張建文

（梅州市城市供排水中心，廣東 梅州 514021）

0 引言

2019年4月，住建部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案（2019—2021年）》，明確提出“經(jīng)過(guò)3年努力，地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本無(wú)生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，基本消除黑臭水體，城市生活污水集中收集效能顯著提高”。梅州城區(qū)在提質(zhì)增效工作中取得一定成效，其工作經(jīng)驗(yàn)可供交流。

1 基本情況

1.1 排水設(shè)施情況

城區(qū)現(xiàn)狀排水體制為合流制與分流制并存，老城區(qū)以截流式合流制為主，新建區(qū)和工業(yè)園區(qū)采用分流制。建成區(qū)現(xiàn)有市政排水管網(wǎng)約720km，其中雨水管道占比23%，污水管道占比17%，合流管道占比60%，排水管網(wǎng)密度為12km/km2。

1.2 污水處理情況

城區(qū)現(xiàn)有生活污水處理廠5座，設(shè)計(jì)總處理規(guī)模30萬(wàn)m3/d，污水處理能力滿(mǎn)足現(xiàn)狀需求（根據(jù)供水量計(jì)算，綜合生活污水排放量約20.15萬(wàn)m3/d），但存在污水集中收集率和污水進(jìn)廠濃度偏低的情況。2018年，污水處理廠平均進(jìn)廠BOD5濃度為29.56mg/L，污水集中收集率為18.64%。如何有效收集污水、提高污水進(jìn)廠濃度和集中收集率，是城區(qū)污水處理提質(zhì)增效需重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

2 成因分析

2.1 源頭污水濃度偏低

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民的生活水平逐步提高，人均用水量普遍提高，尤其是城區(qū)部分用水戶(hù)采用自備水源，用水更加沒(méi)有節(jié)約，造成源頭生活污水濃度偏低?！督纤|(zhì)凈化一廠“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案》顯示，其納污范圍內(nèi)BOD5背景值平均濃度僅為90.65mg/L。

2.2 大量外水匯入

在污水管網(wǎng)遠(yuǎn)未完全覆蓋供水管網(wǎng)范圍的情況下，進(jìn)廠污水濃度和污水集中收集率偏低，城區(qū)污水排水量與污水處理量基本一致，說(shuō)明有大量的山水、農(nóng)田灌溉水、外江水、地下水、政策性外水等濃度較低的外水進(jìn)入污水系統(tǒng)，在導(dǎo)致污水處理廠負(fù)荷增大的同時(shí)，大幅降低了進(jìn)廠污染物濃度。

1）地下水滲入 城區(qū)水系發(fā)達(dá)，地下水水位普遍較高，根據(jù)周邊項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告，梅州城區(qū)地下水位基本處于地下0.9～2.4m，尤其是江南片區(qū)，部分區(qū)域施工開(kāi)挖0.5m可見(jiàn)地下水。而城區(qū)大部分排水管網(wǎng)建設(shè)年代較早，存在管網(wǎng)老化情況，且磚砌、石砌的合流制渠箱占比極高，地下水滲入管網(wǎng)情況較為嚴(yán)重。根據(jù)排水管網(wǎng)普查情況，梅州城區(qū)渠箱長(zhǎng)度占比達(dá)52.6%，污水COD濃度普遍處于40～90mg/L。

2）山水灌溉水匯入 老城區(qū)排水體制主要為合流制，現(xiàn)狀污水收集主干系統(tǒng)基本以舊河涌為主，隨著城市的發(fā)展，舊河涌被加蓋處理，變?yōu)槲鬯鞲汕绕涫墙眳^(qū)域，上游多與山水或灌溉水渠等水系連通，大量清水匯入污水系統(tǒng)。

3）外江水倒灌 梅江橫穿梅州城區(qū)，受下游西陽(yáng)水電站回水影響，日常水位較高，許多自排口處于淹沒(méi)出流狀態(tài)，河水易通過(guò)合流管道或雨水管道中的錯(cuò)混接點(diǎn)倒灌進(jìn)入污水系統(tǒng)。各污水提升泵站閘門(mén)也常年處于水浸狀態(tài)，部分閘門(mén)和前池老化、滲漏，也易造成河水倒灌。

4）供水管網(wǎng)漏水 城區(qū)歷史悠久，供水管網(wǎng)建設(shè)年限較早，老化銹蝕漏損現(xiàn)象較為嚴(yán)重，許多管段因超負(fù)荷運(yùn)行，爆管現(xiàn)象頻頻發(fā)生。供水漏損率過(guò)高，大量漏損的凈水進(jìn)入排水管道。

5）政策性外水 隨著城區(qū)建設(shè)不斷擴(kuò)展，大量開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目紛紛落地，許多施工基坑降水和酒店自備水直接排入排水管道。

2.3 大量污染物沉積

城區(qū)排水管網(wǎng)基本采用截留式合流制，大部分區(qū)域排水管網(wǎng)按照降雨工況設(shè)計(jì)，對(duì)于旱季純污水量而言，管渠規(guī)格偏大，水流流速較慢。長(zhǎng)距離轉(zhuǎn)輸時(shí)，污水中的無(wú)機(jī)物和有機(jī)物（含COD或BOD5）在管道沿途逐漸沉積消解，是城區(qū)污水處理率較高、但污水集中收集率偏低的主要原因。

3 工作實(shí)踐與思考

3.1 系統(tǒng)排查，對(duì)癥下藥

對(duì)城區(qū)排水設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)排查，全面掌握排水管網(wǎng)脈絡(luò)，系統(tǒng)識(shí)別影響污水收集設(shè)施效能發(fā)揮的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題，確定污水收集處理設(shè)施的能力是否匹配、功能是否發(fā)揮，及時(shí)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)缺陷問(wèn)題進(jìn)行治理（見(jiàn)圖1）。

圖1 主城區(qū)污水濃度及外水情況分析

1）梳理問(wèn)題，及時(shí)整治 城區(qū)通過(guò)開(kāi)展排水設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)普查，形成排水管網(wǎng)“一張圖”，在此基礎(chǔ)上結(jié)合水質(zhì)水量專(zhuān)項(xiàng)排查及溯源調(diào)查等行動(dòng)，梳理出排水設(shè)施問(wèn)題清單，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)改造、管養(yǎng)修復(fù)、強(qiáng)化監(jiān)督等手段，及時(shí)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行處理。

2）污水閘門(mén)檢修 梅州市城市供排水中心通過(guò)日常巡檢與專(zhuān)項(xiàng)排查，摸清各污水提升泵站閘門(mén)的健康情況，針對(duì)存在破損滲漏的閘門(mén)及時(shí)檢修，有效阻止了外江水通過(guò)閘門(mén)破損滲漏處倒灌進(jìn)入污水系統(tǒng)。

3）供水漏控管理 近年來(lái)，梅州粵海水務(wù)有限公司通過(guò)加強(qiáng)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量監(jiān)管，大力開(kāi)展供水專(zhuān)項(xiàng)漏損排查治理，對(duì)老化銹蝕漏損嚴(yán)重和運(yùn)行工況較差管段實(shí)施大量改造，管網(wǎng)漏損率降低了18%，大大減少了漏損凈水進(jìn)入污水系統(tǒng)的情況。

3.2 降低水位，提高流速

城區(qū)污水管網(wǎng)普遍存在高水位運(yùn)行、污水流速低、管網(wǎng)沉積嚴(yán)重情況。與分流制污水管道相比，合流制管道旱季高充滿(mǎn)度運(yùn)行時(shí)的流速問(wèn)題更加突出，污染物沉積消解問(wèn)題更加嚴(yán)重。通過(guò)降低充滿(mǎn)度和運(yùn)行水位，將管道實(shí)際流速恢復(fù)至不低于設(shè)計(jì)流速或最小沉降流速是解決旱季沉降問(wèn)題的最有效措施，也是快速提升污水集中收集率指標(biāo)的最佳途徑。

為有效提升管網(wǎng)運(yùn)行效率，2019年以來(lái)，通過(guò)對(duì)南門(mén)、葉屋橋片區(qū)污水提升泵站的調(diào)控，降低南門(mén)、葉屋橋和下車(chē)壩等片區(qū)的污水管網(wǎng)運(yùn)行水位，通過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，其污水COD濃度提升了約10mg/L，管網(wǎng)沉積明顯減少。

3.3 調(diào)整布局，補(bǔ)齊短板

在2019年前，梅州城區(qū)日供水量約26萬(wàn)m3/d，而污水處理能力僅有15萬(wàn)m3/d，其中還夾雜了大量外水，大量生活污水得不到有效收集處理。尤其是黃塘河和周溪河片區(qū)，存在較多管網(wǎng)空白區(qū)，生活污水直排而導(dǎo)致河涌黑臭。梅州城區(qū)結(jié)合黑臭水體整治，建設(shè)黃塘、周溪水質(zhì)凈化廠及配套管網(wǎng)，使城區(qū)污水處理能力大為提升，填補(bǔ)了管網(wǎng)空白區(qū)，提高了污水集中收集率。同時(shí)，黃塘、周溪水質(zhì)凈化廠的建設(shè)，也優(yōu)化了原城區(qū)污水處理系統(tǒng)布局，減少了長(zhǎng)距離輸送污水而造成污染物沉積于管道的情況。

3.4 初見(jiàn)成效與長(zhǎng)效保障

通過(guò)近2年的治理，城區(qū)污水集中收集率由18.64%提高至31.26%，污水進(jìn)廠BOD5濃度由29.56mg/L提高至35.97mg/L（見(jiàn)圖2），污水處理提質(zhì)增效工作初見(jiàn)成效。

圖2 進(jìn)廠污水BOD5濃度與污水集中收集率情況

城區(qū)近期主要通過(guò)“擠外水”已初步實(shí)現(xiàn)省下達(dá)的提質(zhì)增效目標(biāo)，但要實(shí)現(xiàn)“城市建成區(qū)基本無(wú)生活污水直排口，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，城市生活污水集中收集效能顯著提高”仍有一定差距?？偨Y(jié)近期提質(zhì)增效治理經(jīng)驗(yàn)，思考長(zhǎng)效保障機(jī)制，形成以下工作思路。

1）加強(qiáng)節(jié)水宣傳，提高居民節(jié)水意識(shí)，取締地下水自備水源，減輕城區(qū)排水系統(tǒng)負(fù)荷，可防止地下水因過(guò)度開(kāi)采造成的地面沉降等問(wèn)題。

2）針對(duì)前期排查發(fā)現(xiàn)的排水設(shè)施結(jié)構(gòu)、功能性缺陷問(wèn)題（錯(cuò)混接、淤積、破損等）清單，持續(xù)逐點(diǎn)整改，提升管網(wǎng)運(yùn)行效能。

3）針對(duì)有山水、灌溉水匯入的黃塘、周溪、東橋、七孔閘片區(qū)，開(kāi)展清污分流工作，將地表徑流從現(xiàn)狀排水系統(tǒng)中摘除。

4）加強(qiáng)建設(shè)截污排口的防倒灌措施，協(xié)調(diào)降低梅江水位，進(jìn)一步減少江河水倒灌進(jìn)入市政污水管網(wǎng)的情況。

5）強(qiáng)化污水泵站運(yùn)行監(jiān)管，保證排水管網(wǎng)在非雨季時(shí)期低水位運(yùn)行，有效控制污染物沉積。

6）實(shí)施城中村和城鄉(xiāng)接合部污水收集空白區(qū)管網(wǎng)建設(shè)，盡快完善市政管網(wǎng)配套支管建設(shè)。

7）在市政建設(shè)、舊城改造等項(xiàng)目中，逐步對(duì)老舊管網(wǎng)破損進(jìn)行更迭。新建或成片改造區(qū)域?qū)嵭泄芫W(wǎng)雨污分流建設(shè)，加強(qiáng)新建污水管網(wǎng)建設(shè)、移交、監(jiān)管和執(zhí)法等管控。新建管網(wǎng)需通過(guò)CCTV檢測(cè)驗(yàn)收，確保管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

梅州城區(qū)通過(guò)補(bǔ)污水收集處理設(shè)施短板以及“擠外水”工作的有效開(kāi)展，提質(zhì)增效工作初見(jiàn)成效。下一步，將探索推進(jìn)源頭治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng)，久久為功，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)污水處理提質(zhì)增效。