摘要：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、相互促進(jìn)，既是落實(shí)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國(guó)企黨建工作的必然選擇，也是提升黨建工作實(shí)效、實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);黨建工作;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);深度融合

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)：國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，既是落實(shí)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)國(guó)企黨建工作的必然選擇，也是提升黨建工作實(shí)效、實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。在國(guó)有企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，既要高屋建瓴、總攬全局和整體，又要胸藏丘壑、找準(zhǔn)重點(diǎn)和核心，還要慧眼明察、掌握路徑和方法，以此來(lái)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大，成為黨和國(guó)家信賴(lài)的重要力量。

一、黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)要求

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第五章“黨的基層組織”明確規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作?！薄吨袊?guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》第十條規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨支部，保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，按規(guī)定參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。”《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》第三條指明了國(guó)有企業(yè)黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則，要堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效。

這些規(guī)定和要求，重點(diǎn)非常明確：國(guó)有企業(yè)基層黨組織的核心工作，就是堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)改革發(fā)展，完成好國(guó)有企業(yè)擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)。尤其在當(dāng)下，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，要完成好艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，最根本的還是要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，把牢“國(guó)企姓黨”這一屬性，以紅色引擎凝聚發(fā)展合力，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

二、黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的主要問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)黨建工作如果不能與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振，必然是沒(méi)有生命力的。黨建價(jià)值只有在企業(yè)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合和相互促進(jìn)中才能產(chǎn)生。盡管近年來(lái)國(guó)有企業(yè)基層黨組織的融合意識(shí)在不斷提升，也采取了一系列方式方法，但也存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

一是黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并發(fā)揮引領(lǐng)作用上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。從近幾年黨建工作考核的測(cè)評(píng)問(wèn)卷來(lái)看，融合指標(biāo)往往是得分最低的項(xiàng)目，也反映出黨員群眾對(duì)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合還有更高期待。有的基層黨組織在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作的過(guò)程中，存在從黨的高度把握全局的意識(shí)不強(qiáng)，以問(wèn)題為導(dǎo)向的工作思路不清的問(wèn)題，從而導(dǎo)致在黨員群眾中公信力和號(hào)召力不高的現(xiàn)象。

二是有的基層黨組織黨建項(xiàng)目未能很好地融合到日常經(jīng)營(yíng)中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的覆蓋范圍有限，存在一定的周期性、局限性，在深度融合、工作對(duì)接等方面仍需下功夫思考、加強(qiáng)項(xiàng)目策劃。比如有的基層黨組織黨建項(xiàng)目過(guò)于簡(jiǎn)單，多以評(píng)優(yōu)發(fā)獎(jiǎng)為主;有的基層黨組織為了應(yīng)付考核，把各類(lèi)型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“貼牌”成黨建活動(dòng)，但活動(dòng)中就業(yè)務(wù)說(shuō)業(yè)務(wù)多，未真正將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融深嵌透。

面對(duì)這些情況，國(guó)有企業(yè)黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示精神，提高站位，解放思想，充分認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)黨建工作只有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，方能找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向、凸顯價(jià)值。要充分發(fā)揮黨建在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中調(diào)節(jié)組織員工的思想、行為，發(fā)揮強(qiáng)根鑄魂、凝聚人心、鼓舞士氣的作用。要堅(jiān)信黨組織領(lǐng)導(dǎo)力越強(qiáng)、黨建作用發(fā)揮越充分，員工的積極性和創(chuàng)造性就越高，為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值也就越高。

三、黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐做法

國(guó)有企業(yè)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，聚焦企業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，在融入體制機(jī)制、融入組織建設(shè)、融入重大任務(wù)、融入指導(dǎo)督導(dǎo)這“四個(gè)融入”上下功夫，推動(dòng)黨建工作精準(zhǔn)發(fā)力，深度融合創(chuàng)新有效。

（一）融入體制機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的決策力、領(lǐng)導(dǎo)力

貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入公司治理，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善融合制度，確保黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，做到企業(yè)的發(fā)展方向充分體現(xiàn)黨的意志、組織建設(shè)充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、工作部署充分體現(xiàn)黨的引領(lǐng)、職責(zé)任務(wù)充分體現(xiàn)黨的目標(biāo)。

一是完善治理機(jī)制。按照中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，在公司章程中寫(xiě)明黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng)，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國(guó)企治理機(jī)制。

二是完善決策機(jī)制。根據(jù)中組部關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的新要求，修訂完善《黨委議事規(guī)則》，進(jìn)一步明晰黨委決策事項(xiàng)范圍，結(jié)合實(shí)際制定黨委前置研究討論重大事項(xiàng)清單，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。

三是完善運(yùn)行機(jī)制。持續(xù)堅(jiān)持一體制定年度工作計(jì)劃、一體簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)、一體推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作、一體開(kāi)展黨建指導(dǎo)督導(dǎo)與業(yè)務(wù)檢查、一體組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議與主要負(fù)責(zé)人述職述廉、一體組織年度績(jī)效考核與黨建工作考核，并把推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合作為述職考核重要指標(biāo)，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同研究、同部署、同落實(shí)、同考核，做到思想同心、目標(biāo)同向、落實(shí)同步。

（二）融入組織建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的協(xié)同力、執(zhí)行力

貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，按照“四同步、四對(duì)接”要求，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，科學(xué)規(guī)范組織建設(shè)。

一是選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”要求，企業(yè)黨組（黨委）書(shū)記與董事長(zhǎng)“一肩挑”，黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任黨委副書(shū)記。在選配黨組織書(shū)記時(shí)，要有意識(shí)地把黨組織書(shū)記崗位作為培養(yǎng)選拔管理干部的重要臺(tái)階;注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、作風(fēng)正派、在員工群眾中有威信的黨員骨干做黨務(wù)工作，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要平臺(tái);嚴(yán)格落實(shí)“同職級(jí)、同待遇”政策，并推動(dòng)黨務(wù)工作人員與其他經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流。在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中，注重黨員先鋒模范作用發(fā)揮，并在先進(jìn)典型中及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、起用優(yōu)秀年輕干部，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，暢通成長(zhǎng)成才渠道。

二是科學(xué)規(guī)范組織建設(shè)。黨組織在設(shè)置和調(diào)整優(yōu)化時(shí)要本著有利于支部工作和活動(dòng)開(kāi)展、有利于推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的原則，做到“四同步、四對(duì)接”。對(duì)于企業(yè)新成立的二級(jí)單位、子公司等，在其成立時(shí)即同步設(shè)立黨組織;對(duì)于新設(shè)立的部門(mén)，要同步設(shè)立黨支部或?qū)⑵潼h員劃歸相應(yīng)黨組織;對(duì)于新收購(gòu)的子公司，在盡職調(diào)查時(shí)，同步對(duì)其黨組織建設(shè)情況作調(diào)查，收購(gòu)后及時(shí)成立新的黨組織。各基層黨組織在設(shè)立基層黨支部和黨小組時(shí)，要充分考慮把支部建在職能部門(mén)、業(yè)務(wù)中心、工作車(chē)間、工程項(xiàng)目上，把黨小組建在班（組、值）、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、業(yè)務(wù)單元上，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置全覆蓋。同時(shí)，要根據(jù)日常黨建工作開(kāi)展需要、黨組織運(yùn)行情況以及組織機(jī)構(gòu)變化情況，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化黨組織設(shè)置，確保黨組織始終保持科學(xué)規(guī)范狀態(tài)。

（三）融入重大任務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)斗力、凝聚力

貫徹落實(shí)“以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效”的要求，在急難險(xiǎn)重任務(wù)重，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一是探索“六聯(lián)工作機(jī)制”。聚焦改革發(fā)展難題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，探索“組織聯(lián)建、陣地聯(lián)筑、隊(duì)伍聯(lián)育、活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、宣傳聯(lián)推、成效聯(lián)考”的“六聯(lián)工作機(jī)制”，形成上下貫通、左右交流的比學(xué)趕幫超氛圍。如加強(qiáng)行業(yè)交流，協(xié)同內(nèi)外資源，凝聚發(fā)展力量。通過(guò)黨建業(yè)務(wù)結(jié)對(duì)互促、黨建活動(dòng)結(jié)對(duì)開(kāi)展、黨建做法結(jié)對(duì)交流，探索組織“共建”、資源“共享”、技術(shù)“共創(chuàng)”的模式，解決生產(chǎn)上、管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新瓶頸，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是組織“兩帶兩創(chuàng)”（即一個(gè)支部帶一隊(duì)黨員、一名黨員帶一名群眾創(chuàng)新創(chuàng)效）和“黨員先鋒行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員包項(xiàng)目、示范黨支部等形式，組建黨員先鋒隊(duì)、黨員攻關(guān)小組、黨員志愿服務(wù)隊(duì)、勞模創(chuàng)新工作室、青年突擊隊(duì)等，引導(dǎo)黨員、青年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)建設(shè)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)效的模范、安全管理的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒。持續(xù)深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武、“安康杯”競(jìng)賽、“安全生產(chǎn)月”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員、員工群眾履職盡責(zé)、崗位建功，有力推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)順利完成。

（四）融入指導(dǎo)督導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)力、管控力

貫徹落實(shí)“完善內(nèi)部指導(dǎo)督導(dǎo)機(jī)制”的要求，整合指導(dǎo)督導(dǎo)力量，明確把黨建工作開(kāi)展情況一同納入調(diào)研、考察、檢查、考核、巡察等具體任務(wù)中，推進(jìn)責(zé)任壓實(shí)沉底。

一是健全指導(dǎo)督導(dǎo)機(jī)制。整合指導(dǎo)督導(dǎo)力量，比如將專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)與基層聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，除非必要一般不單獨(dú)設(shè)立指導(dǎo)督導(dǎo)組;將日常黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)、聯(lián)系點(diǎn)講黨課、民主生活會(huì)督導(dǎo)等，與業(yè)務(wù)檢查、基層調(diào)研、巡察考核等工作結(jié)合起來(lái)，下去一同進(jìn)行、回來(lái)一同梳理、問(wèn)題一同反饋、整改一同落實(shí)，持續(xù)為基層減負(fù)。

二是健全監(jiān)督機(jī)制。建立并持續(xù)優(yōu)化完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與經(jīng)營(yíng)管理融合工作手冊(cè)，梳理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦招投標(biāo)、采購(gòu)、合同變更、投資、設(shè)計(jì)咨詢(xún)、資金管理等領(lǐng)域，健全以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、合規(guī)管理監(jiān)督為重點(diǎn)的內(nèi)控體系，把防控措施融入制度、嵌入流程，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和全面從嚴(yán)治企深度融合。

結(jié)語(yǔ)

立足新時(shí)代新方位，國(guó)有企業(yè)黨組織要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合擺在更加突出的位置，以更高站位、更實(shí)舉措、更實(shí)作風(fēng)，抓好“四個(gè)融入”，用紅色引擎凝聚發(fā)展合力，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，服務(wù)黨中央及上級(jí)黨組織各項(xiàng)決策部署，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保證。

作者簡(jiǎn)介

趙忠倩（1985-11-），女，回族，山東濟(jì)寧。職務(wù)/職稱(chēng)：企業(yè)文化及黨建管理 政工師，大學(xué)本科（省委黨校在職研究生在讀），研究方向：黨政管理，雅礱江流域水電開(kāi)發(fā)有限公司，610000。