范耀舉

摘 要：針對現(xiàn)階段我國機動車的發(fā)展，本文提出了機動車檢測中的常見問題，對未來的發(fā)展作出了預(yù)估和策略建議，希望為我國機動車檢測提供一定的可行的借鑒建議，促進我國機動車檢測方面技術(shù)和管理上的進步。

關(guān)鍵詞：機動車檢測;常見問題及發(fā)展;發(fā)展策略

中圖分類號：U472 文獻標識碼：A

0 引言

伴隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，人均收入水平的提升，人們手中掌握的財富增多，機動車進入了千家萬戶，成為人們出行會運用到的主要交通工具。我國人口眾多，機動車行業(yè)的發(fā)展前景很好，為了保障我國機動車能夠安全行駛，必須要進行定期的機動車檢測，因此，機動車檢測也將成為我國交通安全管理的重要方面，為國家機動車安全交通提供了不可或缺的作用。

1 機動車檢測的主要內(nèi)容

我國《道路交通安全法實施條例》當中規(guī)定自機動車注冊登記之后，為了保障機動車本身設(shè)備的安全和檢測機動車車主有無違規(guī)操作行為，每隔一定的期限要將機動車進行檢驗。比如說載客的汽車從注冊開始五年以內(nèi)，每年檢測一次，五年以上的，半年檢測一次。超過報廢年限的車輛可以繼續(xù)使用，但不能夠進行買賣，除非在車管所已經(jīng)辦理了該機動車的報廢手續(xù)。

機動車檢測主要包括尾氣檢測、外觀檢測和上線檢測。尾氣檢測是對汽車的初檢，工作人員主要是核對發(fā)動機號與行駛證是否一致，簡單查看車輛外觀、車況以及填寫尾氣檢測表。外觀檢測主要是詳細檢查車輛的各項手續(xù)是否正常，是否在有效期限之內(nèi)。

然后檢測車燈能否正常運行，車身外觀是否與原來一致，車內(nèi)物品、車身圖標等是否會遮擋駕駛員視線，號碼牌、行駛證等是否有破損，車身的清潔問題，懸架有沒有發(fā)生改變，天窗能否正常打開、輪胎有無破損等。接著是上線檢測。上線檢測要檢測機動車的各項系統(tǒng)和尾氣排放，包括機動車的制動有無問題，燈光、喇叭能否正常運作，底盤系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)等都是需要檢測的部分。

工作人員檢查機動車是否有故障問題，避免機動車車主進行不合理的改裝。比如面包車的車座不能夠隨意增加或者減少，而且車內(nèi)要配備有滅火器;廂式貨車的車廂不能夠進行改造，在側(cè)面安裝車門等。通過機動車的這些年檢內(nèi)容，保證機動車能夠正常使用，加強對機動車車輛的維護和保養(yǎng)，降低安全事故發(fā)生的可能性。

2 機動車檢測中存在的常見問題

機動車檢測困難的問題一直都存在，甚至在2014年的人民代表、政協(xié)委員的議案當中提到了關(guān)于汽車年檢制度改革，就是想要解決由來已久的機動車檢測的難題。隨著國家和社會對機動車檢測問題的關(guān)注，近年來各地的機動車檢測進行了一系列改革，機動車檢測的程序也有所簡化，與原來相比，機動車檢測已經(jīng)取得了不小的成果，確實變得更加方便和快捷。

但是，機動車檢測存在的頑固問題并沒有被解決，加上新時代的到來，人們的用車需求增大，新的機動車檢測難題又重新涌現(xiàn)。現(xiàn)在機動車檢測中存在的常見問題有以下幾點。

第一，特定時段機動車檢測扎堆，密集檢測機動車費時費力。檢測站的待檢車輛一般在上旬比較少，中旬開始增多，下旬車輛最多。尤其是每年年底都是機動車檢測集中人數(shù)最多的時期，車輛監(jiān)測站總是人滿為患，有的監(jiān)測站出現(xiàn)了一天要檢測幾百輛車的情況。而在檢測中，基本依靠工作人員的人工目視進行檢查，項目又比較多，車主需要經(jīng)歷很長時間的等待才能進行檢測，在等待的過程中非常浪費時間和精力。

第二，機動車檢測成為一項收費的巧立名目。只顧收費而忽略檢測。只要進行機動車檢測的車輛，每個項目都需要進行收費，不管車輛本身有沒有問題，只能通過交錢的方式拿到檢測單，根本無法真正提升對車輛的安全維護，無法機動車車主提高安全意識。

第三，機動車檢測形成壟斷，機動車檢測工作機構(gòu)依靠壟斷地位索要好處。由于機動車檢測是必要的法律規(guī)定的車輛檢測項目，部分地區(qū)的機動車檢測形成壟斷之后，機動車車主只能去相應(yīng)的檢測站進行檢測，檢測站的收費名目繁多，定價全憑檢測站做主，車主無法質(zhì)疑其合理性。有些檢測站為了拿到更多的好處，還會對車輛檢測故意設(shè)置一些關(guān)卡，要機動車車主拿出更多錢財才給出檢測單，忘記了作為機動車檢測保障交通安全的初衷。

第四，部分機動車檢測工作人員素質(zhì)低下，不能完全勝任機動車檢測工作。在現(xiàn)代科技不斷發(fā)展的當下社會，機動車檢測的技術(shù)也發(fā)生了一些改變。部分檢測人員無法正確認識和使用現(xiàn)代化技術(shù)進行檢測。部分檢測工作人員雖然擁有較為豐富的經(jīng)驗，但是文化素質(zhì)較低，專業(yè)知識不足，思維比較局限，難以接受變化，因此對于機動車檢測技術(shù)和新知識的接受能力比較弱。一些從業(yè)人員并沒有經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，基本操作能力存在一定問題，導(dǎo)致在機動車檢測當中出現(xiàn)較多違規(guī)問題。其次，由于現(xiàn)在還有大部分機動車檢測項目需要依靠人工目力的檢測，人為因素的影響對于機動車檢測能否順利進行還是比較大的。部分檢測站工作人員為了幫助自己的親人朋友、還人情等，對部分項目少查、漏查，暗自放寬對機動車檢測的標準，幫助他人逃脫檢測。

第五，準入門檻降低，市場混亂，新的檢測站管理松散。由于機動車檢測在近年來發(fā)生了一系列的改革，比如在2014年5月，國家公安部門和質(zhì)檢總局下發(fā)了《關(guān)于加強和改進機動車檢驗工作的意見》中規(guī)定，禁止政府部門開辦檢驗機構(gòu)，已經(jīng)開辦的部門，必須要在規(guī)定時間之內(nèi)徹底脫鉤，這項規(guī)定使得政府“正規(guī)軍”的檢測生涯結(jié)束。雖然壟斷的現(xiàn)象得到了改善，但大量的資本涌入機動車檢測行業(yè)，各種新的檢測站如雨后春筍破土而出，造成了機動車檢測市場的混亂。市場定價、檢測質(zhì)量、檢測設(shè)備等參差不齊，大量的檢測站檢測質(zhì)量比較差，像尾氣檢測項目在一些比較小的檢測站根本無法獨立檢測。在管理這一方面，由于資本的逐利性，為了降低管理費用，壓縮成本，檢測站的檢測標準一再降低，檢測站的管理作風也比較松散，資質(zhì)申請與實際檢測存在差距。而且新的檢測站沒有經(jīng)驗，容易在檢測當中出現(xiàn)一些錯誤，導(dǎo)致檢測質(zhì)量不高。

3 機動車檢測發(fā)展問題的解決方案

對于機動車檢測當中存在的問題，由于受到大眾的關(guān)注，推出了一系列的政策后，機動車檢測在近年來變得更加便利了，但是這是相對于以前而言，在現(xiàn)代社會發(fā)展之下機動車檢測的現(xiàn)行制度并未能滿足人民群眾的需求，因此機動車檢測制度需要繼續(xù)完善。下面是可行的策略建議。

3.1 加強內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)管

加強機動車檢測的內(nèi)外部監(jiān)管，需要政府和企業(yè)自身雙管齊下，從各自角度入手，促進機動車檢測的發(fā)展。從政府角度來說，要加強行政管理，建立行政監(jiān)察體系，定期或者不定期地對企業(yè)機動車檢測標準和結(jié)果進行抽查和質(zhì)檢，找出機動車檢測過程中存在的問題并由專業(yè)人員對其進行指導(dǎo)。對于質(zhì)量不過關(guān)的檢測站要予以取締，存在一些不良行為和出現(xiàn)不良影響的檢測站要加以批評和督促改善。這樣可以有效提高企業(yè)下的檢測站的檢測水平和質(zhì)量。建立統(tǒng)一的檢測監(jiān)管系統(tǒng)，減少不必要的行政手續(xù)，使得機動車檢測更加規(guī)范和高效。

比如統(tǒng)一的監(jiān)管系統(tǒng)，有一致的機動車檢測標準和資質(zhì)審核手續(xù)，每個檢測站在進行機動車檢測以后，將結(jié)果上傳到統(tǒng)一的網(wǎng)站當中，實現(xiàn)車輛信息的流通和共享，無需反復(fù)多次進行質(zhì)檢。這樣的監(jiān)管體系一經(jīng)成立，將大大降低政府部門付出的監(jiān)管成本，降低企業(yè)和機動車車主的需要付出的時間和精力。

從企業(yè)的角度來說，為了提升檢測站的檢測質(zhì)量，企業(yè)內(nèi)部要將獎勵懲罰措施作出清晰明了的公示，進行定期的評比，讓結(jié)果更加透明和公正，激發(fā)工作人員的工作熱情，還要避免機動車車主與檢測工作人員直接接觸，避免出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部權(quán)責不清、收受賄賂的情況出現(xiàn)。從外部和內(nèi)部雙方面最大程度地避免機動車檢測中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。

3.2 規(guī)范企業(yè)機構(gòu)管理，提升檢測質(zhì)量

機動車檢測要進行機構(gòu)的規(guī)范管理，提高機動車檢測的質(zhì)量。幾年來各種規(guī)模的機動車檢測站層出不窮，但是這些機構(gòu)在資質(zhì)上、收費標準上、機動車檢測標準上各不相同，給廣大車主帶來了很大的麻煩，也不利于機動車檢測技術(shù)和規(guī)模的發(fā)展。因此規(guī)范機構(gòu)管理成為必要的加強機動車檢測質(zhì)量的措施。規(guī)范機構(gòu)管理可以從嚴格機動車檢測的市場準入機制開始，提高準入的門檻，要求要掌握一定的技術(shù)，獲得專業(yè)的證書或者有相關(guān)行業(yè)多年的從業(yè)經(jīng)驗的人員才能夠進入機動車檢測的市場，從根本上提高檢測的質(zhì)量和水平。

其次是在企業(yè)機構(gòu)內(nèi)部，安全生產(chǎn)責任制必須得到確立，保證每輛檢測的車輛能找到直接負責人，將責任直接落實下來。加強檢測質(zhì)量還可以從檢測技術(shù)的更新上入手，淘汰掉原來落后的設(shè)備，使用現(xiàn)代化的檢測手法和檢測工具，提高機動車檢測的準確度。每完成一輛機動車的檢測，做好記錄和備份，以備不時之需。

3.3 加強機動車檢測宣傳和檢測站工作時間安排

政府和企業(yè)要加強對于機動車檢測的宣傳，同時進行更加科學(xué)合理的檢測時間和任務(wù)量安排。對于機動車檢測的法律法規(guī)、主要內(nèi)容、流程安排以及檢測的時間都要進行大力宣傳，讓機動車車主們對于機動車檢測有大概的了解，為機動車檢測做好提前的時間安排，在進行機動車檢測之前先進行一遍自檢。

3.4 加強檢測站工作人員素質(zhì)

要加強檢測站工作人員的素質(zhì)。首先是思想素質(zhì)，定期進行思想素質(zhì)教育，培養(yǎng)工作人員服務(wù)意識，用良好的態(tài)度面對機動車車主，要有責任意識，明白車輛出現(xiàn)問題由自己擔責，必須要端正工作態(tài)度，一絲不茍地進行檢測，要杜絕受賄行為等，嚴肅工作人員的思想狀態(tài)。其次，是工作人員的專業(yè)技能。企業(yè)要聘請具備專業(yè)技術(shù)的人員來進行檢測，對于專業(yè)技能不足的人員要進行培訓(xùn)和提高，讓他們能學(xué)習(xí)到更新的技術(shù)和知識，提升檢測質(zhì)量。

4 結(jié)語

解決機動車檢測中存在的問題，還可以采取現(xiàn)代科技，比如說在檢測站的關(guān)鍵地方安裝攝像頭，檢測工作人員和來往車輛，在進行車輛檢測之前采取互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約的方式節(jié)約時間和科學(xué)安排工作量等?？傊?，機動車檢測中存在的問題一定能夠通過各種方式慢慢解決。在未來，機動車檢測必然向著更加智能化和高標準發(fā)展。

參考文獻：

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