侯淑霞

(內(nèi)蒙古財經(jīng)大學，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接成為當前“三農(nóng)”工作的重中之重。相對貧困時期，提升邊緣貧困戶收入和自身發(fā)展能力是鞏固與拓展脫貧攻堅成果同實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的內(nèi)在要求與關鍵路徑。在后減貧時代有效發(fā)揮農(nóng)村電子商務的扶貧效果，緩解乃至消除能力貧困，已成為當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進和相對貧困治理中亟待探討的問題。截至2020年，我國9899萬農(nóng)村絕對貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，脫貧攻堅成果舉世矚目，但絕對貧困治理后的返貧現(xiàn)象與相對貧困現(xiàn)象并存。讓西部地區(qū)相對貧困人口長期穩(wěn)定脫貧，仍然是一個挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古是少數(shù)民族人口的集中區(qū)，邊緣貧困人口和低收入人口眾多，是鞏固與拓展脫貧攻堅成果的重點和難點區(qū)域。截至2020年，中國農(nóng)村居民開設的活躍網(wǎng)店超過296萬個，帶動就業(yè)機會超過828萬個，“淘寶村”數(shù)量為5425個，年銷售額超過10000億元，其中，全國超過863個“淘寶村”分布在相對貧困地區(qū)，年銷售額超過20億元。從電商扶貧到產(chǎn)業(yè)扶貧，“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧為脫貧攻堅工作提供了強勁助力，但“互聯(lián)網(wǎng)+”及其催生的一系列新經(jīng)濟模式如何助力鄉(xiāng)村振興，還在探索中。

林海英、趙元鳳所著的《農(nóng)村電子商務扶貧：作用機制及效果》(經(jīng)濟管理出版社)一書，是依托內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學博士論文成果，對農(nóng)村電商商務扶貧效果進行理論分析與實證研究，從視角、方法到成果，均取得新的突破和豐富成果。首先，該研究將農(nóng)村電商參與的網(wǎng)絡銷售和網(wǎng)絡購買兩個方面進行了剝離，基于貧困戶的微觀調(diào)研為視角，將農(nóng)村電子商務扶貧的作用效果“增收”“節(jié)支”和“賦能”的作用機制分析作為切入點，綜合運用經(jīng)濟學、管理學相關理論，借助計量經(jīng)濟學模型和結(jié)構(gòu)方程模型(SEM)實證檢驗農(nóng)村電商的貧困戶扶貧作用效果，并從總結(jié)成效、挖掘問題和提出建議等方面進行了探討。

該研究綜合經(jīng)濟學與管理學理論構(gòu)建農(nóng)村電子商務的作用機制，具有重要學術價值。研究成果既可為政策制定提供依據(jù)，又對行為主體具有啟發(fā)與指導意義，也為農(nóng)村電子商務扶貧研究的深化開辟了一條新的路徑。該書的另一個重要特色是選取深度貧困區(qū)的典型代表內(nèi)蒙古作為研究樣區(qū)，采用了連續(xù)三年電商示范縣和國貧縣貧困戶的大量微觀調(diào)研數(shù)據(jù)，并結(jié)合實踐案例進行分析。由于電子商務參與主體各具特點，在生產(chǎn)、品牌宣傳、銷售等環(huán)節(jié)各不相同，因此只有通過大量的調(diào)研數(shù)據(jù)和實踐案例才能將扶貧效果進行實證分析和深入研究，豐富了以往研究范疇，也體現(xiàn)了作者科學嚴謹?shù)膶W風。此外，這項對農(nóng)村電子商務扶貧效果的研究，從“增收”“節(jié)支”和“賦能”的不同效果體現(xiàn)研究農(nóng)村電子商務實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的路徑，具有重要啟迪意義和參考價值。構(gòu)建了內(nèi)蒙古農(nóng)村電商扶貧效果改進的政策框架。從優(yōu)化農(nóng)村電商相關政策，合理安排配套資金；加強農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境建設，提高貧困戶電商參與度；繼續(xù)發(fā)揮示范縣的引領帶動作用，加強便民利民服務；培育當?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)品品牌，助力農(nóng)畜產(chǎn)品“上行”；加強對農(nóng)村電商平臺的宣傳，提高電商扶貧成效；構(gòu)建電商扶貧長效機制，提升貧困主體自身發(fā)展能力等方面,為推進鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了有力抓手，幫助相對貧困地區(qū)和相對貧困人口實現(xiàn)長期穩(wěn)定脫貧提供了一定的參考思路。

總之，我們長期以來所期待的發(fā)揮農(nóng)村電子商務的扶貧效果，更通暢地將農(nóng)畜產(chǎn)品對接生產(chǎn)與消費，以實現(xiàn)農(nóng)牧民收入、成本和能力的變化，這本書給了我們許多重要啟示。