王鵬程

摘要：近年來，隨著我國現(xiàn)代化社會的建設腳步不斷加快，建筑業(yè)的發(fā)展速度也越來越快。在這一背景下，建筑企業(yè)要在競爭激烈的建筑市場擁有一席之地，必須要按照相關的法律法規(guī)納稅?，F(xiàn)階段，我國的稅收制度也在持續(xù)改革，并在不斷優(yōu)化制度來避免相關問題。因此，當前我國建筑企業(yè)正面臨著新機遇、新挑戰(zhàn)。鑒于此，文章將分析如何構(gòu)建建筑施工企業(yè)的稅務風險管控體系建設這一問題，以進一步促進建筑施工企業(yè)稅務風險管理的發(fā)展。

關鍵詞：建筑施工企業(yè);稅務風險;管控體系

建筑施工企業(yè)的主要工作是建設房屋等建筑物，其經(jīng)營活動具有獨立性，在整個建筑產(chǎn)業(yè)中占重要地位。一般來說，建筑施工企業(yè)的施工項目具有工期長、任務量大、成本投入大的特點。因此，管控建筑施工企業(yè)的稅務風險尤為重要。

一、當前建筑施工企業(yè)稅務風險管控工作現(xiàn)狀

（一）管控稅務風險的意識不足

根據(jù)研究結(jié)果表明，許多建筑施工企業(yè)對管控稅收風險的認識程度低，一定程度地阻礙了企業(yè)稅務的良好發(fā)展。在越發(fā)激烈的市場當中，許多建筑施工企業(yè)往往將工作重心放在了項目建設上而忽視納稅工作，根本原因在于企業(yè)的管理層沒有認識到企業(yè)管控稅務風險對于企業(yè)的重要性，只是簡單地將相關工作交由財務部負責完成。但是，稅務風險的管控工作實際上涉及很多方面，與許多部門的工作都息息相關，工作內(nèi)容繁多且復雜，不能單靠一個部門完成。

（二）稅務風險管控體系不完善

在建筑施工企業(yè)建設自身稅務風險管控體系的過程中，主要存在兩大問題。

1. 雖然具備了稅收管控體系，但在實施、規(guī)定等方面仍然存在漏洞，稅務風險管控體系并沒有真正發(fā)揮出全部的作用。

2. 部分建筑施工企業(yè)下設的稅務風險管理部門還不夠了解稅務風險管控的流程，只注重日常企業(yè)經(jīng)營當中對各個項目和經(jīng)營活動進行報稅，并沒有實際設想怎樣控制風險，也沒有安排有關人員專門承擔這項工作，這在一定程度上影響了企業(yè)的升級發(fā)展。

3. 施工項目財務管理水平不健全，缺乏整體納稅籌劃意識。

4. 我國多數(shù)建筑施工企業(yè)，注重項目績效考核，忽視項目涉稅風險。例如，經(jīng)辦人員對該取得專票進行抵扣的業(yè)務取得普通發(fā)票或未及時認證對已取得的專票，這導致企業(yè)整體稅負不降反增。

（三）管控稅務風險的方法缺乏創(chuàng)新

建筑施工企業(yè)的勞動力較多，生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及的范圍廣，因此會在企業(yè)的稅務風險的管控上存在較大困難。在國家施行相關政策前，建筑企業(yè)稅務支出當中占比較大的是營業(yè)稅，但企業(yè)沒有具體地分析和把控每個活動項目的稅務風險，也沒有將稅務風險作為考核項目負責人能力的標準，無形中增添了稅務風險。另外，許多企業(yè)不具備與時俱進的可用于管控稅務風險的辦法。

總體而言，當前我國建筑施工企業(yè)并沒有完善地結(jié)合管控手段和現(xiàn)代先進技術(shù)。建筑施工企業(yè)的稅務風險管控工作由于涉及面廣、工作量大且復雜，難以合計、核查各項稅務數(shù)據(jù)，在處理數(shù)據(jù)時很容易出現(xiàn)差錯，因此人工核算數(shù)據(jù)、管控稅務風險往往會效果不好，易有錯誤產(chǎn)生。

二、健全建筑施工企業(yè)稅務風險管控體系的措施

（一）注重稅務風險管控人才的培養(yǎng)

建筑施工企業(yè)必須結(jié)合自身情況招聘適合的稅務風險管控人才，從而幫助企業(yè)健全建筑施工企業(yè)稅務管控體系。在開展施工項目或他經(jīng)營活動的整個過程中，建筑施工企業(yè)必須對每個環(huán)節(jié)都進行稅務風險管控，以確保企業(yè)經(jīng)濟效益在不受損害的同時，減小稅務風險出現(xiàn)的幾率。

現(xiàn)階段，由于我國稅收法律及相關政策的不斷修改，工程后核算和工程前造價管控等環(huán)節(jié)都受到了很大的影響。針對此，建筑施工企業(yè)的所有人員都應對國家的最新政策有相關的了解和認識。尤其是在“營改增”政策頒發(fā)之后，相關的風險管控人員要認真學習、深入研究。

上述工作的著手點都在于企業(yè)招攬精英人才上，因此建筑施工企業(yè)必須在復雜的市場環(huán)境當中找到適合自身、適合市場的優(yōu)秀人才來解決實際問題，以確保企業(yè)始終具有優(yōu)秀的市場競爭力。

（二）做好企業(yè)稅務風險管控體系建設工作

在招募到高精尖稅務風險管控人才后，建筑施工企業(yè)必須優(yōu)化現(xiàn)有的稅務風險管控體系，使體系更加健全完善。對此，建筑施工企業(yè)可采取的措施有以下方面。

1. 定期開展知識培訓，加強人才的稅務風險管控意識，帶領他們學習最新的法規(guī)，制定適合企業(yè)發(fā)展的培養(yǎng)人才的模式，定期組織交流學習活動。

2. 稅務人員在工作中，在采購設備方面，可以參考項目的規(guī)模，抉擇使用何種投標方式，避免虛假采購的情況發(fā)生;在人力資源開發(fā)管理方面，可以選擇將部分項目外包給其他公司，進而獲取有抵扣性的進項發(fā)票;同時，準確計算納稅額度，以減少稅基從而降低稅負。

（三）在稅務風險管控工作中應用更先進的技術(shù)手段

對于稅務風險體系建設來講說應用現(xiàn)代技術(shù)可以很好的提升稅務風險管控的效率，為建筑施工企業(yè)升級和發(fā)展帶來源源不斷的動力。合理應用現(xiàn)代技術(shù)還可以增強企業(yè)在建筑市場當中的競爭力，幫助企業(yè)突破老舊的稅務風險管控模式的桎梏。

1. 培養(yǎng)有關工作人員運用現(xiàn)代技術(shù)的能力，健全其利用信息化手段解決問題的意識，并借鑒其他優(yōu)秀經(jīng)驗來開展培訓活動，分析相關案例，讓有關人員了解到現(xiàn)代技術(shù)手段管控稅務風險的好處，同時加強對企業(yè)自身信息化管控體系的建設。

2. 購進更多的信息化設備，建立專門負責管控稅務風險的信息化平臺，實現(xiàn)收集并分析稅務數(shù)據(jù)信息的目的。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的實際情況，從而為稅務工作者的風險管控工作提供更充分的數(shù)據(jù)資源。值得注意的是，建筑施工企業(yè)在搭建平臺的過程中，要全面考慮各種因素，尤其是在信息錄入過程中，不僅要加強對重要文件的保護，還要設置瀏覽權(quán)限，同時不定期檢查瀏覽者記錄，以避免出現(xiàn)信息泄露。