總書(shū)記[2]114 指出：“要堅(jiān)持黨管人才原則……擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則?！秉h管人才不僅是做好新時(shí)代人才工作的根本政治基礎(chǔ)，而且還是我國(guó)在國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)中所特有的制度優(yōu)勢(shì)，成為引領(lǐng)人才工作沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證[3]。習(xí)近平總書(shū)記在黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)及管服務(wù)的基礎(chǔ)上又提出了“德才兼?zhèn)洹薄耙缘聻橄取钡刃滤枷胄吕砟?。他[4]10 指出：“要立志報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民，這是大德，養(yǎng)大德者方可成大業(yè)?！?/p>

堅(jiān)持人才工作的正確政治方向就必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨管人才的基本原則和方針，以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)更好地培養(yǎng)人才、凝聚人才、造就人才和用好人才，把更多優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)、團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)⑵鹩玫礁餍懈鳂I(yè)。習(xí)近平總書(shū)記[5] 指出：“具有強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)情懷，是對(duì)我國(guó)科技人員第一位的要求。”在全社會(huì)大力號(hào)召愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)是做好我國(guó)人才工作應(yīng)當(dāng)樹(shù)立的正確價(jià)值取向，也是造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理及素質(zhì)精良的人才隊(duì)伍的必然要求。這為進(jìn)一步保持和發(fā)揚(yáng)黨在識(shí)才、用才及惜才上的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)，增強(qiáng)新時(shí)代黨的人才工作的感召力和凝聚力指明了前進(jìn)方向。人才工作涵蓋領(lǐng)域廣、涉及部門(mén)多、影響范圍大，“關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則”[2]114，如果缺少一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)，黨的人才工作就有可能因偏離正確的發(fā)展軌道而作出違背人才成長(zhǎng)和發(fā)展規(guī)律的錯(cuò)誤決策。因此，習(xí)近平總書(shū)記[6]64 在黨的十九大報(bào)告中進(jìn)一步指出：“要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)?！绷?xí)近平人才觀明確回答了新時(shí)代人才培養(yǎng)應(yīng)該堅(jiān)持什么方向、貫徹何種原則的政治性課題，是對(duì)馬克思主義人才理論的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展，同時(shí)又根據(jù)時(shí)代特征賦予其新的戰(zhàn)略意蘊(yùn)。

習(xí)近平總書(shū)記[7] 指出：“人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過(guò)程，而育人是本?！边@里習(xí)近平站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，闡述了人才培養(yǎng)的辯證法問(wèn)題，即育人是育才的基礎(chǔ)和前提，而育才又是育人的目的和歸宿，二者辯證統(tǒng)一于人才培養(yǎng)和發(fā)展的整個(gè)過(guò)程之中。這一人才培養(yǎng)辯證法充分彰顯了我國(guó)人才工作的鮮明特色和價(jià)值準(zhǔn)則。因此，堅(jiān)持黨管人才、愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、拼搏奉獻(xiàn)既是貫穿習(xí)近平人才觀的一條鮮明邏輯主線，又成為我們黨肩負(fù)重大使命、胸懷遠(yuǎn)大理想的精神內(nèi)驅(qū)力。在新時(shí)代，我們只有牢牢堅(jiān)持人才工作的正確政治方向，才能“推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境”[8]617，使得大批黨性強(qiáng)、品行優(yōu)及作風(fēng)正的優(yōu)秀人才成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的中流砥柱。

（二） 聚天下英才而用之：習(xí)近平人才觀的理論主旨

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)重要政治場(chǎng)合中都強(qiáng)調(diào)了“聚天下英才而用之”理念在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的重要作用和戰(zhàn)略意義，為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代黨的人才工作的理論水平和實(shí)踐成效提供了有力的政治保障。他[9] 明確指出：“要把我們的事業(yè)發(fā)展好，就要聚天下英才而用之。”面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，只有具備“天下人才、為我所用”的氣魄和胸懷，才能使黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展緊跟時(shí)代步伐，把握時(shí)代脈搏。截至2019 年底，我國(guó)各類(lèi)出國(guó)留學(xué)人數(shù)累積達(dá)到656.06 萬(wàn)人，其中423.17萬(wàn)人在完成學(xué)業(yè)后選擇回國(guó)發(fā)展，占已完成學(xué)業(yè)人數(shù)的86.28%[10]。2020 年以來(lái)，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)和留學(xué)回國(guó)人數(shù)繼續(xù)保持穩(wěn)中有升的良好勢(shì)頭，從留學(xué)生的生源結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上來(lái)看赴美留學(xué)人員仍是在中國(guó)留學(xué)生群體中占比最大的部分，出國(guó)留學(xué)將逐步常態(tài)化、平民化。

黨的十八大以來(lái)，黨中央不斷加大力度實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性的重大引才聚才工程。今天，國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)科帶頭人中絕大多數(shù)是海外留學(xué)回國(guó)人員，在中科院院士和工程院院士中，許多也都是海外留學(xué)歸國(guó)人員?！熬厶煜掠⒉哦弥崩砟钪猿蔀榱?xí)近平人才觀的核心要義，不僅是因?yàn)閺臍v史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)三個(gè)向度架構(gòu)起新時(shí)代我國(guó)人才工作的內(nèi)在發(fā)展邏輯，實(shí)現(xiàn)了人才理論與實(shí)踐的高度統(tǒng)一，而且還因?yàn)樗蔑@了習(xí)近平人才觀的核心理念與思想精髓，更新了中國(guó)特色社會(huì)主義人才工作思路，開(kāi)創(chuàng)了馬克思主義人才理論與實(shí)踐的嶄新境界。

千秋基業(yè)，人才為先。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，我們只有樹(shù)立強(qiáng)烈的聚才意識(shí)，以求賢若渴的緊迫感廣開(kāi)賢路、廣納人才，才能促進(jìn)黨和人民更加深刻系統(tǒng)地把握當(dāng)今世界形勢(shì)和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)注入強(qiáng)大生機(jī)與活力。習(xí)近平人才觀對(duì)于最大限度地把各類(lèi)優(yōu)秀人才資源集聚到黨和國(guó)家各領(lǐng)域建設(shè)事業(yè)中來(lái)具有重大意義。這突出表現(xiàn)為，“聚天下英才而用之”的戰(zhàn)略理念既成為黨中央科學(xué)治國(guó)理政的一項(xiàng)重大原則，又是指導(dǎo)新時(shí)代我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。它既貫通于我國(guó)人才工作方法、工作原則和工作機(jī)制的具體實(shí)踐中，又為進(jìn)一步深化對(duì)新時(shí)代人才工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)提供了更加清晰、更為成熟的政治、思想和理論保障。

（三） 建設(shè)現(xiàn)代化人才強(qiáng)國(guó)：習(xí)近平人才觀的價(jià)值目標(biāo)

習(xí)近平人才觀立足于對(duì)當(dāng)今國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)研判，著眼于我國(guó)人才發(fā)展現(xiàn)狀的基本特征和要求，既充分肯定了建設(shè)現(xiàn)代化人才強(qiáng)國(guó)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的極端重要性，又深刻彰顯了馬克思主義人才觀在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的鮮明目標(biāo)指向。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化人才強(qiáng)國(guó)必須具備全球視野，高度重視原始性戰(zhàn)略核心技術(shù)突破，“在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方要下大功夫”[2]41，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，不斷搶占國(guó)際市場(chǎng)和技術(shù)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

建設(shè)現(xiàn)代化人才強(qiáng)國(guó)要求新一代勞動(dòng)者成長(zhǎng)為素質(zhì)更高、視野更寬、技能更強(qiáng)的現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化人才，綜合反映著一個(gè)國(guó)家的自主創(chuàng)新能力和人才競(jìng)爭(zhēng)力，更深層次上則體現(xiàn)了國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。世界各國(guó)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)表明，人才資源在實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。習(xí)近平總書(shū)記[2]107 指出：“綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。”新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)我國(guó)14 億人民的“人口紅利”向“人才紅利”的有效轉(zhuǎn)化就必須緊緊圍繞人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)的協(xié)同發(fā)展，使各類(lèi)優(yōu)秀人才為黨和國(guó)家的事業(yè)激發(fā)出無(wú)限創(chuàng)造力、責(zé)任心和成就感。

縱觀美國(guó)經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力在第二次世界大戰(zhàn)后之所以能夠遙遙領(lǐng)先于世界其他各國(guó)，與其高度重視引進(jìn)和吸收高層次人才緊密相關(guān)。據(jù)《世界移民報(bào)告2018》顯示，自進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái)，在所有獲得諾貝爾獎(jiǎng)的美國(guó)人中有1/3 以上是移民精英[11]。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)我國(guó)“十四五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及2035 年實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)作出具體而詳實(shí)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，全黨和全國(guó)各族人民只有以更加飽滿的熱情重視人才、珍惜人才、培養(yǎng)人才、發(fā)掘并使用人才，才能使廣大優(yōu)秀人才真正為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家挑梁扛柱、竭智盡能。人才作為社會(huì)實(shí)踐的主體，不僅直接決定著整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展水平和發(fā)展層次，而且還影響著國(guó)家的科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)而可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和智力保障。因此，建設(shè)現(xiàn)代化人才強(qiáng)國(guó)不僅上升為國(guó)家層面的重大發(fā)展戰(zhàn)略，而且還構(gòu)成了習(xí)近平人才觀的基本價(jià)值目標(biāo)。

二、邏輯維度：習(xí)近平人才觀的生成邏輯

習(xí)近平人才觀不僅蘊(yùn)含著深厚的理論邏輯、清晰的歷史邏輯、鮮明的現(xiàn)實(shí)邏輯等多重邏輯意蘊(yùn)，而且還是指引我國(guó)從人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的戰(zhàn)略法寶。深入探究習(xí)近平人才觀的生成邏輯，有利于黨和人民在全面把握新時(shí)代人才工作新理念新思路的基礎(chǔ)上，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供科學(xué)理論指南和基本價(jià)值遵循。

（一） 理論邏輯：對(duì)馬克思主義人才觀的繼承與創(chuàng)新

馬克思和恩格斯立足于他們那個(gè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，高度重視發(fā)揮人才在領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命以及建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)中的作用和價(jià)值，認(rèn)為“為了占有和使用生產(chǎn)資料，我們需要有技術(shù)素養(yǎng)的人才，而且需要量很大”[12]621，“只有在共同體中，個(gè)人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段”[13]571。習(xí)近平總書(shū)記[14]253-254 繼承和發(fā)展了馬克思主義人才理論的基本價(jià)值理念，并結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代新使命新征程的目標(biāo)和要求提出“得人之要，必廣其途以儲(chǔ)之。……要營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制，……培植好人才成長(zhǎng)的沃土，讓人才根系更加發(fā)達(dá)，一茬接一茬茁壯成長(zhǎng)?！边@里習(xí)近平借鑒并吸收了馬克思主義人才觀中所強(qiáng)調(diào)的“人才成長(zhǎng)環(huán)境論”思想，并創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了新時(shí)代人才工作的基本原則和實(shí)踐路徑。

關(guān)于培養(yǎng)什么樣的人才的問(wèn)題，馬克思[15]11 曾明確指出：“社會(huì)的每一個(gè)成員都能完全自由地發(fā)展和發(fā)揮他的全部才能和力量?！边@里馬克思著重強(qiáng)調(diào)了人人皆可成才以及人的自由全面發(fā)展目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記[8]257 在充分繼承這一科學(xué)思想理論的基礎(chǔ)上指出：“要加快確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局……有效開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際人才資源?！绷?xí)近平人才觀強(qiáng)調(diào)要以識(shí)才的慧眼和聚才的良方，全面提升人才工作在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的位勢(shì)和影響力，牢固確立人才引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，從而最大限度地發(fā)揮優(yōu)秀人才在推進(jìn)原創(chuàng)性科技進(jìn)步中的積極性和主動(dòng)性。

馬克思、恩格斯認(rèn)為，人才的培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)必須植根于廣大人民群眾的社會(huì)實(shí)踐才能使每個(gè)人都獲得自由而全面發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì)。他們[13]335 指出：“既然人天生就是社會(huì)的，那他就只能在社會(huì)中發(fā)展自己的真正的天性?！比瞬旁诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的目標(biāo)、地位、作用及其成長(zhǎng)規(guī)律決定了人們必須依靠社會(huì)的“教育或訓(xùn)練”來(lái)有效“改變一般人的本性，使他獲得一定勞動(dòng)部門(mén)的技能和技巧”[16]174。習(xí)近平在立足馬克思主義人才觀的基礎(chǔ)上提出并形成了自己的“實(shí)踐成才論”思想，他[17]51 指出：“深入基層、深入群眾，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)踐的大熔爐中，努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之材?！碑?dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新的歷史方位，只有不斷加快人才事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局中更充分地發(fā)揮人才資源的強(qiáng)大效能和顯著優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而對(duì)推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)作出決定性貢獻(xiàn)。

（二） 歷史邏輯：吸收借鑒建黨百年來(lái)人才工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨作為最具革命性、先進(jìn)性和純潔性的馬克思主義政黨，自從成立的那一天起便高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，因而人才工作貫穿于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐的全部歷史進(jìn)程，成為中國(guó)共產(chǎn)黨人永葆先進(jìn)性和純潔性的戰(zhàn)略支撐?；仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨一百年來(lái)的輝煌奮斗歷史，我們黨之所以能夠不斷地從一個(gè)勝利走向新的更大勝利與其所領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)周密的人才工作密不可分。在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的實(shí)踐中，毛澤東同志[18]309 明確指出：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)沒(méi)有自己的龐大的技術(shù)隊(duì)伍和理論隊(duì)伍，社會(huì)主義是不能建成的?！泵珴蓶|同志強(qiáng)調(diào)了做好人才工作對(duì)于奪取革命勝利以及建設(shè)強(qiáng)大的馬克思主義執(zhí)政黨的極端重要性。他所強(qiáng)調(diào)的尊重人才的獨(dú)立性、自主性和個(gè)性培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展與人才成長(zhǎng)的辯證統(tǒng)一思想，對(duì)習(xí)近平人才觀的形成、發(fā)展和完善起到了循循善誘、潛移默化的深刻影響。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，鄧小平同志在領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放的壯麗征程中高度重視發(fā)揮人才資源的關(guān)鍵作用，他[19]41-221 指出：“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識(shí)，尊重人才?！魏问虑槎际侨烁傻模瑳](méi)有大批的人才，我們的事業(yè)就不能成功。所以，現(xiàn)在我們搞四個(gè)現(xiàn)代化，急需培養(yǎng)、選拔一大批合格的人才?！编囆∑酵局貜?qiáng)調(diào)了優(yōu)秀人才對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的極端重要性，為我們做好黨的人才工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，提供了基本價(jià)值遵循。江澤民同志[20]11 指出：“我們要注重智力資源的開(kāi)發(fā)，抓好人才培養(yǎng)。合理使用人才，充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員的作用?！苯瓭擅裢玖⒆阄覈?guó)基本國(guó)情，從黨和人民根本利益出發(fā)，對(duì)黨的人才工作作出系統(tǒng)規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，為習(xí)近平人才觀的成熟和完善貢獻(xiàn)了豐富的新鮮經(jīng)驗(yàn)和寶貴的思想智慧。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來(lái)，胡錦濤同志運(yùn)用馬克思主義人才觀的基本理論、觀點(diǎn)和方法對(duì)做好人才工作的基本原則和客觀規(guī)律進(jìn)行了卓有成效的探索和實(shí)踐，他[21]306 指出：“做好面向新世紀(jì)的人才人事工作，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，以改革精神不斷研究新情況、解決新問(wèn)題?！朴谶\(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，以科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)造精神研究分析人才人事工作面臨的各種新情況新問(wèn)題，使人才人事工作水平在為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的實(shí)踐中不斷得到提高?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在充分借鑒和吸收歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于人才工作重要思想和科學(xué)理論的基礎(chǔ)上，提出了一系列指導(dǎo)新時(shí)代黨的人才工作的新思想新理念新論述，形成了邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)涵豐富、層次清晰、系統(tǒng)科學(xué)的中國(guó)特色社會(huì)主義人才理論。

（三） 現(xiàn)實(shí)邏輯：著眼新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的新要求

習(xí)近平人才觀著眼于新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的新要求，科學(xué)回答了“培養(yǎng)什么樣的人才、怎樣培養(yǎng)人才、如何使用人才”等一系列與我國(guó)社會(huì)主要矛盾緊密聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)課題，為當(dāng)今中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)和繁榮昌盛奠定了思想基礎(chǔ)和理論依據(jù)。習(xí)近平[2]112 明確指出：“誰(shuí)能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)?！弊龊眯聲r(shí)代黨的人才工作必須立足于對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的準(zhǔn)確研判，以人民對(duì)美好生活的向往和追求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義人才理論與實(shí)踐發(fā)展的客觀規(guī)律，推動(dòng)形成人盡其才、人才輩出的良好局面。習(xí)近平人才觀不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義人才理論實(shí)現(xiàn)價(jià)值升華的理論結(jié)晶，而且還為黨和人民在治國(guó)理政實(shí)踐中正確認(rèn)識(shí)和處理人才培養(yǎng)與生產(chǎn)力發(fā)展、人才使用與民族進(jìn)步的辯證統(tǒng)一關(guān)系指明了方向。

習(xí)近平人才觀著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段對(duì)人才工作的客觀需要，既推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義人才理論的發(fā)展，又為新時(shí)代黨的人才工作提供了科學(xué)指引和基本遵循。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記十分重視各方面優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、選拔和使用，在多次講話、演講、批示和指示中系統(tǒng)論述了新時(shí)代黨的人才工作的基本思路、原則、方法和目標(biāo)，結(jié)合人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，堅(jiān)持不懈進(jìn)行人才理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索，形成了具有中國(guó)特色、中國(guó)智慧、中國(guó)風(fēng)格的習(xí)近平人才觀。他[2]38 指出：“堅(jiān)持人才為本，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，出成果和出人才并舉、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)相結(jié)合。”以“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”為主體的人才發(fā)展模式進(jìn)一步提升了各類(lèi)人才圍繞新型領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究與探索的實(shí)力和水平。

當(dāng)前我國(guó)人才資源數(shù)量位居世界第一，是名副其實(shí)的人力資源大國(guó)，但我國(guó)的高層次領(lǐng)軍人才相比于西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言還是一項(xiàng)明顯的短板。因此，我國(guó)現(xiàn)在只是人力資源大國(guó)而不是人力資源強(qiáng)國(guó)。這一明顯的人才短板所造成的發(fā)展局限性構(gòu)成了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重要方面，成為制約人民美好生活需要的關(guān)鍵因素。人才資源是社會(huì)發(fā)展中最具潛力和活力的有生力量，實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)必須在人才隊(duì)伍建設(shè)中汲取源源不斷的智慧和力量。習(xí)近平將人才視為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的第一資源，這是在統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的基礎(chǔ)上對(duì)馬克思主義人才觀的創(chuàng)造性發(fā)展所作出的重大理論貢獻(xiàn)。新時(shí)代，我們只有全面系統(tǒng)地理解和把握習(xí)近平人才觀所內(nèi)蘊(yùn)的邏輯理路，樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)和科學(xué)的人才理念，才能使我國(guó)在新一輪科技革命和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，贏得發(fā)展先機(jī)。

三、實(shí)踐維度：習(xí)近平人才觀的踐行路徑

習(xí)近平人才觀是站在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的高度，為充分發(fā)揮人才作用、全面施展才華提供更加廣闊舞臺(tái)的根本指針。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平人才觀必須與我國(guó)正在實(shí)施的一系列國(guó)家戰(zhàn)略部署結(jié)合起來(lái)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，樹(shù)立“大人才觀”的工作理念，動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門(mén)的積極性和主動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)人才工作領(lǐng)域重大問(wèn)題的分析研判和戰(zhàn)略任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能不斷開(kāi)辟出貫徹習(xí)近平人才觀的新路徑，進(jìn)而成功走出一條有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的中國(guó)特色社會(huì)主義人才發(fā)展道路。

（一） 立足新發(fā)展階段，以科教興國(guó)戰(zhàn)略為主線，完善人才發(fā)展體制機(jī)制

關(guān)于新發(fā)展階段，2021 年1 月11 日，習(xí)近平總書(shū)記[22] 在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上明確指出，新發(fā)展階段是我們?cè)趯?shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，奮力向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的歷史新階段。這一新發(fā)展階段不僅明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的歷史方位，而且還是我們?cè)谛碌臅r(shí)空格局下開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新境界的前提和基礎(chǔ)。因而，這就要求我們必須在準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的基本特征和基本要求的基礎(chǔ)上，以深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略為主線，以新發(fā)展階段提出的戰(zhàn)略規(guī)劃為“時(shí)間表”和“路線圖”，不斷完善人才發(fā)展體制機(jī)制，才能推進(jìn)黨的人才工作在新發(fā)展階段的奮斗實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)新突破。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視發(fā)揮科技和教育在促進(jìn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)中的關(guān)鍵作用。鄧小平同志[19]40 曾明確指出：“我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。靠空講不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識(shí)，有人才。”1995 年江澤民同志在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上首次正式提出了“科教興國(guó)戰(zhàn)略”的概念，他[20]428 指出：“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，必將大大提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平，使生產(chǎn)力有一個(gè)新的解放和更大的發(fā)展?！边@既是黨和國(guó)家首次明確提出“科教興國(guó)戰(zhàn)略”的開(kāi)端，又為黨和人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家指明了工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來(lái)，胡錦濤同志高度重視科教興國(guó)戰(zhàn)略在黨和國(guó)家工作大局中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，他[23]113 明確指出：“我們要趕超世界先進(jìn)水平，就必須堅(jiān)定不移實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，集聚尖端人才，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)?！边@些論述既構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義人才理論的重要組成部分，又成為推動(dòng)新時(shí)代科教興國(guó)戰(zhàn)略持續(xù)走深走實(shí)的強(qiáng)大動(dòng)力。

蓋有非常之功，必待非常之人。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才發(fā)展體制機(jī)制，使各方面人才各得其所、盡展其長(zhǎng)。2016 年3 月，中央專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，此后圍繞該意見(jiàn)的實(shí)施，國(guó)家各部委相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》等多項(xiàng)改革政策和配套文件，使人才資源的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到更大發(fā)揮，為充分實(shí)現(xiàn)人才的社會(huì)價(jià)值營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政策條件。立足新發(fā)展階段，我們必須深刻把握和運(yùn)用習(xí)近平人才觀的思想主旨和核心要義，牢固樹(shù)立人才意識(shí)和愛(ài)才情懷，才能以更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，吸引更多的人才為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)，不斷提高我國(guó)的綜合國(guó)力。

（二） 構(gòu)建新發(fā)展格局，以人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面

“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局是新時(shí)代黨和人民需要從全局和戰(zhàn)略高度加以準(zhǔn)確把握并協(xié)調(diào)推進(jìn)的戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書(shū)記[22] 指出：“構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，必須更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，全面加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的部署”。這里他所強(qiáng)調(diào)的“自立自強(qiáng)”“自主創(chuàng)新”都離不開(kāi)大批高層次創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)和使用。因此，構(gòu)建新發(fā)展格局要求我們必須以深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的雙向聯(lián)動(dòng)，全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升優(yōu)秀人才的創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和執(zhí)行力，才能使黨和人民在各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前，始終以強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供更廣闊、更深層次的動(dòng)力支撐。

習(xí)近平人才觀深刻反映了我國(guó)人才工作的性質(zhì)和特征，是中國(guó)特色人才發(fā)展道路沿著正確方向前進(jìn)的根本保障。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要把竭誠(chéng)為廣大優(yōu)秀青年人才成長(zhǎng)服務(wù)作為新時(shí)代黨的人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，扎扎實(shí)實(shí)為發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才和用好人才開(kāi)辟?gòu)V闊舞臺(tái)，不斷構(gòu)建社會(huì)主義和諧人才關(guān)系。新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的順利實(shí)施和推進(jìn)須臾離不開(kāi)習(xí)近平人才觀的指導(dǎo)和引領(lǐng)，只有努力為廣大人才熱切報(bào)國(guó)奉獻(xiàn)創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境和各種便利條件，才能“形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面”[6]65，使人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)獲得更加光明燦爛的前景。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)作出擘畫(huà)，其中的第四點(diǎn)便是要“建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)”[1]8。這就要求廣大青年人才必須把愛(ài)國(guó)之情、強(qiáng)國(guó)之志、報(bào)國(guó)之行有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在服務(wù)人民、建設(shè)祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的壯麗征程中有所突破、有所創(chuàng)造、有所建樹(shù)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記以深邃洞察力和敏銳判斷力全面系統(tǒng)地概括總結(jié)了人才資源在建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興中所發(fā)揮的決定性作用及作出的歷史性貢獻(xiàn)，為成功走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義人才發(fā)展道路積累了大量具有原創(chuàng)價(jià)值的寶貴經(jīng)驗(yàn)和智慧。習(xí)近平[24]154 指出：“古往今來(lái)，人們無(wú)不把人才之治作為富國(guó)之根本、興邦之大計(jì)?！眹?guó)以才立、政以才治、業(yè)以才興。重視人才、珍惜人才、培養(yǎng)和造就人才是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的必然要求，更是我們黨踐行自己的初心和使命需要具備的執(zhí)政自覺(jué)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為百年大黨堅(jiān)定不移走中國(guó)特色人才強(qiáng)國(guó)之路的恒心和韌勁，反映了馬克思主義執(zhí)政黨對(duì)人才工作總體布局的系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和創(chuàng)造性發(fā)展，釋放出自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義人才理論指導(dǎo)實(shí)踐，使黨的人才工作更加符合客觀規(guī)律要求的強(qiáng)烈信號(hào)。

（三） 貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為著力點(diǎn)，走自主創(chuàng)新之路

黨的十九屆五中全會(huì)明確提出了“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和必須遵循的基本原則，其中很重要的一條便是要“堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念”[1]9。新發(fā)展理念不僅明確了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心指導(dǎo)原則，而且還科學(xué)回答了新時(shí)代應(yīng)該“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”這個(gè)重大理論和實(shí)踐課題，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了系統(tǒng)全面的理論指導(dǎo)與堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的實(shí)踐支撐。新發(fā)展理念是著眼于解決我國(guó)發(fā)展不平衡、不充分、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出矛盾和問(wèn)題，綜合考量和研判我國(guó)發(fā)展的新形勢(shì)、新環(huán)境和新條件而提出的重大戰(zhàn)略成果。在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大新發(fā)展理念中，與做好新時(shí)代黨的人才工作聯(lián)系最為緊密的便是創(chuàng)新發(fā)展。因此，這就要求我們必須以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為工作著力點(diǎn)，在全面完整準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念的過(guò)程中，堅(jiān)定走好中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，如此才能更好地以中國(guó)特色社會(huì)主義人才工作的發(fā)展進(jìn)步助力中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的落地生根。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵靠人才支撐[25]。人才資源作為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素，對(duì)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因而，人才成為新時(shí)代深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵要素，對(duì)我國(guó)形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換具有重大現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略之所以具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，很重要的一點(diǎn)就在于把激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力與凝聚人才現(xiàn)代化建設(shè)合力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建改革創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)、人才智慧充分涌流的生動(dòng)局面。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是一場(chǎng)改革生產(chǎn)力發(fā)展方式的深刻變革，必須“在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才”[8]26，緊緊依靠?jī)?yōu)秀人才的智力支撐才能確保全黨全國(guó)各族人民始終能夠以全局觀念和系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。新時(shí)代黨的人才工作要圍繞舉旗幟、育新人、聚人才、惠民生的主旋律，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能不斷增強(qiáng)黨和人民貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

“人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”[2]119。隨著時(shí)代的發(fā)展，創(chuàng)新能力已經(jīng)成為評(píng)價(jià)人才的首要標(biāo)準(zhǔn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新人才對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的影響從未像今天這樣全面、深刻、長(zhǎng)遠(yuǎn)，只有站在新的歷史方位和新的時(shí)空坐標(biāo)中科學(xué)認(rèn)識(shí)和全面把握新時(shí)代人才工作的思想內(nèi)涵、實(shí)踐要求和戰(zhàn)略定位，才能使實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的路線圖和時(shí)間表愈加明晰，為解決當(dāng)代中國(guó)發(fā)展問(wèn)題指明根本前進(jìn)方向。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我們黨治國(guó)理政任務(wù)之艱巨、情況之復(fù)雜、責(zé)任之重大是其他任何時(shí)期都無(wú)法比擬的，只有充分發(fā)揮人才在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中的中流砥柱作用，才能更好地凝聚黨和人民的力量，使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略真正成為我們戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的制勝法寶。

（四） 以文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)為契機(jī)，營(yíng)造人才工作良好環(huán)境

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家離不開(kāi)文化的現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化。這是因?yàn)槿瞬攀墙ㄔO(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的主體力量，在整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著決定性作用，而文化作為一種無(wú)形的精神軟實(shí)力又是充分調(diào)動(dòng)全體人民建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的動(dòng)力之源。因此，這就決定了我們只有以社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)為契機(jī)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史新征程中，充分發(fā)揮先進(jìn)文化的思想引領(lǐng)力和感召力，才能為做好新時(shí)代黨的人才工作營(yíng)造良好的文化環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)筑牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和精神根基。

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)是新時(shí)代堅(jiān)定文化自信的必然要求，是全黨全國(guó)各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的依據(jù)和基礎(chǔ)，同時(shí)也深刻彰顯了習(xí)近平人才觀的根本目標(biāo)和本質(zhì)要求，是做好新時(shí)代黨的人才工作的有機(jī)組成部分。習(xí)近平[26]390-391 曾明確指出：“我們要以更大的力度、更實(shí)的措施加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，讓中華文明的影響力、凝聚力、感召力更加充分地展現(xiàn)出來(lái)?！贝笈鷥?yōu)秀青年人才作為具備專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的先進(jìn)隊(duì)伍，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主力軍，為促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展提供了更加積極、更加開(kāi)放、更具活力的智力支撐，而且還以其敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)、鍥而不舍的奮斗精神成為推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵力量。習(xí)近平[17]425 指出：“在文化建設(shè)上，要重視人才培養(yǎng)，注重培育民族精神。”他[27]還指出：“要尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律和科研活動(dòng)自身規(guī)律，培養(yǎng)造就一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?！毙聲r(shí)代文化要強(qiáng)盛、民族要振興，就必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)人才工作的戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)指向，才能夯實(shí)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的人才根基。

習(xí)近平人才觀緊緊圍繞黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)和事關(guān)國(guó)家安全的戰(zhàn)略科技前沿，從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義人才工作提出了更高要求，為新時(shí)代改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。事實(shí)上，新時(shí)代社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)就是要在習(xí)近平人才觀的科學(xué)指引下不斷發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、繼承和弘揚(yáng)革命文化、推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，使文化建設(shè)與人才建設(shè)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)與相輔相成。因此，在新的時(shí)代背景下，要帶領(lǐng)全黨和全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)之路，就必須把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才凝聚起來(lái)，這也是黨和人民朝著文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)的不竭力量源泉。新時(shí)代，要推動(dòng)形成更加濃厚、更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍，就必須堅(jiān)持以習(xí)近平人才觀為指導(dǎo)，在改革實(shí)踐中開(kāi)新局、闖新路，把黨的人才隊(duì)伍建設(shè)與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚起磅礴偉力。

綜上所述，習(xí)近平人才觀是新時(shí)代黨和人民更好地培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才和使用人才的基本理論遵循，是我國(guó)深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的行動(dòng)指南。我們只有站在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的高度綜合考量和深入領(lǐng)會(huì)這些重要論述的科學(xué)內(nèi)涵和思想主旨，將其貫穿于治國(guó)理政的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，才能在踐行黨的初心和使命中進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往和追求。