袁溪澤

【摘要】在脫貧攻堅(jiān)中，廣大干部職工有良好的思想認(rèn)識(shí)，有很高的能力，有很好的作風(fēng)，有很高的水平的貧困人口，但也存在一些問(wèn)題，如工作條件差，任務(wù)重，矛盾多，認(rèn)識(shí)不清。建立脫貧攻堅(jiān)林業(yè)權(quán)益保障機(jī)制、創(chuàng)新黨建工作方法、完善框架評(píng)估機(jī)制、引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目等提出了具體的政策建議。

【關(guān)鍵詞】脫貧攻堅(jiān);林業(yè)和草原;干部;職工;思想

引言：消滅生態(tài)貧困是扶貧工作的重中之重。要增強(qiáng)各級(jí)政府和部門的政治責(zé)任感和責(zé)任意識(shí)，大力推進(jìn)生態(tài)扶貧，打贏這場(chǎng)硬仗，應(yīng)該積極幫助貧困地區(qū)解決貧困困難。堅(jiān)持以區(qū)域特色林草企業(yè)為主體，發(fā)展特色林業(yè)和草原，促進(jìn)生態(tài)旅游，切實(shí)發(fā)揮好示范和帶動(dòng)作用，按照中央的部署要求，認(rèn)真做好云南林業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作，向有關(guān)部門總結(jié)，向生態(tài)扶貧攻堅(jiān)方向努力。

1脫貧攻堅(jiān)一線林業(yè)和草原干部職工思想現(xiàn)狀

1.1干部職工的精神狀態(tài)現(xiàn)狀。脫貧攻堅(jiān)一線林業(yè)和草原干部職工思在工作開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)該積極幫助貧困地區(qū)解決貧困困難。由于大眾的思想已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化，并為人們所接受和認(rèn)同，人們對(duì)自身價(jià)值的理解也越來(lái)越少。總體上看，這反映了廣大干部職工思想覺(jué)悟高，積極性高，貢獻(xiàn)大，在評(píng)"最不滿意區(qū)"時(shí)，多數(shù)人認(rèn)為，主要原因是個(gè)人能力有限，精力不足，扶貧力度不夠，政治上和時(shí)間上等原因，如獨(dú)山縣黨委書(shū)記不配合電視臺(tái)工作，生態(tài)旅游可能性大等。

1.2推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。深入貧困群眾中，進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確反映貧困群眾和社會(huì)各界對(duì)脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)和需求，自覺(jué)執(zhí)行中央、自治區(qū)、直轄市的扶貧政策。推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，首先要由黨委書(shū)記牽頭，高質(zhì)量地開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作，提高組織戰(zhàn)斗力等制度[1]。政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等多功能綜合定位下的黨在促進(jìn)農(nóng)民增收、提升農(nóng)村黨建工作水平上形成了雙贏局面，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3擔(dān)當(dāng)能力。評(píng)價(jià)結(jié)果表明，雖然絕大多數(shù)貧困群眾都能擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任和事業(yè)，但也有一部分干部職工在周圍村莊中辛勤工作。然而，從主觀感受來(lái)看，抱怨、不安、困惑，當(dāng)問(wèn)到“身邊同事在扶貧工作中的道德和心態(tài)”時(shí)，他們普遍認(rèn)為，廣大職工的精神狀態(tài)很好，熱情高漲，奉獻(xiàn)精神強(qiáng)，打好了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。駐在農(nóng)村的部隊(duì)克服了許多困難，如交通不便、通訊和飲水困難。有的男同志上班時(shí)不回家，有的女同志上班時(shí)到村里幫忙，還有的男同志反映孩子太小，照顧不好，這些問(wèn)題都是影響職工干部的直接原因。

2脫貧攻堅(jiān)一線林業(yè)和草原干部職工思想中的主要問(wèn)題

在此期間，扶貧開(kāi)發(fā)取得了顯著成績(jī)，做出了巨大貢獻(xiàn)，但也存在著不少問(wèn)題，需要引起高度重視。

2.1個(gè)別干部存在認(rèn)識(shí)上的偏差。個(gè)別調(diào)查者對(duì)扶貧工作重視不夠，怕思想認(rèn)識(shí)上存在問(wèn)題，如果沒(méi)有動(dòng)力，訪談的壓力就會(huì)更大，有的職工對(duì)各級(jí)扶貧工作缺乏全面了解，抱怨工作壓力大。我們應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，緩解壓力，擺脫陳舊落后的觀念。

2.2貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重，條件差。工作隊(duì)員對(duì)緩解貧困、對(duì)付疲勞和缺乏創(chuàng)業(yè)精神的興趣日益減少。有些來(lái)訪者認(rèn)為，消除貧困是他們生活的“成果”，幫助他們自救比幫助窮人更重要。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是條件差、收入低、扶持力度小、激勵(lì)機(jī)制不健全。為達(dá)到這個(gè)目的，習(xí)總書(shū)記指出，要關(guān)心貧困線上的基層群眾，讓許多吃苦、汗流浹背的人和干部一起享受，激勵(lì)他們奮發(fā)向上，爭(zhēng)取脫貧。

2.3作風(fēng)問(wèn)題。作風(fēng)問(wèn)題上，有一小部分扶貧一線干部的作風(fēng)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不夠嚴(yán)肅，個(gè)別干部成為了“官吏”，不愿意研究如何使他們脫貧致富，必須按照文件和指示去做。干部的思想結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)條件沒(méi)有跟上形勢(shì)的變化，責(zé)任心不強(qiáng)。

2.4就工作方式而言。個(gè)體勞動(dòng)者對(duì)低保和貧困勞動(dòng)者的工作方式固定不變，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，仍處于代補(bǔ)狀態(tài)，未能采取有效措施解決村內(nèi)矛盾。經(jīng)調(diào)查，該機(jī)構(gòu)急需定期提供集中“收費(fèi)”，以緩解壓力，同時(shí)更新知識(shí)和觀念。

3激發(fā)脫貧攻堅(jiān)一線林業(yè)和草原干部職工思想策略

3.1發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。國(guó)家林業(yè)和草原局要定期對(duì)工作年限滿一年的優(yōu)秀職工進(jìn)行表彰，深入挖掘先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)典型，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)廣大干部群眾在新的歷史時(shí)期勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、奮發(fā)有為。

3.2建立扶貧干部權(quán)益保障機(jī)制。首先，臨時(shí)雇員和在村工作的雇員應(yīng)該獲得一些生活津貼，以解決使用公共交通的問(wèn)題。要加大對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和職工的教育、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度;各級(jí)各部門要積極創(chuàng)造扶貧學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，組織開(kāi)展扶貧交流活動(dòng)，使廣大群眾了解和掌握黨組織的工作要求和政治精神。建立溝通平臺(tái)，及時(shí)反映脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)和建議，密切配合，妥善處理。由國(guó)家林業(yè)局向西部地區(qū)、老工業(yè)基地和革命老區(qū)派遣臨時(shí)訓(xùn)練隊(duì)，由財(cái)政部和國(guó)務(wù)院扶貧辦按國(guó)家規(guī)定的臨時(shí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放。

3.3完善干部的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。針對(duì)目前職工培養(yǎng)中存在的問(wèn)題，提出了明確的責(zé)任制度框架，包括年度考核制度和平時(shí)考核制度;建立了選拔晉升相結(jié)合的考核激勵(lì)制度;對(duì)敢于理解、敢于經(jīng)營(yíng)、無(wú)私奉獻(xiàn)、貢獻(xiàn)突出的人員，應(yīng)優(yōu)先給予大力支持[2]。

3.4健全脫貧效果評(píng)估機(jī)制。完善扶貧一線干部對(duì)相關(guān)意見(jiàn)和建議的反饋渠道，加強(qiáng)重大政策溝通，健全扶貧第三方評(píng)估機(jī)制。對(duì)涉及廣大群眾利益的重大扶貧項(xiàng)目，要充分考慮其承受能力，有利于“有針對(duì)性地進(jìn)行扶貧”和“有針對(duì)性地進(jìn)行扶貧”。這個(gè)委員會(huì)的受害者不贊成“有針對(duì)性地消除貧困”和“有針對(duì)性地消除貧困”，他們不會(huì)，也絕對(duì)不會(huì)去做那些浪費(fèi)人們金錢的事情。

結(jié)論：綜上所述，以生態(tài)扶貧為重點(diǎn)，實(shí)施林改環(huán)保政策，建立貧困人口檔案和林圖，建立貧困草原移民補(bǔ)助機(jī)制，積極支持國(guó)家對(duì)貧困草原移民的扶持，增加貧困人口的勞動(dòng)收入，通過(guò)生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧，大力發(fā)展特色林果業(yè)，發(fā)展特色林業(yè)和果業(yè)，發(fā)展生態(tài)旅游和果業(yè)，因地制宜地增加貧困人口的收入，為貧困農(nóng)村發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]李美麗.加強(qiáng)林業(yè)干部職工思想政治工作初探[J].祖國(guó)，2017，11（15）：106-106.

[2]林草倚.林草科技助力脫貧攻堅(jiān)[J].中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2020，13（7）：157-157.