潘亞楠
摘 要:民法作為調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本法律,對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。誠實信用原則作為民法中一項重要的基本原則,在市場交易中發(fā)揮著重要的規(guī)范作用。近年來,整個市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境呈現(xiàn)出了復(fù)雜化的趨勢,不穩(wěn)定和可變因素明顯增加。由于人們對誠實信用原則的認(rèn)識不足,導(dǎo)致其適用存在一些障礙。通過分析誠實信用原則的內(nèi)涵及存在的問題,提出相關(guān)的完善策略,以期使該項原則能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:誠實信用原則;內(nèi)涵;完善策略
中圖分類號:D923? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2021)25-0156-03
傳統(tǒng)意義上的誠實信用是一種道德標(biāo)準(zhǔn)和道德要求,尤其我國受傳統(tǒng)文化和儒家思想的影響,更是一種做人的基本要求。隨著近些年來改革開放的不斷深化,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動越發(fā)復(fù)雜,各種風(fēng)險日益增強(qiáng),誠實信用原則已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)活動中的重要原則,在民商事活動中發(fā)揮著日益重要的作用。誠實信用原則在《民法總則》《物權(quán)法》《合同法》中均得到了明確和重視?!吨腥A人民共和國民法典》第7條規(guī)定,“民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則,秉持誠實,恪守承諾?!贝思疵穹ㄖ械恼\實信用原則。
一、民法中誠實信用原則的內(nèi)涵
誠實信用原則,簡稱誠信原則,被稱為君臨法域的帝王條款。其最初發(fā)端于羅馬法中的“誠實信用契約”“誠實信用訴訟”,《德國民法典》對誠實信用原則做了相關(guān)規(guī)定,《瑞士民法典》將誠實信用上升為民法的基本原則。誠實信用原則要求一切市場參加者在不損害他人利益和社會公益的前提下,追求自己的利益。誠實信用原則不能僅僅從語義的角度來理解,作為一項法律原則其內(nèi)涵具有彈性和不確定性。
(一)民事主體從事民事活動要講誠實守信用,反對欺詐
誠實信用原則要求民事主體在從事民商事活動時要誠實、善意,不能夠存在欺詐行為,不能損害他人利益?!睹穹ǖ洹吩诳倓t編民事法律行為一章中規(guī)定了以虛假的意思表示實施的民事法律行為無效;惡意串通損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無效;一方以欺詐、脅迫手段使對方在違背真實意思的情況下而實施的民事法律行為可撤銷,這些都是對民事主體從事民事活動的基本要求。在侵權(quán)責(zé)任領(lǐng)域,誠實信用原則對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的要求體現(xiàn)在:對患者盡到告知和說明義務(wù);不得隱匿或拒絕提供有關(guān)的病歷資料,不得偽造和篡改病歷資料;對患者隱私和個人信息保密;禁止不必要的檢查等?;橐鲱I(lǐng)域,夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實,互相尊重。
(二)民事主體應(yīng)基于善意心理行使權(quán)利,不得損害他人利益和社會利益
誠實信用原則要求民事主體要心懷善意,在不損害他人及社會利益的前提下追求自己利益的最大化。代理制度中的誠實信用原則體現(xiàn)在代理人應(yīng)當(dāng)為了被代理人的利益而盡職盡責(zé)地去履行代理職責(zé),禁止代理人進(jìn)行自己代理、雙方代理,禁止代理人和相對人惡意串通,以防損害被代理人利益。人身權(quán)法律關(guān)系中,對他人姓名、名稱、肖像、個人信息等應(yīng)合理使用。
物權(quán)領(lǐng)域的公示公信原則、善意取得制度、相鄰關(guān)系體現(xiàn)了民事交易中和權(quán)利行使時均應(yīng)善意。動產(chǎn)物權(quán)的變動通過交付公示,不動產(chǎn)物權(quán)變動通過登記公示,即使出現(xiàn)“名不副實”的情形,善意的民事主體基于對公示的信賴所作的交易應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。善意取得制度是當(dāng)前世界各國普遍遵循的一項物權(quán)取得規(guī)則。如果無權(quán)處分人將自己占有或登記于自己名下的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給了第三人,而第三人是善意的,不知道該項交易財產(chǎn)不屬于無權(quán)處分人,原所有人不能向第三人索要該項財產(chǎn),而只能向無權(quán)處分人主張賠償。法律為了維護(hù)交易的安全和快捷,選擇保護(hù)善意的第三人。在相鄰關(guān)系中,不動產(chǎn)的相鄰各方要基于善意的心理行使自己的權(quán)利,兼顧?quán)従拥谋匾妗?/p>
《民法典》第306條、第726條分別規(guī)定了按份共有人和房屋承租人的優(yōu)先購買權(quán),要求轉(zhuǎn)讓人在轉(zhuǎn)讓共有份額、出租人在出賣租賃房屋時應(yīng)在合理期限內(nèi)及時通知其他共有人、承租人。這些規(guī)定意味著權(quán)利人在行使自己權(quán)利時,要本著善意的基本要求履行及時通知義務(wù),以期維護(hù)他人的合法利益。
(三)民事主體應(yīng)信守諾言履行義務(wù),依據(jù)誠實信用原則確定各自的權(quán)利義務(wù)
合同作為“當(dāng)事人之間的法律”,要求有約必守,誠實信用原則貫穿于合同的磋商、簽訂、履行的各個環(huán)節(jié)和階段?!睹穹ǖ洹返?00條規(guī)定了締約過失責(zé)任,其情形主要有:一方惡意磋商、故意隱瞞重要事實或提供虛假情況、其他違背誠實信用的行為。締約過失責(zé)任保護(hù)的是締約人的合理信賴?yán)?,這樣的合理信賴關(guān)系使得締約人在締約階段依誠實信用原則的要求承擔(dān)如實告知、保守秘密等先合同義務(wù)。第501條規(guī)定了締約人的保密義務(wù),第509條第二款規(guī)定了合同履行應(yīng)遵循誠實信用原則。
《民法典》新增533條規(guī)定了情事變更制度。在合同簽訂后,若出現(xiàn)不可歸咎于任何一方的客觀情勢變動,導(dǎo)致該客觀事實造成合同簽訂的基礎(chǔ)或者前提發(fā)生了重大變化,如果依原約定繼續(xù)履行,對合同一方或雙方是非常不公平的。在誠實信用原則的前提下,合同雙方可以協(xié)商變更或者解除合同,以保證雙方的利益。
當(dāng)前社會合同類型日益豐富,內(nèi)容日益復(fù)雜,合同雙方的權(quán)利和義務(wù)也更加擴(kuò)大化,不僅要求雙方在履行合同中誠實守信,也要求事先的通知、協(xié)助,事后的保密等,合同的義務(wù)得到了很大的拓展。
二、民法中誠實信用原則存在的問題
(一)誠實信用原則的內(nèi)涵不明確、不統(tǒng)一
誠實信用原則在我國的民事立法中已經(jīng)有了明確規(guī)定,但并沒有形成統(tǒng)一的內(nèi)涵認(rèn)知,對于誠實信用原則的理解因主體差異而存在不同的觀點。有的人認(rèn)為誠實信用只是單純的道德要求,而并不將其作為從事民事活動的法律準(zhǔn)則。比如現(xiàn)實生活里客運合同中旅客霸座、不配合承運人采取安全運輸措施等行為,人們往往從道德標(biāo)準(zhǔn)做出評價,而很少將其上升到法律的角度去思考。
有些法條明確規(guī)定違背誠實信用原則的法律后果,而有些法條只規(guī)定了應(yīng)該遵循誠實信用原則,并未規(guī)定對應(yīng)的后果。比如法律規(guī)定了按份共有人的優(yōu)先購買權(quán),但對轉(zhuǎn)讓人未按法律規(guī)定及時通知其他共有人的法律責(zé)任,沒有進(jìn)一步的明確規(guī)定。這樣的情況導(dǎo)致誠實信用原則在法律適用中必然會存在矛盾的可能性,人們對誠實信用原則內(nèi)涵的理解不一樣,執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一,導(dǎo)致法律從業(yè)者面臨著很多的困難和疑惑。
(二)誠實信用原則的法律體系不健全
民法基本原則包括平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則等。誠實信用原則是道德標(biāo)準(zhǔn)的法律化,是對自愿原則的修正與限制。情事變更原則、禁止權(quán)利濫用原則都是誠實信用原則的延伸。一切民事權(quán)利的行使和民事義務(wù)的履行均要求遵循誠實信用原則,但在實際的立法以及法律執(zhí)行中,誠實信用原則的位置并不突出,而且對于違背誠實信用原則的行為后果規(guī)定不完善。
《民法典》作為民事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,已經(jīng)確立了保障社會信用的誠實信用原則。但由于法律規(guī)定的高度概括性和抽象性,使得人們?nèi)菀桌梅陕┒矗皇匦庞?、不講信譽、任意毀約、弄虛作假、制假販假等有違誠實信用原則的行為時有發(fā)生,需要進(jìn)一步結(jié)合民法具體制度進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定。
(三)誠實信用原則的保障體制不到位
雖然我國民商法等很多法律都把誠實信用原則寫在了法條里,但基本都是比較籠統(tǒng)的,缺乏具體的指導(dǎo)和應(yīng)用,這就使得誠實信用原則在具體落實上顯得蒼白無力。現(xiàn)實生活中,我們經(jīng)常可以通過大屏幕、互聯(lián)網(wǎng)等看到一些對老賴身份和信息的公布,其實這也恰恰說明在我國不誠實不守信行為的代價并不高,沒有更有效的法律懲治手段,目前能看到的主要是限制高消費。
國外一些發(fā)達(dá)國家的社會信用管理法律體系比較健全,有較為完善的信用登記制度、信用評估機(jī)制、風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)及信用管理辦法等。目前我國的信用市場體制不完善,信用體系建設(shè)相對落后。當(dāng)前社會,之所以有很多不誠信的個人和公司,根源就是違法違信成本太低。有些身負(fù)債務(wù)拒不履行的老賴通過事先轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)來逃避執(zhí)行,被列入失信被執(zhí)行的黑名單,盡管限制了其高消費等活動,但卻依舊活得逍遙自在。配套法律制度的不完善,給不法分子帶來了可乘之機(jī)。要及時遏制鉆法律漏洞的情況,必須進(jìn)一步發(fā)展誠實信用的保障機(jī)制,完善法律法規(guī),加強(qiáng)多部門之間的合作,以維護(hù)良好的民商事活動秩序。
三、民法中誠實信用原則的完善策略
隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展,誠實信用原則在民事活動中的作用也越來越重要。但是,人們對誠實信用原則的認(rèn)知、實際應(yīng)用以及法律規(guī)定都存在著諸多的不完善。下面筆者提出一些對于誠實信用原則的完善建議。
(一)明確誠實信用的內(nèi)涵和適用標(biāo)準(zhǔn)
隨著我國法律法規(guī)的不斷健全,人們經(jīng)濟(jì)活動的復(fù)雜化、頻繁化,誠實信用原則已經(jīng)不再局限于道德觀念,而是已經(jīng)上升到了法律層面。只有正確全面地認(rèn)識誠實信用原則,才能避免合同雙方發(fā)生不必要的法律糾紛,才能使合同順利履行,同時確保民事主體之間的民商事行為有序進(jìn)行。
首先明確誠實信用原則的內(nèi)涵和適用標(biāo)準(zhǔn),使大家對誠實信用原則的認(rèn)知達(dá)到一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程度。只有將誠實信用原則納入到人們的普遍理性當(dāng)中,明確界定誠實信用原則的內(nèi)涵,形成社會統(tǒng)一的價值理念,讓人們普遍了解其法律效力和違反該原則的后果,才能夠引導(dǎo)人們對誠實信用原則給予高度的重視,并進(jìn)行正確、全面的認(rèn)識和判斷,從而將誠實信用原則內(nèi)化為自身的行為準(zhǔn)則。合同的雙方會更加遵守、尊重誠實信用原則,相關(guān)的執(zhí)法者也更容易去執(zhí)行這個標(biāo)準(zhǔn),去判斷誰是誰非。
(二)進(jìn)一步完善誠實信用原則的法律體系
合同法中規(guī)定合同雙方要誠實守信共同完成合同,但基本上沒有對違反誠實守信的行為的懲罰措施,即使有懲罰措施也是力度較小的。這就使得法律的強(qiáng)制力度不夠,而僅僅靠個人的自覺性去完成誠實守信,這從制度上看是極其不合理的。
從民事基本法的角度,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對體現(xiàn)誠實信用原則的具體條款的細(xì)化研究。比如在代理、擔(dān)保、合同、婚姻家庭、侵權(quán)責(zé)任等領(lǐng)域,注重誠實信用原則的適用,預(yù)防各種欺詐行為的發(fā)生,保障權(quán)利人的合法利益。我們也應(yīng)該注意誠實信用原則在特別法領(lǐng)域的適用,比如有些企業(yè)為了追求自身的經(jīng)濟(jì)利益,制假售假,欺騙消費者;有些債務(wù)人不顧商業(yè)信用,故意利用破產(chǎn)程序惡意逃避債務(wù);有些被執(zhí)行人惡意逃債等。所以應(yīng)該進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量法、破產(chǎn)法、民事程序立法等法律制度。
(三)完善社會信用體系建設(shè)
在當(dāng)前的社會現(xiàn)狀前,要進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,降低交易成本,打造良好的市場信用環(huán)境,必須加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)。相關(guān)主管部門必須把誠實信用制度的重要性重視起來,并且要把誠實信用的信息進(jìn)行多部門的數(shù)據(jù)共享,對于不誠實守信的個人或者企業(yè)要及時上傳到征信系統(tǒng),真正從法律層面上打擊不誠實守信的行為。
當(dāng)前,國家出臺了很多制度來加強(qiáng)個人及企業(yè)的信用體系建設(shè)。比如很多地方加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè);多部門聯(lián)合起來公布對嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄;加大對失信行為的執(zhí)法力度,通過失信黑名單等方式有力打擊失信行為。政府應(yīng)該加強(qiáng)對人們的誠實信用教育,建立社會信用信息公開制度,增加信息的透明度。通過制定褒揚誠實信用、懲戒失信的相關(guān)措施,進(jìn)一步健全失信責(zé)任追究機(jī)制,增加失信者的失信成本,加大社會信用的監(jiān)管力度。
誠實信用原則作為民法中一項重要的基本原則,在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著十分重要的作用。我們要進(jìn)一步明確誠實信用原則的內(nèi)涵和適用,完善相關(guān)的法律體系,建立健全完善的社會信用體系,逐步引導(dǎo)人們樹立誠實信用的道德觀念,培養(yǎng)誠實信用的行為習(xí)慣,從而保障我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
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Analysis on the Connotation of the Principle of Honesty and Credit in Civil Law and Its Improvement Strategy
PAN Ya-nan
(The College of Henan Procuratorial Profession,Zhengzhou 451191,China)
Abstract:Civil law,as the basic law for adjusting market economic relations,has played an important role in social and economic development.The principle of good faith,as an important basic principle in civil law,plays an important regulatory role in market transactions.In recent years,the overall market economic environment has shown a trend of complication,and unstable and variable factors have increased significantly.Due to peoples insufficient understanding of the principle of good faith,there are some obstacles to its application.By analyzing the connotation and existing problems of the principle of good faith,relevant suggestions for improvement are put forward in order to make this principle better promote economic development.
Key words:the principle of good faith;connotation;perfect strategy
[責(zé)任編輯 文 遠(yuǎn)]