董 楊，焦詩卉，劉兆國

(遼寧大學 公共管理學院，遼寧 沈陽 110036)

一、引言

公共管理學是以解決公共問題為導向的應用科學，其教學方式多以教師課堂講授理論知識為主，輔以案例教學、情景模擬教學及現(xiàn)場實踐教學等。因此，公共管理類專業(yè)教學目標旨在培養(yǎng)學生的理論思維能力，并對公共管理學科建設中存在的現(xiàn)實問題具有一定的獨立思考能力，提出合理的解決措施；學生能夠從理論的高度認識公共管理活動現(xiàn)象，以及認識現(xiàn)象背后本質(zhì)性的事物，從而為解決現(xiàn)實中的公共問題提供理論基礎。然而，“傳統(tǒng)的灌輸式教學模式以教師為中心，教學方式較為保守，注重課堂理論教學，對實踐教學的重視程度較低，以知識的單向流動為主要特點”[1]，這在公共管理類專業(yè)教學中表現(xiàn)較為突出?！霸凇豆补芾眍惤虒W質(zhì)量國家標準》的指導下，盡管多數(shù)高校已經(jīng)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，在課堂教學、實踐教學等方面做出改變?！盵2]但是，實踐教學中大部分教師實質(zhì)上還是多采用“灌輸式”教學，學生中心的主體地位沒有得到充分體現(xiàn)，專業(yè)教學質(zhì)量有待提高。

隨著社會對公共管理類專業(yè)人才的需求量越來越大，要求其更具創(chuàng)新意識、獨立思考等能力，因此有必要對現(xiàn)有與公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量有關方面進行反思。概括而言，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是傳統(tǒng)教學觀念根深蒂固，專業(yè)教學偏重理論講授。由于受到中國傳統(tǒng)思想觀念的影響，在我國教育體制中，教師在教學中一直占據(jù)主導地位?！岸鴱男袨橹髁x出發(fā)的外輸式教學觀必然導向單向性的教學方式，即主要依靠教師講授把知識從書本遷移到學生頭腦中，這就導致學生知識結(jié)構(gòu)單一，無法形成融會貫通的知識體系”[3]，“灌輸式”教學模式大大抑制了學生的主觀能動性、創(chuàng)新意識和能力。公共管理學作為一門綜合性學科，在傳統(tǒng)教學理念的指導下更易形成重理論、輕實踐的問題。二是政學兩界溝通機制不完備，缺少實踐培訓機會。公共管理類專業(yè)學生很難獲得對口專業(yè)的實習崗位和機會，所以學生并不能接觸和了解公共政策工作流程、工作內(nèi)容、工作方法以及公共部門管理等內(nèi)容。這也使得公共管理類專業(yè)畢業(yè)的學生缺乏政府實際工作經(jīng)驗。這種現(xiàn)象不僅不利于學生政治思維的培養(yǎng)、不符合培養(yǎng)綜合性人才的戰(zhàn)略目標，也無法滿足公共部門的用人需求。

公共管理類專業(yè)的學科體系在當代已經(jīng)發(fā)生了不同程度的改變，學科特點較為突出，實踐性、綜合性、技術性與發(fā)展性的要求不斷提升。因此，這就要求高校在教學過程中對公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量體系進行全面系統(tǒng)的評估，進一步明確公共管理類專業(yè)教學目標及改進策略。

二、公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量評估體系指標構(gòu)建

反思公共管理類專業(yè)教學中存在的諸多問題，需要對公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量有一個清晰的認識。因此，亟須開展專業(yè)教學質(zhì)量評估體系建設工作，且重點設計一套系統(tǒng)的質(zhì)量評估指標體系。指標選擇合理與否反映著教學體系的科學化程度，進而影響教學質(zhì)量的改進。

L高校在公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量評估實踐中設計了《教師課堂教學質(zhì)量考核辦法》，并指導各教學單位通知學生進行線上考核工作。該校還規(guī)定學生如未在規(guī)定時間內(nèi)進行考核，將影響學生選課；評教過程中嚴格控制優(yōu)秀率，即得分≥90分的教師人數(shù)不超過被評價教師總數(shù)的40%。在評估實踐中，L高校除了通過問卷了解學生對任課教師教學水平及教學質(zhì)量的滿意度外，各學院還要求分管院長、系主任不定期聽課，主要考察教師教學態(tài)度、教學內(nèi)容、教學方法、教學組織及課堂氛圍來對任課教師進行全面評價。因此，根據(jù)L高校的實踐案例分析，教學質(zhì)量評估應主要圍繞教學方案的設計、實施、效果以及教學目標的要求進行評估指標選擇。在參與調(diào)查研究和參考國內(nèi)外相關文獻的基礎上，選取以下指標作為評估的主要內(nèi)容并展開分析。

(一)教學管理

教學管理是通過對教學過程進行統(tǒng)籌安排，使教學工作有序運行，從而確保教學質(zhì)量的過程。教學管理主要涉及教學計劃管理、組織管理、質(zhì)量管理環(huán)節(jié)，教學計劃包括教學目標，教學過程的設計和調(diào)整，教學組織管理包括教學管理人員整體素質(zhì)與結(jié)構(gòu)的考察，教學質(zhì)量管理包括教學規(guī)章制度設計和執(zhí)行情況、教學質(zhì)量標準設計、教學質(zhì)量評估與監(jiān)控情況。

(二)師資隊伍建設

教師隊伍的合理配置是保證教學質(zhì)量的關鍵，包括教師專業(yè)結(jié)構(gòu)和專任教師資格。在教師專業(yè)結(jié)構(gòu)方面主要考察公共管理學科教師的教育背景、高級職稱情況及青年教師的比例等，在專任教師方面主要考察專任教師的資格達標情況、教授及副教授上課情況、教師的科研成果等。

(三)教學條件及利用

教學條件是開展教學工作的物質(zhì)基礎，也是提高教學質(zhì)量的前提。教學條件具體包括教材使用與建設情況、教學工具的配備與使用情況、教室和資料室使用情況、教學經(jīng)費的來源及使用情況、校內(nèi)外實習條件。此外，教學環(huán)境作為影響學生學習的次要因素也應考慮其中。

(四)教學效果

教學效果是實現(xiàn)教學目標、培養(yǎng)高質(zhì)量人才的重要衡量標準，主要從學生的角度對教師的教學成果進行考察?？疾斓膬?nèi)容具體包括學生對專業(yè)理論與技能的掌握程度、學生創(chuàng)新意識與實踐能力、學生的科研成果、學生畢業(yè)設計質(zhì)量以及就業(yè)情況等方面。

(五)學風情況

學風主要包括教風、學風兩個方面。教風集中表現(xiàn)為教師的職業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)品質(zhì)；良好的學風主要體現(xiàn)在學生精神品質(zhì)、校園學習氛圍、科研文化教育活動等方面，具體包括學生遵守校規(guī)校紀的情況、學校和班級風氣建設、學生參加的文化藝術及科研活動等情況。

(六)教學建設與改革

運用現(xiàn)代管理理念不斷加強理論學習和實踐探索，有利于進行教學建設與改革、建立培養(yǎng)高素質(zhì)人才的教學管理模式。教學建設與改革主要包括課程開發(fā)與設計、課程標準的建立、教材更新、教學方法改進以及實踐教學的建設與改革。

三、PDCA模式應用于公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量評估體系建設

(一)PDCA模式

PDCA作為全面質(zhì)量管理的基本方法，在教學質(zhì)量評估過程中的模式如圖1所示。在圖1公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量評估的PDCA模式中，結(jié)合具體指標的選取，對PDCA模式的解釋如下：

圖1 公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量評估的PDCA模式

P(策劃)：為了實現(xiàn)公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量的提高，在教學秩序、教學方法、教學內(nèi)容、師資隊伍、教學設施、教學環(huán)境等方面進行教學質(zhì)量評估指標的選擇。

D(實施)：首先，教學質(zhì)量評估指標選取完成后，設計課堂教學質(zhì)量調(diào)查問卷。其次，對問卷初稿進行試用和修改。問卷試用可以在學生干部中進行，發(fā)現(xiàn)問卷中存在的問題并進行修改。最后，問卷定稿，發(fā)放、填寫和回收問卷。

C(檢查)：在問卷調(diào)查過程中，要進行指導與監(jiān)督，確保問卷填寫的客觀公正。

A(處置)：分析問卷結(jié)果后，在教學過程中要對學生提出的問題進行調(diào)整或改進；與此同時，也要發(fā)現(xiàn)問卷中的不足，對于了解不夠深入的方面繼續(xù)深入了解，為新一輪的問卷設計提供參考。

(二)PDCA模式下公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量評估體系的實踐應用

1.策劃

教學質(zhì)量的提高需要進行系統(tǒng)、周密的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行教學體制的問題、找出原因，再經(jīng)過多方的共同努力才能實現(xiàn)。公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量評估首先要進行評估指標的構(gòu)建，選擇對教學質(zhì)量具有重要影響的具體指標，包括：教學管理、師資隊伍建設、教學條件與利用、教學效果、學風情況、教學建設與改革六個方面。在指標選取之后，設計教師課堂教學質(zhì)量調(diào)查問卷，根據(jù)問卷結(jié)果來判斷指標的合理性并進行調(diào)整。

2.過程實施

教學評估指標構(gòu)建完成后，在設計專任教師教學質(zhì)量調(diào)查問卷時，要注意問題的提問方式，不要出現(xiàn)引導性問題，以確保問卷結(jié)果的公正客觀。此外，問卷問題的設計要具有針對性，可以針對公共管理類專業(yè)或關于學校教學過程普遍存在的問題進行設計。問卷的填寫應采用匿名的方式，對于干涉學生填寫問卷的教師，要進行批評教育。在進行教學質(zhì)量評估的過程中，遵循客觀、公正的原則或準則，保證信息收集的真實性。

完成調(diào)查問卷的設計后，下一步就是進行問卷的發(fā)放、填寫、回收和分析。本次問卷設計主要運用了李克特量表法，調(diào)查結(jié)果是根據(jù)行為頻率進行的等級劃分。通過教師課堂教學質(zhì)量的問卷調(diào)查，可以進一步驗證指標的合理性，了解學生的需求以及學校教學管理工作中存在的不足，最后根據(jù)調(diào)查結(jié)果進行相應的調(diào)整和修正。L高校公共管理學院專任教師教學質(zhì)量的調(diào)查結(jié)果如表1所示。

表1 L高校公共管理學院專任教師教學質(zhì)量調(diào)查結(jié)果

3.檢查

專業(yè)教學質(zhì)量評估作為提升教學質(zhì)量的依據(jù)，評估效果的檢查可以從以下三個方面進行：

成效對比：在開展教學質(zhì)量評估時，應先搜集評估前關于公共管理類專業(yè)學生的教學成果，包括：公共管理專業(yè)學生理論知識掌握情況、學生參與的科研項目及論文發(fā)表數(shù)量等。待教學評估完成，學校發(fā)現(xiàn)問題并改進后，再從專業(yè)理論知識掌握程度、科研項目參與度、論文發(fā)表數(shù)量三個方面進行對比。

參照對比：設置實驗組與對照組，學校根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果對教學管理工作進行調(diào)整后，可以從公共管理類專業(yè)不同年級進行縱向?qū)Ρ龋部梢愿鶕?jù)同一年級不同年份進行縱向?qū)Ρ取?/p>

問卷回訪：學校針對學生反映的問題進行整改后，經(jīng)過一段時間的貫徹實施，再進行問卷回訪，主要集中調(diào)查學生對問題改進的想法或滿意程度。問卷回訪能夠了解學生的真實感受，進一步發(fā)現(xiàn)問題與不足，為下一輪改進奠定基礎。

4.改進

國家、政府及社會對公共管理類專業(yè)人才的要求在不斷變化，因此，學校培養(yǎng)此類專業(yè)人才的方向、素質(zhì)、能力也要不斷調(diào)整。專任教師教學質(zhì)量的問卷調(diào)查客觀真實地反映了高校教學過程中的不足，主要表現(xiàn)為師資團隊結(jié)構(gòu)有待提高、學生課堂紀律散漫、教學內(nèi)容偏離實踐、師生間互動較少、教學態(tài)度有待提高、學生專業(yè)知識掌握程度較低、教學環(huán)境也有待改善。學生對教師教學、學校條件的感受，真實反映出教學制度中存在的問題。通過調(diào)查可以使學校管理者認識到問題所在，將評估后的結(jié)果應用于強化教學管理、改進公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量。

四、公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量評估體系存在的問題

“教學質(zhì)量是高等學校的命脈，是評價和衡量教學質(zhì)量的重要依據(jù)”[4]。本文根據(jù)公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量在PDCA模式下的應用，以及結(jié)合L高校公共管理學院專任教師教學質(zhì)量的問卷調(diào)查結(jié)果，分析得出公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量問題主要集中在教學管理、教學內(nèi)容、師資隊伍、教學方法等方面。

(一)教學管理有效性低

教學管理執(zhí)行力度的大小，關系著公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量的高低。在實際教學管理過程中，教學設施、課堂秩序、教師教學以及教學質(zhì)量監(jiān)管工作等方面都存在諸多不足。

教學設備作為教師授課的載體，其質(zhì)量好壞影響著教學進度的快慢。調(diào)查顯示，L高校只有28.57%的學生認為學校的設備設施非常完善，78.57%的學生還反映教室環(huán)境存在問題。教室是教學活動和學生學習的主要場所，教室環(huán)境的優(yōu)劣在一定程度上也影響著學生的學習動機。

良好的課堂秩序是學生學習的前提。L高校調(diào)查表明，教師作為維持課堂秩序的第一責任人，只是偶爾維持課堂秩序；57.14%的學生在課上玩電子產(chǎn)品，50%的學生在課上學習其他知識；任課教師上課遲到、早退現(xiàn)象也時有發(fā)生。“雙主體”在實際教學過程中的缺位、錯位，降低了公共管理類專業(yè)的教學質(zhì)量。

教學監(jiān)督及評估工作是實現(xiàn)教學效果的保障，也是提高教學質(zhì)量的必要舉措。L高校實際教學活動僅有58.33%的學生遇到過校督導組聽課，表明該校教學評估工作力度有待強化。

(二)專業(yè)教學內(nèi)容不全面，重理論輕實踐

公共管理學科是一個系統(tǒng)的、復雜的學科，教學內(nèi)容不僅包括本學科的理論知識，也包括社會科學中其他學科的理論知識和方法。目前，教師重理論輕實踐、講授內(nèi)容陳舊、學科知識與政府和社會脫節(jié)等現(xiàn)象較為普遍，課程設計與任課教師選擇也會影響學生專業(yè)知識掌握的廣度與深度。L高校64.29%的學生反映教學內(nèi)容存在重理論輕實踐的問題，僅有21.43%的學生非常了解本專業(yè)理論知識，這與教學目標相差甚遠。上述情況的出現(xiàn)是多方因素共同作用的結(jié)果，包括教師與課程匹配程度、教學方法的運用。教師具有與其教授課程相關的教育背景是授課前提，但學院在實際教學安排中可能出于綜合考慮，將某一教學任務分配給不同的教師，這就使得學生難以系統(tǒng)掌握學科知識。教學方法的選擇也影響學生的理解和接受程度，討論匯報式并不適用于所有科目，學生學習過程及質(zhì)量也無法保證。

(三)專業(yè)師資力量配備不合理

教師作為教學過程主體之一，其專業(yè)性對學生學習效果具有重要影響。L高校僅有14.29%的學生認為專業(yè)師資力量非常合理，這表明該校在師資配置上亟須改進。公共管理類專業(yè)因其綜合性和辦學門檻較低的原因，使得各院校在招聘專業(yè)教師時，注重教師教學背景的多樣性，但在教師授課科目方面缺乏系統(tǒng)的安排，致使公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量參差不齊。與此同時，“中國大學較大的生師比使得教學供給并不充裕，課程教學質(zhì)量也受到了教學組織安排的制約”[5]。教師與教授科目匹配度低會影響教學內(nèi)容的設計，不利于學生形成系統(tǒng)的學科理論知識體系，還會影響自身的教學積極性、教學態(tài)度。教師教學態(tài)度不僅影響學生的學習興趣和學習效果，而且對教學內(nèi)容的選擇和教學質(zhì)量的提高也具有重要影響。L高校27.27%的學生認為公共管理類專任教師教學態(tài)度非常嚴謹，這顯然不能保證教學質(zhì)量，這與教師承擔教學工作和科研任務的雙重要求密不可分。大部分教師把時間和精力集中在科研任務上，教學工作的投入在時間上就相應減少，具體表現(xiàn)在課堂講授內(nèi)容陳舊、課件更新頻率低、課后任務布置及小組作業(yè)點評少等方面，進而降低了專業(yè)教學質(zhì)量。

(四)創(chuàng)新意識薄弱，教學方法單一

創(chuàng)新是一個組織永葆生機和活力的主要標志之一。公共管理類專業(yè)的學生是公共部門人才的后續(xù)儲備力量，其創(chuàng)新能力的高低直接影響政府治理及公共政策制定等能力。我國公共管理學科建設起步較晚，尚未形成完全獨立的學科體系，盡管它是在吸收各學科有益成果基礎上發(fā)展起來的，但學科間較為分散，缺乏溝通與交融。我國公共管理學目前還處于理論學習和探索階段，缺乏理論創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，主要表現(xiàn)為教學方法單一。L高校學生反映教學過程中接觸最多的是討論匯報式教學，案例式教學和啟發(fā)式教學方法的使用頻率較低。教學方法單一不利于學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，還會禁錮學生的思維模式。

五、完善公共管理類專業(yè)教學質(zhì)量評估體系的建設建議

針對上述教學過程中存在的重點問題，從制度、目標、資源、理念四個方面提出解決對策，通過系統(tǒng)制度、合理目標、專業(yè)培訓、科學理念的有機配合，改變公共管理專業(yè)教學現(xiàn)狀，提升公共管理專業(yè)人才質(zhì)量。

(一)健全評教機制，避免形式主義

教學評估是監(jiān)控教學質(zhì)量的必要舉措，健全的評教機制是不斷提升教學質(zhì)量的前提。

完善評教制度建設。評教制度是教學評價的根本依據(jù)，嚴格設計評教內(nèi)容、評教程序，合理選擇評教時間、評教對象、評教組織、評教形式。根據(jù)教學過程中存在的問題設計評教內(nèi)容，保證評價內(nèi)容的有效性。評教時間為確保評教結(jié)果的信度和效度，可在學期教學工作結(jié)束后開展專業(yè)教師教學評教工作；評教對象包括全體專任教師；評教組織包括學校教務部門、教學管理人員以及全體學生；評教形式根據(jù)公共管理等學科特點進行調(diào)整，按照公共管理理論與實踐相結(jié)合的評教程序開展評教工作。

創(chuàng)新評教方式。隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，教學評估也要逐步實現(xiàn)信息化和智能化，改變一張表打分的傳統(tǒng)模式[6]，充分利用現(xiàn)代技術開展教學評估工作。線上調(diào)查問卷、學生遠程訪談以及學校各網(wǎng)站平臺都是搜集學生意見的有效渠道。線上調(diào)查問卷與學生遠程訪談主要以結(jié)構(gòu)性調(diào)查為主，問卷及訪談問題設計難度較大，不同學生對問題的理解不同也會導致結(jié)果偏差。因此，新型評教方式在方便評教工作的同時，也應充分認識到各類方法的局限，合理進行選擇與組合。

重視教學效果，建立常態(tài)化評估。教學效果是反映教學質(zhì)量的關鍵指標，常態(tài)化評估只是對教學效果評估的補充。日常評估主要是對學生學習公共管理類專業(yè)效果的考察，包括舉辦公共管理專業(yè)知識競賽、線下讀書會、學生參與科研項目程度及論文發(fā)表數(shù)量等。建立常態(tài)化評估，將教學質(zhì)量評估融入日常教學過程中，不僅提高了學校領導的監(jiān)督意識，無形中也會提升教師和學生對教學評估工作的重視程度，時刻以高標準要求自身，最終達到提升教學質(zhì)量的目的。需要注意的是，常態(tài)化評估在不降低評估信度的同時也不能影響日常教學工作。

(二)明確專業(yè)培養(yǎng)目標，提高培養(yǎng)效果達成度

公共管理類專業(yè)人才是我國政府改革的主力軍，是重構(gòu)政府行政管理體制、建設社會主義市場經(jīng)濟體制、豐富和完善中國特色社會主義制度理論與實踐的中堅力量。

加強案例教學。學校要根據(jù)國家和地方政府人才需求制定專業(yè)培養(yǎng)目標，提高公共管理專業(yè)人才與國家和社會的匹配度。由于公共管理專業(yè)具有人才培養(yǎng)周期長、成本高的特點，在有限的教學條件下，案例教學有助于學生理論聯(lián)系實際和創(chuàng)新能力的提升，案例分析過程中還有利于提升其書面和語言表達能力、應變能力以及演繹和歸納能力[7]。

加快實習基地建設。由于公共管理類專業(yè)學生的實習機會較少，這使得學生不了解政府運行程序和實際問題，理論與實踐結(jié)合能力低下。這就要求建立完備的政學兩界溝通機制，加強地方政府與各高校公共管理學院的聯(lián)系，提供更多的實習機會，在實際工作中培養(yǎng)公共管理專業(yè)學生的實踐操作能力，提高公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)效果達成度。

(三)合理配置教學資源，注重專業(yè)人才隊伍建設

教學資源作為教學的載體，是不可或缺的要素之一。專業(yè)人才隊伍建設包括專業(yè)教師隊伍建設和學科專業(yè)人才培養(yǎng)，而學科專業(yè)人才培養(yǎng)以專業(yè)教師隊伍建設為基礎。這就要求學校合理配置教學資源，加強師資團隊的專業(yè)化建設。

聘用專業(yè)教師，注重教師教育背景。師資力量是教學資源的關鍵因素，教師專業(yè)能力的高低不僅影響教學效果，還制約著人才培養(yǎng)質(zhì)量的優(yōu)劣。公共管理專業(yè)教師要嚴格按照專業(yè)培養(yǎng)目標、課程設計和教師能力進行選擇。這要求學校在實際教學過程中，充分考慮教師的學科背景和優(yōu)勢，提高授課匹配度，最大限度實現(xiàn)“專教任專課、專課培專才”的教學效果。

設計專業(yè)特色課程。重構(gòu)公共管理專業(yè)課程體系，應以分析公共管理專業(yè)學生掌握的理論知識、管理方法及相關領域知識為基礎，進而設計專業(yè)特色課程、更新教學內(nèi)容、優(yōu)化教學方法。特色課程開設方向可以側(cè)重于論文寫作培訓、專業(yè)熱點問題分析、定量分析方法運用等方面。課程體系重構(gòu)在注重課程關聯(lián)性基礎上，要避免課程重復現(xiàn)象，保證公共管理專業(yè)人才的專業(yè)性。

(四)提高創(chuàng)新意識，加強專業(yè)教學培訓力度

創(chuàng)新是當今社會發(fā)展的主旋律，公共管理學創(chuàng)新意識主要集中在公共管理理論、管理觀念的創(chuàng)新方面。學校為提高公共管理專業(yè)師生創(chuàng)新意識，應鼓勵教師更新教學內(nèi)容、優(yōu)化教學方法。

樹立問題意識。公共管理類專業(yè)與公共治理現(xiàn)狀緊密相關，關注社會現(xiàn)實問題是保持專業(yè)敏感性、提高創(chuàng)新意識的基礎。實際教學過程中，教師應引導學生學習政府文件、關注學科前沿問題，培養(yǎng)其發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。教師也要善于發(fā)現(xiàn)教學中存在的不足，及時修正。

舉辦學術研討會。學術研討會為公共管理類專業(yè)師生提供了交流機會，有利于觀點的碰撞與結(jié)合，大大降低了“閉門造車”的可能性。為擴大學術研討會的影響范圍，可采取線上、線下結(jié)合的方式，這也為從事公共管理事務的人員提供了交流路徑，加強了學校與社會之間的聯(lián)系。