謝迪斌
【摘 要】勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨最鮮明的品格,也是中國(guó)共產(chǎn)黨最大的優(yōu)勢(shì)。自我革命是一項(xiàng)內(nèi)涵豐富深刻、外延廣博開(kāi)放的宏大理論命題和復(fù)雜實(shí)踐過(guò)程,需要凝聚強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力,需要不斷深化思想認(rèn)識(shí)與理論闡釋,需要不斷創(chuàng)新實(shí)踐方案和行動(dòng)路徑。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠在百年歷程中不斷堅(jiān)持和推進(jìn)自我革命,就在于始終保持對(duì)自我革命豐富內(nèi)涵的參悟,生成和鞏固對(duì)自我革命多維動(dòng)力結(jié)構(gòu):把握黨的自我革命的客觀必要,凝聚和保持黨的自我革命外在動(dòng)力;提升黨的自我革命的思想自覺(jué),生成和強(qiáng)化黨的自我革命內(nèi)在動(dòng)力;加強(qiáng)黨的自我革命的組織實(shí)施,培育和激活黨的自我革命的行為動(dòng)力。
【關(guān)鍵詞】自我革命;黨的建設(shè);發(fā)展動(dòng)力;思想自覺(jué)
【中圖分類號(hào)】K201;D20【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】2096-6644(2021)05-0005-12
堅(jiān)持自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的核心密碼之一,是中國(guó)共產(chǎn)黨克敵制勝的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨的自我革命精神與行動(dòng),衍生和演繹了一系列思想理念及實(shí)踐方案,生成和強(qiáng)化了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革和奮進(jìn)新時(shí)代的強(qiáng)大基礎(chǔ)與杰出能力。中國(guó)共產(chǎn)黨的自我革命精神和實(shí)踐行動(dòng)是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的銳利武器。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠堅(jiān)持自我革命,在于作為馬克思主義政黨對(duì)自我革命在不同歷史階段的內(nèi)涵和意義有著深刻的理解和準(zhǔn)確的參悟,并將這種理解和參悟轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐行動(dòng)。研究中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命的百年發(fā)展動(dòng)力,對(duì)深化黨史學(xué)習(xí)和研究有著重要的理論意義與學(xué)術(shù)價(jià)值。
一、客觀必要:百年自我革命的外在動(dòng)力
中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之時(shí)起,就表現(xiàn)出了對(duì)自我革命的重視。中共一大通過(guò)的中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)中多次提到“監(jiān)督”的必要性:“地方委員會(huì)的財(cái)務(wù)、活動(dòng)和政策,應(yīng)受中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督?!北O(jiān)督就是自我控制和約束,自我控制和約束就有自我革命的意蘊(yùn)。中共一大將自我革命的要求寫(xiě)入了黨綱,說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之時(shí)起,就對(duì)自我革命有了一定的認(rèn)識(shí)。這種認(rèn)識(shí)帶有先天的本能性。所謂先天的本能性,就是指作為以馬克思主義理論為指導(dǎo)思想、以工人階級(jí)為組織基礎(chǔ)的政黨的必然要求,是政黨性質(zhì)所決定的客觀要求,是共產(chǎn)國(guó)際建黨指導(dǎo)和蘇俄建黨經(jīng)驗(yàn)在中共一大文件上的體現(xiàn)。從建黨初期的理論水平與認(rèn)知狀態(tài)來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命必要性理解還處于外在客觀需要的維度上,是一種“知其然”的狀態(tài),沒(méi)有達(dá)到“知其所以然”的階段。
中共二大對(duì)于自我革命的參悟有所深化。中共二大文件寫(xiě)道:“在現(xiàn)在內(nèi)亂激烈的時(shí)候,共產(chǎn)黨唯靠極集中的組織,鐵的紀(jì)律(即采用軍隊(duì)的紀(jì)律)和全體戰(zhàn)士一致給中央機(jī)關(guān)以廣大的權(quán)力,過(guò)余的信任,使得執(zhí)行一種不可抗辯的威權(quán),才能成就他的職務(wù)?!薄胺苍诠伯a(chǎn)主義可以合法爭(zhēng)斗的國(guó)內(nèi),共產(chǎn)黨必須定期的洗刷自己的組織,淘汰一些模棱的和小資產(chǎn)階級(jí)分子。”中共二大關(guān)于自我革命的參悟,有了兩個(gè)方面的發(fā)展:一是自我革命的價(jià)值指向和行動(dòng)目標(biāo)有了一定程度的具體化。也就是對(duì)為什么要開(kāi)展自我革命、開(kāi)展什么樣的自我革命有了一定程度的認(rèn)識(shí):在中國(guó)政治形勢(shì)極其復(fù)雜的“內(nèi)亂”時(shí)期,很有必要依靠“鐵”的紀(jì)律和集中統(tǒng)一行動(dòng),才能維持自身的生存,才能實(shí)現(xiàn)行動(dòng)的目標(biāo);紀(jì)律和集中的權(quán)威就是中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要維護(hù)中央的權(quán)威,就必須使各級(jí)黨組織和黨員具有服從精神,要服從中央的權(quán)威,就要約束和控制自己,就需要有自我革命精神。二是明確自我革命的重要方式就是外在嚴(yán)峻形勢(shì)的自我清潔和淘汰。中共二大認(rèn)為,自我革命的一項(xiàng)重要實(shí)踐行動(dòng),就是執(zhí)行淘汰和清理,對(duì)于一些階級(jí)異己分子和意志立場(chǎng)動(dòng)搖者進(jìn)行堅(jiān)決的“洗刷”?!跋此ⅰ焙汀疤蕴笔蔷唧w的也是最為嚴(yán)格的自我革命行動(dòng)。中共二大關(guān)于自我革命外在必要性認(rèn)識(shí)的深化,說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命的參悟進(jìn)度很快,已經(jīng)結(jié)合中國(guó)革命形勢(shì)需要和階級(jí)結(jié)構(gòu)特征來(lái)認(rèn)識(shí)自我革命的重要性和必要性了。
中共二大所分析的客觀形勢(shì)要求下自我革命的必要性問(wèn)題,在革命實(shí)踐發(fā)展中迅速得到體現(xiàn)。在井岡山革命斗爭(zhēng)過(guò)程中,根據(jù)地的復(fù)雜形勢(shì)和多元階級(jí)意識(shí)給黨組織的先進(jìn)性和純潔性帶來(lái)了極大的妨礙甚至威脅。在這種情況下,毛澤東決定實(shí)行黨的自我革命的“洗刷”和“淘汰”行動(dòng),在井岡山根據(jù)地開(kāi)展“洗黨”。邊界特委決定“九月以后,厲行洗黨,對(duì)于黨員成分加以嚴(yán)格的限制。永新、寧岡兩縣的黨組織全部解散,重新登記”。這是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一次組織性清理的整黨行動(dòng),是中共二大所要求的“洗刷”和“淘汰”的落地,是客觀形勢(shì)壓力下通過(guò)自我革命適應(yīng)形勢(shì)需要的具體實(shí)踐。事實(shí)證明,“洗黨”形式的自我革命具有十分重要的意義,產(chǎn)生了明顯的積極效果。毛澤東在向中共中央的報(bào)告中認(rèn)為“黨員數(shù)量大為減少,戰(zhàn)斗力反而增加”。因?yàn)樽晕腋锩降摹跋袋h”將黨內(nèi)一些消極因素清理出去,更加有利于黨的政策有效執(zhí)行,減少在行動(dòng)中的錯(cuò)誤,“通過(guò)這次洗黨,留下的黨員勁頭更大,能夠很快完成任務(wù),增強(qiáng)了黨的戰(zhàn)斗力;被清洗了的黨員,有的感到過(guò)去那樣做得不對(duì),對(duì)不起黨,他們?cè)谄綍r(shí)也能為革命做點(diǎn)事”。
延安時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命的參悟從外在需要向內(nèi)在自覺(jué)上前進(jìn)了一大步,對(duì)自我革命的認(rèn)識(shí)進(jìn)入一個(gè)歷史新階段。延安時(shí)期中共對(duì)自我革命的參悟,是從回顧與研究黨的歷史開(kāi)始的,在回顧和研究黨史中總結(jié)自我革命的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)自我革命的內(nèi)在必然性。到達(dá)延安后不久的1937年7月,在中國(guó)共產(chǎn)黨成立16周年之際,周恩來(lái)撰寫(xiě)了研究中共黨史的最早一篇高級(jí)別文章《十六周年的中國(guó)共產(chǎn)黨》。文章從總結(jié)經(jīng)驗(yàn),特別是修正錯(cuò)誤的維度進(jìn)行了敘述和評(píng)論,體現(xiàn)了明顯的自我革命的理念。周恩來(lái)寫(xiě)道:“然而黨終究是揭發(fā)了這些錯(cuò)誤,糾正了這些錯(cuò)誤,并從錯(cuò)誤中站了起來(lái)。凡是不肯承認(rèn)錯(cuò)誤,或甘心制造更多錯(cuò)誤的人,我們是不容情的,將他們最后驅(qū)逐出黨——我們?cè)?jīng)與無(wú)政府派分裂,我們?cè)?jīng)洗刷過(guò)譚平山等第三黨分子,我們?cè)?jīng)開(kāi)除托陳取消派,我們?cè)?jīng)與羅章龍□□□派分裂,我們?cè)此⑦^(guò)若干異己分子,我們?cè)?qū)逐過(guò)不少叛徒。中國(guó)共產(chǎn)黨便從這樣的鍛煉中站立起來(lái)了?!敝芏鱽?lái)對(duì)黨的16年歷史進(jìn)程中的自我革命的內(nèi)容和意義進(jìn)行了初步總結(jié)。黨的16年歷史進(jìn)程中,自我革命主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是從思想上糾正自身的錯(cuò)誤,敢于揭發(fā)自身的錯(cuò)誤,敢于糾正思想錯(cuò)誤;二是在組織上進(jìn)行清理,堅(jiān)決清洗黨內(nèi)各級(jí)組織中的異己分子和反黨派別,將他們清除出黨。正是因?yàn)閺乃枷肷?、組織上的自我糾正和自我清洗,才得以保證中國(guó)共產(chǎn)黨在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)下,不斷發(fā)展壯大自身的力量,并領(lǐng)導(dǎo)革命事業(yè)取得勝利。
延安整風(fēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一次完整和系統(tǒng)的自我革命實(shí)踐,體現(xiàn)了黨對(duì)自我革命的參悟和實(shí)踐進(jìn)入一個(gè)全新的階段。在這個(gè)新階段,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命的認(rèn)識(shí)已經(jīng)將自我革命的外在客觀需要轉(zhuǎn)移到自身的思想狀態(tài)和組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)在主觀需要??陀^環(huán)境需要中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行不斷的自我革命,但中共本身結(jié)構(gòu)和功能上存在的問(wèn)題,使其不能很好地應(yīng)對(duì)客觀環(huán)境的挑戰(zhàn)。這就要求改善自身的結(jié)構(gòu),優(yōu)化自身的功能,才能更好地適應(yīng)客觀環(huán)境的需要,使黨在斗爭(zhēng)中強(qiáng)大起來(lái)。正是為了這樣的目的,中國(guó)共產(chǎn)黨決定開(kāi)展一次自我整頓。毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》中寫(xiě)道:“我們是共產(chǎn)黨,我們要領(lǐng)導(dǎo)人民打倒敵人,我們的隊(duì)伍就要整齊,我們的步調(diào)就要一致,兵要精,武器要好。如果不具備這些條件,那末,敵人就不會(huì)被我們打倒?!钡?,當(dāng)時(shí)黨的隊(duì)伍還不整齊,思想還不統(tǒng)一,在有些問(wèn)題上還存在一定的錯(cuò)誤,有些錯(cuò)誤還很嚴(yán)重,“究竟我們的黨還有什么問(wèn)題沒(méi)有呢?我講,還是有問(wèn)題的,而且就某種意義上講,問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重”。毛澤東認(rèn)為,黨內(nèi)錯(cuò)誤最主要的表現(xiàn)就是存在三種作風(fēng)和三大主義:“所謂學(xué)風(fēng)有些不正,就是說(shuō)有主觀主義的毛病。所謂黨風(fēng)有些不正,就是說(shuō)有宗派主義的毛病。所謂文風(fēng)有些不正,就是說(shuō)有黨八股的毛病?!边@三大錯(cuò)誤必須通過(guò)整黨整風(fēng)的方式來(lái)進(jìn)行清除,存在的這三大錯(cuò)誤是嚴(yán)重而且頑固的,所以整黨整風(fēng)必須以嚴(yán)肅的態(tài)度和堅(jiān)決的手段進(jìn)行堅(jiān)決糾正,是一場(chǎng)深刻的革命,這場(chǎng)革命的對(duì)象不是別人,而是中國(guó)共產(chǎn)黨自身,革命主體和革命對(duì)象重合,增強(qiáng)了革命的難度。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨必須以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度高度重視這場(chǎng)革命。自我革命的方法和路徑就是以糾正錯(cuò)誤為主要目標(biāo),以批評(píng)和團(tuán)結(jié)的方式挽救犯錯(cuò)誤的同志和朋友:“第一是‘懲前毖后,第二是‘治病救人。對(duì)以前的錯(cuò)誤一定要揭發(fā),不講情面,要以科學(xué)的態(tài)度來(lái)分析批判過(guò)去的壞東西,以便使后來(lái)的工作慎重些,做得好些。這就是‘懲前毖后的意思。但是我們揭發(fā)錯(cuò)誤、批判缺點(diǎn)的目的,好像醫(yī)生治病一樣,完全是為了救人,而不是為了把人整死?!?/p>
新中國(guó)成立前后,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政條件下自我革命的必要性認(rèn)識(shí)不斷提升,對(duì)自我革命必要性及其實(shí)踐方式的把握有了新發(fā)展。中共七屆二中全會(huì)對(duì)如何避免“歷史周期率”、永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性和純潔性,進(jìn)行了討論和思考。會(huì)議認(rèn)為:“因?yàn)閯倮?,黨內(nèi)的驕傲情緒,以功臣自居的情緒,停頓起來(lái)不求進(jìn)步的情緒,貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活的情緒,可能生長(zhǎng)。”“敵人的武力是不能征服我們的,這點(diǎn)已經(jīng)得到證明了。資產(chǎn)階級(jí)的捧場(chǎng)則可能征服我們隊(duì)伍中的意志薄弱者。可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過(guò)的,他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào);但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌獭!边@段分析十分深刻而且精準(zhǔn),將高度重視自我革命、有效開(kāi)展自我革命的極端重要性呈現(xiàn)在全體黨員面前,而且特別強(qiáng)調(diào)自我革命必要性的轉(zhuǎn)變:過(guò)去外部環(huán)境是武裝鎮(zhèn)壓,今后的外部環(huán)境是利益的誘惑。正因?yàn)槿绱?,中共七屆二中全?huì)指出:“這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白,務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。我們有批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)馬克思列寧主義的武器。我們能夠去掉不良作風(fēng),保持優(yōu)良作風(fēng)?!敝泄财邔枚腥珪?huì)開(kāi)啟了執(zhí)政黨條件下自我革命參悟和實(shí)踐的新階段。
中國(guó)共產(chǎn)黨在新中國(guó)成立之后的自身建設(shè)中,十分注重自我革命,并對(duì)自我革命必要性的解釋邏輯進(jìn)行了探索和建構(gòu),把握了客觀形勢(shì)和主觀需要的雙重邏輯及其新變化??陀^形勢(shì)對(duì)黨的純潔性和先進(jìn)性的影響會(huì)在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在。這種影響又分為兩種:一種是少數(shù)敵對(duì)階級(jí)殘余腐蝕和演變黨員特別是黨員干部,有時(shí)以階級(jí)斗爭(zhēng)的方式出現(xiàn),屬于敵我矛盾范疇;另一種是內(nèi)部的利益階層和群體拉攏掌握管理權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部,這屬于內(nèi)部矛盾范疇。1957年2月,毛澤東發(fā)表了著名的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》講話,闡述了在社會(huì)主義社會(huì)兩類不同性質(zhì)矛盾條件下,黨的自我革命的必要性及其實(shí)踐方式。在社會(huì)主義制度基本形成之后,威脅和危害黨的政治健康和社會(huì)形象的最主要原因就是黨和政府之中的官僚主義,這是在新的歷史發(fā)展階段重視自我革命必要性的最主要原因,因?yàn)楣倭胖髁x是社會(huì)矛盾特別是人民內(nèi)部矛盾的最主要導(dǎo)因:“領(lǐng)導(dǎo)同被領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾,國(guó)家機(jī)關(guān)某些工作人員的官僚主義作風(fēng)同群眾之間的矛盾。這種矛盾也是人民內(nèi)部的一個(gè)矛盾?!惫倭胖髁x的另外一種表現(xiàn)就是機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事,所以就需要在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)上進(jìn)行自我革命,下大力氣撤銷或合并一些機(jī)構(gòu)。毛澤東在《論十大關(guān)系》中寫(xiě)道:“必須反對(duì)官僚主義,反對(duì)機(jī)構(gòu)龐大。在一不死人二不廢事的條件下,我建議黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行大精簡(jiǎn),砍掉它三分之二?!痹谌嗣駜?nèi)部矛盾的條件下,如何開(kāi)展黨的自我革命?毛澤東認(rèn)為還是要繼承和發(fā)揮延安整風(fēng)的有效方法,用批評(píng)和自我批評(píng)的方式,達(dá)到消除錯(cuò)誤傾向、糾正錯(cuò)誤行動(dòng)的目的?!耙环矫嬉獓?yán)肅認(rèn)真,對(duì)于錯(cuò)誤和缺點(diǎn),一定要進(jìn)行認(rèn)真的而不是敷衍的批評(píng)和自我批評(píng),而且一定要糾正;另一方面又要和風(fēng)細(xì)雨,懲前毖后,治病救人,反對(duì)采取‘一棍子把人打死的辦法?!笔聦?shí)證明,社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于自我革命的參悟與實(shí)踐的基本方向是正確的,這對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的威信與能力是十分有益的。但在探索中也出現(xiàn)了一些片面化的傾向和行動(dòng),特別是在“文化大革命”中,簡(jiǎn)單地將人民內(nèi)部矛盾下的自我革命同階級(jí)斗爭(zhēng)聯(lián)系起來(lái),很大程度上放棄了批評(píng)和自我批評(píng)的自我革命方式,結(jié)果造成黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一局面受到相當(dāng)大的損害,削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)能力,并由此引發(fā)了社會(huì)動(dòng)蕩,給社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)帶來(lái)了巨大損失。這是中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命參悟與實(shí)踐進(jìn)程中的一種嚴(yán)重偏差?!蛾P(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》指出:“實(shí)踐證明,‘文化大革命不是也不可能是任何意義上的革命或社會(huì)進(jìn)步。它根本不是‘亂了敵人而只是亂了自己,因而始終沒(méi)有也不可能由‘天下大亂達(dá)到‘天下大治?!?/p>
中共十一屆三中全會(huì)前后,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命的參悟與實(shí)踐就是從糾正“左”傾錯(cuò)誤的影響和整頓黨員干部的思想、整頓黨員干部的作風(fēng)開(kāi)始的。鄧小平在談到黨的自我革命的必要性時(shí)尖銳指出:“有些高級(jí)干部革命意志衰退,追求個(gè)人利益,不注意保持革命晚節(jié)。有的人小病大養(yǎng),無(wú)病呻吟,官僚主義,工作不努力,不踏實(shí),不深入基層,不親自動(dòng)手,不動(dòng)腦筋,靠秘書(shū)辦事,講五分鐘話都要人家寫(xiě)成稿子照著念,有時(shí)還念錯(cuò)了。這是思想懶惰?!睘榱烁淖冞@種局面,必須通過(guò)整黨整風(fēng)的自我革命方式來(lái)進(jìn)行,只有這樣,中國(guó)共產(chǎn)黨才能改變自身的形象,增強(qiáng)自身的能力,才能承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的艱巨任務(wù),才能應(yīng)對(duì)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)?!拔覀冇行└刹?,面對(duì)著嶄新的歷史任務(wù),思想還不夠解放,不善于研究新情況,解決新問(wèn)題。此外,小生產(chǎn)的習(xí)慣勢(shì)力和官僚主義的習(xí)慣勢(shì)力,還頑強(qiáng)地糾纏著我們。很明顯,在這種情況下進(jìn)行涉及面很廣的調(diào)整工作,如果沒(méi)有強(qiáng)有力的集中領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格的組織性紀(jì)律性,如果不大力加強(qiáng)穩(wěn)定社會(huì)政治秩序的工作和教育,如果不堅(jiān)決搞好黨風(fēng),進(jìn)一步恢復(fù)黨的實(shí)事求是、群眾路線和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),就可能出現(xiàn)一些本來(lái)可以避免的大大小小的亂子,使我們的現(xiàn)代化建設(shè)在剛剛邁出第一步的時(shí)候就遇到嚴(yán)重的障礙?!备母镩_(kāi)放以來(lái),鄧小平、江澤民、胡錦濤反復(fù)告誡全黨,中國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),要老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè),國(guó)家越發(fā)展,越要艱苦創(chuàng)業(yè),“只有保持艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),才能抵住腐敗、抗住誘惑”。但是,在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,部分黨員干部忘記初心和使命,革命意志衰退,奮斗精神消減。形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問(wèn)題,在不同程度上影響了黨和政府在人民群眾中的良好形象,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,制約了全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程。
中共十八大之后,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代,改革開(kāi)放面臨前所未有的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),這就對(duì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)形象與執(zhí)政能力提出新要求。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的形象建設(shè),是增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力的重要舉措,是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。要達(dá)到這一目的,必須而且只有通過(guò)黨的自我革命才能實(shí)現(xiàn)。如何理解新時(shí)代黨的自我革命,如何推進(jìn)新時(shí)代黨的自我革命,就成為中國(guó)共產(chǎn)黨的重大理論和實(shí)踐課題。通過(guò)深入的理論思考和實(shí)踐探索,中國(guó)共產(chǎn)黨提出了一系列關(guān)于黨的自我革命的新理念,實(shí)施了黨的自我革命新行動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命的參悟與實(shí)踐進(jìn)入了內(nèi)在自覺(jué)階段。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),改革開(kāi)放對(duì)黨的自我革命的自覺(jué)性要求非常突出,中國(guó)共產(chǎn)黨必須適應(yīng)這種要求,這種要求不僅是一種外在的,更重要的是,中國(guó)共產(chǎn)黨必須從理論和實(shí)踐上提高自我革命的自覺(jué)性。“各級(jí)黨委要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,更加科學(xué)有效地防治腐敗,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則,既嚴(yán)于律己,又加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許以權(quán)謀私,決不允許搞特權(quán)?!绷?xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的自我革命內(nèi)在必要性的重要論述,標(biāo)志中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命的參悟和實(shí)踐的重大飛躍,對(duì)黨的自我革命必要性的認(rèn)識(shí)由客觀需要升華為主觀自覺(jué)。這一升華體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是將自我革命定義為一種政治本色,本色不是外在的而是內(nèi)在的,是共產(chǎn)黨員的本質(zhì)和底色;二是黨員干部遵守廉政準(zhǔn)則,不是外在的強(qiáng)加,而是自覺(jué)主動(dòng)的。
二、思想自覺(jué):百年自我革命的內(nèi)在動(dòng)力
自我革命必要性的認(rèn)知不是一件困難的事,中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“克已復(fù)禮”就是這種認(rèn)知的具體體現(xiàn),但根本的問(wèn)題是如何將自我革命由必要變成可能。歷史上任何一種政治勢(shì)力,無(wú)論是古代的王朝政權(quán)還是近現(xiàn)代的資產(chǎn)階級(jí)政黨,都缺乏自我革命的可能性。只有馬克思主義政黨的階級(jí)性所派生出來(lái)的思想特質(zhì)和精神品格,才使政黨的自我革命由必要變成可能。馬克思主義政黨理論認(rèn)為,共產(chǎn)黨的自我革命精神是一種思想特征。共產(chǎn)黨員只有在學(xué)習(xí)中加強(qiáng)自身理論思維能力的提升,才能適應(yīng)改造客觀世界的需要?!霸谶@里只有理論思維才管用。但是理論思維無(wú)非是才能方面的一種生來(lái)就有的素質(zhì)。這種才能需要發(fā)展和培養(yǎng),而為了進(jìn)行這種培養(yǎng),除了學(xué)習(xí)以往的哲學(xué),直到現(xiàn)在還沒(méi)有別的辦法?!瘪R克思主義政黨的這種自我學(xué)習(xí)與自我提升的思想特征,決定了中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命的最初始可能性的基因,隨著這種思想特征的不斷強(qiáng)化,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命可能性認(rèn)知與實(shí)踐不斷深化與自覺(jué),最后從思想特征升華為內(nèi)在精神品格,奠定了自我革命可能性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),中國(guó)共產(chǎn)黨成為人類歷史上最具有自我革命可能性的政黨。在早期建黨問(wèn)題與社會(huì)運(yùn)動(dòng)的討論中,共產(chǎn)主義知識(shí)分子就將工人的自我思想改造看成是社會(huì)革命的前提,也就是將自我革命看成是社會(huì)革命的前提,要搞社會(huì)革命必須先進(jìn)行自我的思想改造,既然把自我的思想改造作為一個(gè)前提性的工作來(lái)推進(jìn),自我革命當(dāng)然就有了很強(qiáng)的可能性?!耙环矫嬖诼?lián)合一切工人組織工會(huì),作為宣傳社會(huì)主義的學(xué)校,學(xué)習(xí)管理生產(chǎn)機(jī)關(guān),一俟有相當(dāng)組織和訓(xùn)練,即采直接行動(dòng)實(shí)行社會(huì)革命,建設(shè)勞動(dòng)者的國(guó)家?!敝挥性趯?duì)黨員和工人階級(jí)改造與訓(xùn)練的前提下,社會(huì)革命才能取得勝利。這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命是其重要思想特征的最早參悟。中共二大將自我革命的思想特征確認(rèn)下來(lái):“無(wú)論何時(shí)何地個(gè)個(gè)黨員的言論,必須是黨的言論,個(gè)個(gè)黨員的活動(dòng),必須是黨的活動(dòng),不可有離黨的個(gè)人的或地方的意味。離開(kāi)黨的支配而做共產(chǎn)主義的活動(dòng)這完全是個(gè)人的活動(dòng),不是黨的活動(dòng),這完全是安那其的共產(chǎn)主義?!惫伯a(chǎn)黨員對(duì)黨組織的服從不僅僅是一種行動(dòng)上遵守黨紀(jì)的體現(xiàn),而且是一種思維方式的表征,服從黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是共產(chǎn)黨的黨性思維,反之則是一種無(wú)政府主義的思維方式。也就是說(shuō),堅(jiān)持自我約束、自我革命原則才是正確的黨性思維。
土地革命階段,黨在農(nóng)村進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)和根據(jù)地建設(shè),遇到的最大思想問(wèn)題就是如何克服黨內(nèi)的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí),而非無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的核心內(nèi)容就是小農(nóng)階級(jí)的自發(fā)散漫性,沒(méi)有很好地自我約束與自我控制的自我革命精神。為了克服黨內(nèi)和紅軍中的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí),毛澤東提出從思想上建黨,目的之一就是強(qiáng)化黨在小農(nóng)階級(jí)中的自我革命精神。毛澤東在談到黨員和紅軍中存在的各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想時(shí),著重指出了享樂(lè)主義,認(rèn)為這是小農(nóng)意識(shí)對(duì)黨的自我革命精神侵蝕與破壞的具體表現(xiàn),具有很強(qiáng)的危害性,如果不從思想深處清除這種意識(shí),必將影響黨和紅軍的戰(zhàn)斗力。“享樂(lè)主義。個(gè)人主義見(jiàn)于享樂(lè)方面的,在紅軍中也有不少的人。他們總是希望隊(duì)伍開(kāi)到大城市去。他們要到大城市不是為了去工作,而是為了去享樂(lè)。他們最不樂(lè)意的是在生活艱難的紅色區(qū)域里工作?!边@種思想就是對(duì)自己要求不嚴(yán)格,放任自身本能欲望的小農(nóng)意識(shí)作祟。要反對(duì)享樂(lè)主義,加強(qiáng)自我革命精神,必須在改善黨員和紅軍物質(zhì)生活條件的前提下,注重理論學(xué)習(xí)和思想改造,真正從思想上提高對(duì)自我革命的認(rèn)識(shí),從而以自我革命的精神和原則約束享樂(lè)主義的低端本能。“糾正的方法:主要是加強(qiáng)教育,從思想上糾正個(gè)人主義。再則處理問(wèn)題、分配工作、執(zhí)行紀(jì)律要得當(dāng)。并要設(shè)法改善紅軍的物質(zhì)生活,利用一切可能時(shí)機(jī)休息整理,以改善物質(zhì)條件。個(gè)人主義的社會(huì)來(lái)源是小資產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的思想在黨內(nèi)的反映,當(dāng)進(jìn)行教育的時(shí)候必須說(shuō)明這一點(diǎn)?!?/p>
如果說(shuō)土地革命階段中國(guó)共產(chǎn)黨清理非無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)是體現(xiàn)自我革命的思想特征和重要行動(dòng)的話,那么,延安整風(fēng)則是自我革命由思想特征向精神品格轉(zhuǎn)化的重要體現(xiàn)。因?yàn)樗枷肷系牟患儩?,所以黨的自我革命精神與原則體現(xiàn)得不突出,影響了黨的形象與戰(zhàn)斗力。在任務(wù)艱巨的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中,必須要從思想上進(jìn)行凈化和洗禮,從思想上確立和強(qiáng)化自我革命的意識(shí),用自我革命的意識(shí),同黨員干部的錯(cuò)誤意識(shí)和自由散漫行動(dòng)作斗爭(zhēng)。“我們還要繼續(xù)作自我批評(píng),還要繼續(xù)求進(jìn)步。我們的生產(chǎn)也要繼續(xù)求進(jìn)步。我們臉上有灰塵,就要天天洗臉,地上有灰塵,就要天天掃地。盡管我們?cè)诘胤焦ぷ髦械墓倭胖髁x傾向,在軍隊(duì)工作中的軍閥主義傾向,已經(jīng)根本上克服了,但是這些惡劣傾向又可以生長(zhǎng)起來(lái)的?!薄拔覀儜?yīng)該抑制自滿,時(shí)時(shí)批評(píng)自己的缺點(diǎn),好像我們?yōu)榱饲鍧崳瑸榱巳サ艋覊m,天天要洗臉,天天要掃地一樣?!秉h員干部中的錯(cuò)誤思想和行動(dòng)不是經(jīng)過(guò)一次整風(fēng)就能解決的,是必須時(shí)時(shí)刻刻地堅(jiān)持“清洗”,像“天天洗臉,天天掃地”一樣,成為一種習(xí)慣和品質(zhì)。
新中國(guó)成立后,自我革命的外在壓力變小了,而人性本能中的非黨性意識(shí)卻面臨滋生甚至膨脹的條件,中國(guó)共產(chǎn)黨如何在外在壓力變小的情況下,繼續(xù)保持自我革命的張力?毛澤東認(rèn)為,必須從思想認(rèn)識(shí)上追求一種自我約束和自我控制的張力,把自我革命的思想特征轉(zhuǎn)化為精神品格。這種品格來(lái)源就是對(duì)一種高遠(yuǎn)精神目標(biāo)的追求,對(duì)人性自私意識(shí)的批判和改造。正是基于這種理路,新中國(guó)成立后特別是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,毛澤東對(duì)黨員的思想文化學(xué)習(xí)和改造十分重視。毛澤東認(rèn)為,要在黨員的靈魂深處進(jìn)行自我革命,把黨員干部甚至人民群眾都培養(yǎng)成具有高尚情操和遠(yuǎn)大理想的人,就必須在思想文化上進(jìn)行徹底的自我革命式改造。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,新發(fā)展的黨員沒(méi)有經(jīng)過(guò)斗爭(zhēng)的洗禮和教育,他們的思想中存在不純潔因素,更加需要通過(guò)自我革命的形式加以錘煉,以去除這些錯(cuò)誤的思想?!安徽撛诶系暮托碌狞h員里面,特別是在新黨員里面,都有一些品質(zhì)不純和作風(fēng)不純的人。他們是個(gè)人主義者、官僚主義者、主觀主義者,甚至是變了質(zhì)的分子。還有些人掛著共產(chǎn)黨員的招牌,但是并不代表工人階級(jí),而是代表資產(chǎn)階級(jí)。黨內(nèi)并不純粹,這一點(diǎn)必須看到,否則我們是要吃虧的。”毛澤東認(rèn)為,共產(chǎn)黨員也是人,也會(huì)犯錯(cuò)誤,那就要有糾正錯(cuò)誤的勇氣和行動(dòng),對(duì)錯(cuò)誤行動(dòng)要有自我革命的精神。毛澤東說(shuō):“我本人也有過(guò)許多錯(cuò)誤。有些是和當(dāng)事人一同犯了的?!备恼e(cuò)誤是共產(chǎn)黨的思想特征,而且要把這種思想特征進(jìn)一步發(fā)展為行為習(xí)慣?!翱磥?lái),錯(cuò)誤不可能不犯。如列寧所說(shuō),不犯錯(cuò)誤的人從來(lái)沒(méi)有。鄭重的黨在于重視錯(cuò)誤,找出錯(cuò)誤的原因,分析所以犯錯(cuò)誤的客觀原因,公開(kāi)改正。”正是看到了這種危險(xiǎn)性,在20世紀(jì)60年代之后,毛澤東對(duì)黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)的重視程度不斷提高,甚至提到工作的主要日程上,后來(lái)又提出了“文化革命”的命題,就是要用思想文化上的自我革命來(lái)解決和平時(shí)期的自我革命問(wèn)題(然而,由于對(duì)“文化革命”特別是對(duì)“文化革命路徑”認(rèn)識(shí)的偏差,將社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的自我革命習(xí)慣性地理解和操作為一種擴(kuò)大化的階級(jí)斗爭(zhēng)而進(jìn)入了一個(gè)誤區(qū))。
改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,商品社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的自我革命提出了新要求甚至新挑戰(zhàn):既要通過(guò)價(jià)值規(guī)律來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心工作,又要保持黨在思想上和作風(fēng)上的純潔性,防止出現(xiàn)享樂(lè)主義和腐敗行為。所以,改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期的思想改造和自我革命任務(wù)更為繁重。無(wú)論是老革命還是新黨員,都面臨著思想上自我革命的新任務(wù)。鄧小平指出:“整黨整風(fēng),這是很必要的。我們這些老同志也得整一整風(fēng),當(dāng)然不是人人過(guò)關(guān)嘍。我們現(xiàn)在不搞那個(gè)方法,自覺(jué)地整一整風(fēng)也需要吧!給青年黨員、干部做個(gè)榜樣嘛,傳幫帶嘛,把毛澤東同志建立的黨的學(xué)說(shuō),黨的作風(fēng),傳幫帶,帶好嘛!那樣,我們遇到什么困難、什么風(fēng)險(xiǎn)都不怕?!边@段論述有著深刻而豐富的內(nèi)涵,改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期自我革命的核心內(nèi)容就是加強(qiáng)對(duì)自我的思想改造,特別是對(duì)自身非馬克思主義的思想改造,只有將馬克思主義變成自身的思想指導(dǎo)和行為習(xí)慣,才能在改革開(kāi)放的復(fù)雜形勢(shì)與繁重任務(wù)中立于不敗之地。鄧小平關(guān)于黨員干部思想改造的論述,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命的參悟與實(shí)踐發(fā)展到了一個(gè)新階段,正在從思想特征向精神品格轉(zhuǎn)變。
中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命的參悟與實(shí)踐真正從思想特征升華為精神品格,是在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代實(shí)現(xiàn)的。中共十八大之后,中國(guó)特色社會(huì)主義和改革開(kāi)放的新時(shí)代要求,促使中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命進(jìn)行新時(shí)代的參悟和實(shí)踐。自我革命必須成為一種作風(fēng)和習(xí)慣,不僅僅是思想特征,而是一項(xiàng)伴隨黨的自身建設(shè)的常規(guī)化內(nèi)在精神需求,必須升華為中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨屬性和精神品格。這一要求是由兩個(gè)方面的新時(shí)代要求決定的:
一是改革開(kāi)放主體和對(duì)象的重合性決定的。改革是對(duì)既定利益格局的調(diào)整,就是對(duì)原有利益藩籬的消解。這些利益藩籬在很大程度上牽涉到領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,領(lǐng)導(dǎo)者和管理者是改革主體,是改革的推動(dòng)者。改革對(duì)象是傳統(tǒng)體制機(jī)制,這些傳統(tǒng)體制機(jī)制由領(lǐng)導(dǎo)者和管理者制定。以改革主體身份對(duì)自身主導(dǎo)的體制機(jī)制進(jìn)行改革,就是刀口向內(nèi)的自我革命,如果沒(méi)有一種自我革命的精神品格,就很難實(shí)施和完成改革。因此,必須在黨的建設(shè)中培育養(yǎng)成自我革命精神品格。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“我們要以勇于自我革命的氣魄、堅(jiān)忍不拔的毅力推進(jìn)改革,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀,敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾,堅(jiān)決沖破思想觀念束縛,堅(jiān)決破除利益固化藩籬,堅(jiān)決清除妨礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙?!?/p>
二是解決黨風(fēng)方面突出問(wèn)題的需要決定的。中共十八大前夕,黨風(fēng)廉政方面存在突出問(wèn)題。這些問(wèn)題只有通過(guò)長(zhǎng)期而堅(jiān)決的自我革命,才能得到根本解決。長(zhǎng)期而堅(jiān)決的自我革命必須以一種精神品格為前提。“中央政治局要在開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)方面為全黨作表率,做勇于自我革命的戰(zhàn)士?!薄芭u(píng)和自我批評(píng)的武器要多用、常用、用夠用好,使之成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任?!币环N習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任,統(tǒng)括起來(lái)就是成為一種精神品格。中共十九大總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于自我革命的百年參悟和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),最終將這種思想?yún)⑽蚝蛯?shí)踐經(jīng)驗(yàn)確認(rèn)為黨的精神品格,完成了中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于自我革命參悟與實(shí)踐的升華:“勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮
明的品格。”
三、組織監(jiān)督:百年自我革命的實(shí)踐動(dòng)力
政黨的自我革命不是一項(xiàng)個(gè)體孤立的思想意識(shí)和實(shí)踐行動(dòng),它必須以一種結(jié)構(gòu)性整體狀態(tài)和格局出現(xiàn),是一種集體行動(dòng)。只有在集體行動(dòng)的邏輯下,黨的自我革命意識(shí)才能生成和強(qiáng)化,自我革命的實(shí)踐行動(dòng)才能實(shí)施和推進(jìn)。所以,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命的參悟與實(shí)踐,從一開(kāi)始就要以組織行為來(lái)推動(dòng)。從中共一大開(kāi)始,中國(guó)共產(chǎn)黨就開(kāi)始強(qiáng)調(diào)包括自我革命在內(nèi)的一切行動(dòng),必須在黨的組織監(jiān)督下實(shí)施和開(kāi)展,中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)和第一個(gè)決議都規(guī)定了組織監(jiān)督問(wèn)題。“一切書(shū)籍、日?qǐng)?bào)、標(biāo)語(yǔ)和傳單的出版工作,均應(yīng)受中央執(zhí)行委員會(huì)或臨時(shí)中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督?!边@種組織監(jiān)督是出于一種權(quán)威性的督促,以保證黨的自我革命特別是基層黨員干部自我革命意識(shí)和行動(dòng)的生成和強(qiáng)化。由于黨在實(shí)際工作中的任務(wù)越來(lái)越復(fù)雜和繁重,黨員干部自我革命的要求也就越來(lái)越高,而黨員干部往往由于主觀和客觀原因,自我革命的意識(shí)和行動(dòng)還不能自動(dòng)生成,需要組織加強(qiáng)監(jiān)督和推動(dòng)。1926年8月,中共中央發(fā)出了關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告,對(duì)個(gè)別黨員不能很好約束自身、貪圖享樂(lè)作風(fēng)和腐化行動(dòng)進(jìn)行了警告和處罰。這是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一份關(guān)于對(duì)黨員貪污腐化問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和懲處的文件?!霸谶@革命潮流仍在高漲的時(shí)候,許多投機(jī)腐敗的壞分子,均會(huì)跑在革命的隊(duì)伍中來(lái),一個(gè)革命的黨若是容留這些分子在內(nèi),必定會(huì)使他的黨陷于腐化,不特不能執(zhí)行革命的工作,且將為群眾所厭棄。所以應(yīng)該很堅(jiān)決的洗清這些不良分子,和這些不良傾向奮斗,才能堅(jiān)固我們的營(yíng)壘,才能樹(shù)立黨在群眾中的威望?!睘榱饲逑催@些不良分子,“大會(huì)為此決議特別訓(xùn)令各級(jí)黨部,迅速審查所屬同志,如有此類行為者,務(wù)須不容情的洗刷出黨,不可令留存黨中”。面對(duì)不時(shí)出現(xiàn)的黨內(nèi)違反紀(jì)律和貪腐的現(xiàn)象,中共中央決定成立專門(mén)的監(jiān)察機(jī)構(gòu),督促黨員特別是黨員干部加強(qiáng)自我革命。中共五大決定成立中央監(jiān)察委員會(huì)。根據(jù)大會(huì)精神,中央政治局對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行了修改,頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》,專門(mén)用一章的篇幅對(duì)中央監(jiān)察委員會(huì)及其組織機(jī)構(gòu)和職能權(quán)限進(jìn)行詳細(xì)論述。其中對(duì)設(shè)置中央監(jiān)察委員會(huì)的指導(dǎo)思想和必要性是這樣敘述的:“為鞏固黨的一致及威權(quán)起見(jiàn),在全國(guó)代表大會(huì)及省代表大會(huì)選舉中央及省監(jiān)察委員會(huì)。”對(duì)中央監(jiān)察委員會(huì)的職能與權(quán)限賦予相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性:“中央及省委員會(huì),不得取消中央及省監(jiān)察委員會(huì)之決議,但中央及省監(jiān)察委員會(huì)之決議,必須得中央及省委員會(huì)之同意,方能生效與執(zhí)行。遇中央或省監(jiān)察委員會(huì)與中央或省委員會(huì)意見(jiàn)不同時(shí),則移交至中央或省監(jiān)察委員會(huì)與中央或省委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議,如聯(lián)席會(huì)議再不能解決時(shí),則移交省及全國(guó)代表大會(huì)或移交于高級(jí)監(jiān)察委員會(huì)解決之?!敝醒氡O(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立及職能權(quán)限的高位賦予,充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命組織約束程序的高度重視,是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于自我革命參悟和實(shí)踐的重大發(fā)展。
在土地革命過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的嚴(yán)酷條件與環(huán)境,要求黨員干部必須有嚴(yán)格的組織紀(jì)律性,必須以高度自覺(jué)的自我革命精神來(lái)保證黨的方針政策有效執(zhí)行。1929年7月30日,中共中央、共青團(tuán)中央致莫斯科中國(guó)學(xué)生同志書(shū)中,對(duì)黨員特別是黨員干部的組織紀(jì)律性做出前所未有的明確而又嚴(yán)格的規(guī)定:“在實(shí)際生活中,你們需更要鍛煉自己之堅(jiān)忍刻苦的精神,注意日常生活之軍事化、紀(jì)律化,戰(zhàn)勝生活上之一切小資產(chǎn)階級(jí)的習(xí)氣?!痹诟锩鶕?jù)地,黨和紅軍的組織約束必須以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行,只有這樣才能戰(zhàn)勝敵人,發(fā)展和壯大根據(jù)地的力量。1929年8月24日,中共中央在對(duì)湘鄂西根據(jù)地的指示中強(qiáng)調(diào):“經(jīng)常不斷的在工作中斗爭(zhēng)中改造黨的基礎(chǔ),幫助支部建立支部生活,聯(lián)系到實(shí)際工作的教訓(xùn),進(jìn)行黨的基本理論的教育,經(jīng)常在工作過(guò)程中糾正同志不正確的傾向,引進(jìn)積極的分子參加黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān),在集中指導(dǎo)之下發(fā)展黨內(nèi)的討論與自我批評(píng),帶教育性的執(zhí)行鐵的紀(jì)律。”鐵的紀(jì)律是對(duì)自我革命精神的最好督促,鐵的紀(jì)律執(zhí)行本身就需要高度的自我革命精神,對(duì)鐵的紀(jì)律的規(guī)定和執(zhí)行,就是對(duì)自我革命的組織號(hào)召和監(jiān)督,是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于自我革命參悟與實(shí)踐不斷發(fā)展的具體體現(xiàn)。
在延安整風(fēng)過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于自我革命的參悟與實(shí)踐,不僅體現(xiàn)在思想教育和覺(jué)悟提升,而且從組織監(jiān)督與紀(jì)律約束上也有所明確。嚴(yán)格的組織監(jiān)督和紀(jì)律約束,配合思想教育和作風(fēng)整頓,使延安時(shí)期黨的自我革命處于積極而主動(dòng)的狀態(tài)。正是這種狀態(tài),大大改善了黨的形象,增強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力,為奪取民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。針對(duì)黨內(nèi)政治生活中的自由主義傾向和行為,毛澤東認(rèn)為必須通過(guò)嚴(yán)明組織紀(jì)律的方式來(lái)加以克服:“革命的集體組織中的自由主義是十分有害的。它是一種腐蝕劑,使團(tuán)結(jié)渙散,關(guān)系松懈,工作消極,意見(jiàn)分歧。它使革命隊(duì)伍失掉嚴(yán)密的組織和紀(jì)律,政策不能貫徹到底,黨的組織和黨所領(lǐng)導(dǎo)的群眾發(fā)生隔離。”中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)革命的集體組織,每個(gè)黨員都是集體組織中的有機(jī)組成部分。這一有機(jī)性,就是去掉黨員個(gè)體行為中的自發(fā)性,強(qiáng)化服從黨組織的集體性。黨員必須對(duì)其個(gè)體自發(fā)性進(jìn)行約束和改造,經(jīng)過(guò)自我革命之后,才能成為黨組織的有機(jī)組成部分。而自我革命并不是一個(gè)自動(dòng)或者本能的過(guò)程,需要組織約束。延安整風(fēng)后,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命中的組織監(jiān)督和紀(jì)律約束已經(jīng)上升到一個(gè)較為明確的高度。
新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨立即成立黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì),將黨員特別是黨員干部的思想和行動(dòng),嚴(yán)格控制和約束在黨的紀(jì)律要求的范圍內(nèi),防止作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的黨員干部利用手中的權(quán)力謀取私利,違犯黨的宗旨,損害黨的形象。這就需要加強(qiáng)督促黨員特別是黨員干部進(jìn)行自我革命。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命的參悟與實(shí)踐在執(zhí)政條件下繼續(xù)發(fā)展,從組織監(jiān)督方面推進(jìn)自我革命的力度不斷加大。1949年11月9日,中共中央政治局通過(guò)《中共中央關(guān)于成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》,在強(qiáng)調(diào)建立健全黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)必要性的基礎(chǔ)上,詳細(xì)規(guī)定了黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的職能和權(quán)限。該決定對(duì)新中國(guó)成立后的紀(jì)律檢查工作的重要性進(jìn)行了深刻闡述:“我們的黨已成為全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)政的黨,各級(jí)民主聯(lián)合政府已經(jīng)建立或即將建立,我黨與黨外人士合作事務(wù)已日益繁多。為了更好地執(zhí)行黨的政治路線及各項(xiàng)具體政策,保守國(guó)家的與黨的機(jī)密,加強(qiáng)黨的組織性與紀(jì)律性,密切地聯(lián)系群眾,克服官僚主義,保證黨的一切決議的正確實(shí)施,特決定成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。”從這段論述可以看出,中共中央對(duì)執(zhí)政條件下加強(qiáng)黨的組織監(jiān)督和紀(jì)律約束的認(rèn)識(shí)在不斷深化,特別是從政治關(guān)系即中共與民主黨派、與群眾方面考慮組織紀(jì)律性的認(rèn)識(shí)具有創(chuàng)新性和時(shí)代性。執(zhí)政黨承擔(dān)著團(tuán)結(jié)其他政治勢(shì)力和人民群眾共同管理與建設(shè)社會(huì)的任務(wù),在與其他民主黨派和人民群眾團(tuán)結(jié)合作過(guò)程中,必須嚴(yán)格規(guī)范和控制自我行動(dòng),以免傷害民主黨派和人民群眾的利益與感情。因?yàn)橹泄彩菆?zhí)政黨,手中掌握著絕對(duì)的權(quán)力和資源,很容易造成高高在上、頤指氣使的局面,不利于民主集中制的執(zhí)行和人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)。因此,必須通過(guò)組織監(jiān)督和紀(jì)律約束來(lái)防止這種局面出現(xiàn),督促黨員特別是黨員干部加強(qiáng)自我約束,推進(jìn)自我革命。
中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的設(shè)置規(guī)格很高,由朱德?lián)螘?shū)記,體現(xiàn)了中共中央對(duì)這一機(jī)構(gòu)的高度重視。在實(shí)際生活中,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)發(fā)揮了重要的作用,有效地制止了進(jìn)入和接管城市之后出現(xiàn)的自我失范和享樂(lè)腐化現(xiàn)象,保持了自我革命精神和行動(dòng)的連續(xù)性。1951年,中共華北紀(jì)律檢查委員會(huì)查處了天津地委領(lǐng)導(dǎo)人劉青山、張子善貪污腐敗案。毛澤東對(duì)此高度重視,親自起草了中共中央批示,將案情通報(bào)給全黨,起到了重要的警示作用,“這件事給中央、中央局、分局、省市區(qū)黨委提出了警告,必須嚴(yán)重地注意干部被資產(chǎn)階級(jí)腐蝕發(fā)生嚴(yán)重貪污行為這一事實(shí),注意發(fā)現(xiàn)、揭露和懲處,并須當(dāng)作一場(chǎng)大斗爭(zhēng)來(lái)處理”。從紀(jì)律實(shí)施到行為懲治,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命的參悟與實(shí)踐進(jìn)入新的歷史階段。在后來(lái)的復(fù)雜形勢(shì)下,在執(zhí)政過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命參悟和實(shí)踐取得一定進(jìn)展的同時(shí),在組織監(jiān)督控制上也出現(xiàn)了一些失誤,那就是過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)抗性的作用,一定程度上忽視了組織監(jiān)督和紀(jì)律約束,忽略了黨內(nèi)政治生活和黨員行動(dòng)的制度建設(shè),導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活和黨員行為出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的失范現(xiàn)象。
改革開(kāi)放之后,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)組織監(jiān)督和紀(jì)律約束的極端重要性有了新的認(rèn)識(shí)和理解。改革開(kāi)放所面臨的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際交往的復(fù)雜環(huán)境,享樂(lè)主義和特權(quán)思想有了新的滋生土壤。如何克服和防止特權(quán)思想與行為,中國(guó)共產(chǎn)黨從自我革命的制度建設(shè)高度進(jìn)行了新的參悟與實(shí)踐。鄧小平在改革開(kāi)放初期,就深刻指出制度建設(shè)在推進(jìn)黨員干部自我革命上的重要作用:“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵?。”從此之后,中?guó)共產(chǎn)黨在制度建設(shè)上做了大量工作,對(duì)推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期黨的自我革命發(fā)揮了積極作用。然而,在對(duì)外開(kāi)放日益擴(kuò)大和實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨的自我革命面臨著更加嚴(yán)峻的社會(huì)環(huán)境,中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命的制度建設(shè)特別是制度執(zhí)行還不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,導(dǎo)致黨內(nèi)特權(quán)思想和腐敗現(xiàn)象在一定程度上蔓延,損害了黨的形象甚至危害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
中共十八大之后,在反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,中國(guó)共產(chǎn)黨在狠抓思想教育的同時(shí),將制度建設(shè)和紀(jì)律執(zhí)行提高到前所未有的重視程度,用制度和紀(jì)律對(duì)黨的自我革命進(jìn)行保障和推動(dòng),標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命的紀(jì)律約束和組織監(jiān)督發(fā)展到制度建設(shè)和行為規(guī)范的新階段。
首先,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨的自我革命所面臨的形勢(shì)有了充分估計(jì)和研判。中共十八大閉幕不久,習(xí)近平就對(duì)黨的自身建設(shè)形勢(shì)進(jìn)行了分析,嚴(yán)肅指出存在的問(wèn)題和復(fù)雜形勢(shì):“我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的。同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,人民群眾還有許多不滿意的地方?!?/p>
其次,將制度建設(shè)和行為規(guī)范作為遏止嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象的重要手段,用制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。習(xí)近平指出:“加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),深化腐敗問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革,確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?!边@是對(duì)黨的自我革命的制度建設(shè)的最深刻認(rèn)識(shí)和最系統(tǒng)闡釋。作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨,其自我革命既需要思想教育所激發(fā)的內(nèi)在動(dòng)力,更需要制度約束和推進(jìn)的外在動(dòng)力,“將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,只有共產(chǎn)黨人才能做到。
最后,狠抓制度的落實(shí)和紀(jì)律的執(zhí)行。中共十八大之前,黨的自我革命方面的深刻教訓(xùn)就是制度落實(shí)和紀(jì)律執(zhí)行失之于松,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)給少數(shù)腐敗分子以可乘之機(jī)。中共十八大之后,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自我革命的制度落實(shí)和紀(jì)律執(zhí)行高度重視,態(tài)度十分明確,措施十分嚴(yán)厲,將黨的自我革命置于毫不妥協(xié)的格局之下。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“我們要以頑強(qiáng)的意志品質(zhì),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變,做到有案必查、有腐必懲,讓腐敗分子在黨內(nèi)沒(méi)有任何藏身之地!”中共十九大報(bào)告對(duì)制度建設(shè)在黨的自我革命進(jìn)程中的重要作用進(jìn)行了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,指明了以制度建設(shè)推動(dòng)黨的自我革命的未來(lái)方向:“把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?!?/p>
百年歷程的風(fēng)雨淬煉,中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義政黨的理論基礎(chǔ)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的價(jià)值導(dǎo)向,保持了對(duì)自我革命的高度重視。在革命、建設(shè)、改革和進(jìn)入新時(shí)代的歷程中,中國(guó)共產(chǎn)黨保持對(duì)自我革命本質(zhì)內(nèi)涵的堅(jiān)守,同時(shí)又賦予了自我革命的歷史時(shí)代意蘊(yùn),特別是在實(shí)踐上不斷創(chuàng)新自我革命的行動(dòng)路徑,以自我革命的精神和行動(dòng),使中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持著馬克思主義革命黨的性質(zhì),始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系,始終保持著領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)發(fā)展和推動(dòng)歷史進(jìn)步的能力。正是自我革命前提下的“三個(gè)保持”,造就了中國(guó)共產(chǎn)黨的百年輝煌,開(kāi)辟了世界政黨發(fā)展史上全新模式與道路,展示了自我革命對(duì)政黨發(fā)展的重大意義。
[作者系法學(xué)博士,廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授]