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摘 要：優(yōu)質(zhì)在線教育資源的共建共享已成為提高農(nóng)村地區(qū)教育信息化水平、進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育資源分配差異、促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)在線教育健康發(fā)展的重要內(nèi)容。在分析農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，找出其存在的問題和影響因素，并為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源的共建共享提供以下建議：創(chuàng)設(shè)良好的技術(shù)環(huán)境;提供良好的動力來源;開發(fā)、整合優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建良性發(fā)展的農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享評估機(jī)制。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村地區(qū);優(yōu)質(zhì)在線教育資源;共建共享

基金項目：云南師范大學(xué)2021年度“研究生科研創(chuàng)新基金”社科項目“基于移動互聯(lián)網(wǎng)+線上線下教學(xué)模式的立體化生態(tài)系統(tǒng)研究”（項目編號：ysdyjs2020039）

作者簡介：張睿，女，云南師范大學(xué)教育學(xué)部2019級碩士研究生，主要研究方向為成人教育、民族教育;李孝川（通訊作者），女，云南師范大學(xué)教育學(xué)部副教授，碩士生導(dǎo)師，博士，主要研究方向為民族教育、教師教育。

中圖分類號：G720文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-7747（2021）09-0087-07＼

在線教育是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋、縮小城鄉(xiāng)教育資源分配差距、提高農(nóng)村教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、實現(xiàn)農(nóng)村教育現(xiàn)代化的重要手段。2017年，《教育部關(guān)于數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》指出：“全面推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+教育，不斷提升教育基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。”[1]2020年8月，《教育部等六部門關(guān)于加強(qiáng)新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》提出：“發(fā)揮5G、人工智能等新技術(shù)助推作用。深化師范生培養(yǎng)課程改革，優(yōu)化人工智能應(yīng)用等教育技術(shù)課程，把信息化教學(xué)能力納入師范生基本功培養(yǎng)?！盵2]可見，在信息化背景下如何促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的教育資源建設(shè)向來都是推進(jìn)教育信息化和現(xiàn)代化工作的重點(diǎn)內(nèi)容。后疫情時代，新技術(shù)與教育深度融合，借助在線學(xué)習(xí)共享教育資源的模式勢不可擋，而農(nóng)村由于教育發(fā)展速度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約性，部分薄弱學(xué)校的在線教育資源建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源的共享程度低，進(jìn)而加深了城鄉(xiāng)教育資源的失衡局面。因此，厘清農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源建設(shè)中存在的問題，探索促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的策略，是新時代縮小城鄉(xiāng)教育資源分配差距，助推農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的重要一環(huán)。

一、農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源的共建共享是農(nóng)村教育信息化建設(shè)的發(fā)展要求

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)教育方式不斷地迭代升級，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源也在迅速增加。人工智能時代，隨著社會對人才需求的逐漸轉(zhuǎn)變，學(xué)校的教學(xué)方式也相應(yīng)地發(fā)生變化，其中，在線教育更是改變了往日的邊緣化地位，混合學(xué)習(xí)方式也被更多人采納和接受。在互聯(lián)網(wǎng)的支撐下，通過在線教育可以使學(xué)生打破時間、空間、人力和物力等限制進(jìn)行學(xué)習(xí)，并且伴隨著越來越多的學(xué)校將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源傳播到在線學(xué)習(xí)平臺上，大部分學(xué)習(xí)者尤其是農(nóng)村地區(qū)的學(xué)習(xí)者也可以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源的共享，使在線教育成為傳播優(yōu)質(zhì)教育資源的一大主要途徑。新時代，我國對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重視程度持續(xù)提高，從整體上看，我國正努力向教育信息化、現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)，但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘的存在，優(yōu)質(zhì)教育資源多集中在城市尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)不論是在教育資源的獲取或是現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的建設(shè)上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市地區(qū)。農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源的共建共享程度對城鄉(xiāng)教育資源的均衡分配具有直接或間接的影響，因此，充分利用好在線教育平臺為農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校挖掘和開發(fā)更多的優(yōu)質(zhì)在線教育資源，是解決我國農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺、分配不均等問題和建立終身教育體系十分重要的手段和途徑。

近年來，通過互聯(lián)網(wǎng)推動信息技術(shù)與教育深度融合成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。隨著《教育信息化2.0行動計劃》的逐步推進(jìn)和《教育現(xiàn)代化2035》的頒布實施，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等賦能學(xué)校、教師和學(xué)生的現(xiàn)代化教育公共服務(wù)體系也在逐漸形成和完善。推進(jìn)教育信息化的基礎(chǔ)性工作便是學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的落實和完善，2019年8月，李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上指出，“加快建設(shè)教育專網(wǎng)，到2022年實現(xiàn)所有學(xué)校接入快速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)”[3]。其中，解決農(nóng)村地區(qū)的聯(lián)網(wǎng)問題，使農(nóng)村學(xué)校能夠通過信息化手段獲取更多優(yōu)質(zhì)教育資源就成為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下的重點(diǎn)內(nèi)容。首先，隨著我國信息技術(shù)的縱深發(fā)展，各行各業(yè)都無可避免地與“互聯(lián)網(wǎng)+”和“人工智能+”相結(jié)合，因此，在新時代背景下教育領(lǐng)域也應(yīng)當(dāng)與信息技術(shù)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展[4]。當(dāng)前，我國進(jìn)入教育信息化2.0時代，全面推進(jìn)各地區(qū)、各級各類學(xué)校的信息化水平，充分利用好慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新型教育方式，實現(xiàn)教育信息化資源的優(yōu)化配置是重中之重。其次，農(nóng)村地區(qū)一直是我國信息化建設(shè)的薄弱地區(qū)，因此，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源的共建共享刻不容緩。長期以來，農(nóng)村貧困學(xué)校普遍存在教育條件落后、教育經(jīng)費(fèi)匱乏且教師隊伍整體素質(zhì)不高、學(xué)校信息化水平低等問題，為此，2019年7月8日，教育部、國務(wù)院發(fā)改委、財政部發(fā)布《關(guān)于切實做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作的意見》，將進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信息化水平建設(shè)列為重點(diǎn)工作[5]。最后，優(yōu)質(zhì)在線教育資源通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳播，具有覆蓋面廣、成本低、共享程度高等優(yōu)勢，為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的教育均衡發(fā)展提供了新思路、新挑戰(zhàn)。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改善農(nóng)村學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，完善農(nóng)村地區(qū)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使優(yōu)質(zhì)在線教育資源覆蓋面更廣，是改善城鄉(xiāng)教育資源分配不均，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要手段。

二、農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的現(xiàn)狀分析

如何增加農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的供給一直是備受關(guān)注的問題。當(dāng)前，我國農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的發(fā)展仍然不成熟，不論是共建共享的技術(shù)環(huán)境、動力機(jī)制或是在線教育資源的建設(shè)都存在一些問題，具體表現(xiàn)如下。

（一）農(nóng)村地區(qū)缺乏優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的技術(shù)環(huán)境

技術(shù)環(huán)境主要包括支撐優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的硬件和軟件。硬件一般指優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享中必須具備的如計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等物理裝置;軟件則指支持優(yōu)質(zhì)在線教育資源共享的平臺以及相關(guān)應(yīng)用軟件等。[6]從整體上看，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)仍然缺乏優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的技術(shù)手段和技術(shù)工具。

第一，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，導(dǎo)致我國不同農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的水平也不同。少數(shù)農(nóng)村地區(qū)的無線寬帶、寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)比較發(fā)達(dá)且學(xué)校網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施較為完備;而大部分偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村由于受到地理位置、經(jīng)濟(jì)條件等因素的限制導(dǎo)致移動網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面難以支撐在線教育的實施和普及，從而在根源上阻礙了人們對優(yōu)質(zhì)在線教育資源的獲取，在整體上影響了我國優(yōu)質(zhì)在線教育資源的均衡分配。

第二，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)軟環(huán)境的建設(shè)存在不足。軟環(huán)境是指物質(zhì)條件以外的例如思想觀念、組織管理方式、信息交流等外部因素和條件的總和[7]，網(wǎng)絡(luò)軟環(huán)境則指除去網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施之外的網(wǎng)絡(luò)氛圍、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、互聯(lián)網(wǎng)思維等。農(nóng)村地區(qū)是我國教育信息化發(fā)展相對滯后、教育資源相對匱乏的地區(qū)，相比城市學(xué)生，農(nóng)村學(xué)生接受信息技術(shù)教育的年齡較晚，且缺乏優(yōu)質(zhì)的師資和數(shù)字資源;部分貧困農(nóng)村地區(qū)甚至難以保證學(xué)校網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施的齊全，更不用說網(wǎng)絡(luò)軟環(huán)境的構(gòu)建。因此，農(nóng)村學(xué)生普遍缺乏數(shù)字素養(yǎng)，加之農(nóng)村學(xué)校的教師對優(yōu)質(zhì)在線教育資源同樣也缺乏敏感度和前瞻性，使得農(nóng)村學(xué)生在獲取、甄別和學(xué)習(xí)在線教育資源這個過程中需要較長的適應(yīng)時間。

第三，近年來，隨著政府對農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施的投入不斷加大，大部分農(nóng)村學(xué)校的數(shù)字化教學(xué)設(shè)備也逐漸齊全。但是，受到傳統(tǒng)教學(xué)觀念以及農(nóng)村地區(qū)教育信息化起步較晚等因素影響，大部分農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)模式并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變，農(nóng)村學(xué)校重視硬件建設(shè)而忽視實際運(yùn)用的現(xiàn)象十分常見。因此，如何真正運(yùn)用好數(shù)字化設(shè)備共建共享優(yōu)質(zhì)在線教育資源，搭建優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享平臺，是當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)急需重視的問題。

（二）農(nóng)村地區(qū)缺乏優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的動力來源

農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的良性發(fā)展需要穩(wěn)定的動力來源支持。一般認(rèn)為，資源供給方的動力來源包括內(nèi)部動力（如經(jīng)濟(jì)回報等）和外部動力（如政策驅(qū)動等）;資源需求方的動力來源包括內(nèi)部動力（如自身專業(yè)發(fā)展需求等）和外部動力（如運(yùn)用教育資源的獎勵機(jī)制等）。[6]目前，農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源的共建共享缺乏良性的動力源泉來促進(jìn)其可持續(xù)運(yùn)行。

第一，我國農(nóng)村學(xué)校的結(jié)構(gòu)以幼兒園、小學(xué)和初中為主，高中階段的教育較為薄弱，重基礎(chǔ)教育輕中等教育和職業(yè)教育的問題嚴(yán)重。從整體上看，由于高中學(xué)校在農(nóng)村地區(qū)的規(guī)模有限，因此農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源的投入也主要集中在小學(xué)和初中，高中階段的總體需求不高;并且，由于農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生數(shù)量與教師數(shù)量配置不合理的現(xiàn)象仍未得到有效解決，部分農(nóng)村教師受制于沉重的課業(yè)和教學(xué)壓力，缺乏對優(yōu)質(zhì)在線教育資源的開發(fā)動力，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的動力源不足。

第二，農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源需要進(jìn)一步的挖掘和整合，但缺乏相關(guān)的法律政策進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)管。優(yōu)質(zhì)在線教育資源的共建共享需要依靠公共數(shù)字教育平臺的支持，在整個農(nóng)村社區(qū)形成良好的優(yōu)質(zhì)在線教育資源學(xué)習(xí)風(fēng)氣。目前，農(nóng)村地區(qū)的公共教育數(shù)字服務(wù)平臺的搭建不均衡、不完善，大部分農(nóng)村地區(qū)沒有圖書館、博物館等公共設(shè)施。農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生無法利用公共平臺來獲取優(yōu)質(zhì)在線教育資源，農(nóng)村學(xué)生的家長也對在線教育資源缺乏認(rèn)識和切實的需求，這不僅進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的差距，也使農(nóng)村優(yōu)質(zhì)在線教育資源的開發(fā)動力降低。

第三，城鄉(xiāng)教育投入差距較為明顯。雖然國家對農(nóng)村地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，但城鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)的差距仍然存在。由于農(nóng)村學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)來源單一，主要依靠財政撥款維持，缺乏社會、企業(yè)和個人力量的支持，因此現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)在線教育資源多來自于城市學(xué)校教師和學(xué)者的挖掘、整合，而農(nóng)村地區(qū)學(xué)校受制于經(jīng)費(fèi)和學(xué)校規(guī)模，很難激發(fā)在線教育資源供給方的資源開發(fā)動力。加之大部分城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校處于各自封閉狀態(tài)，彼此缺乏溝通和交流，城市學(xué)校的硬件設(shè)施或是師資力量的開放度都不夠高，而農(nóng)村學(xué)校缺乏優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的經(jīng)驗和指導(dǎo)，這進(jìn)一步導(dǎo)致開發(fā)動力的降低。

（三）農(nóng)村地區(qū)缺乏優(yōu)質(zhì)在線教育資源

優(yōu)質(zhì)在線教育資源即為完成教學(xué)目的而專門設(shè)計或能夠服務(wù)于教育，以互聯(lián)網(wǎng)為傳播介質(zhì)，主要通過在線教育平臺展示并被使用的高質(zhì)量資源。目前，在線教育資源的數(shù)量較多但質(zhì)量參差不齊，尤其是針對農(nóng)村教育的優(yōu)質(zhì)在線教育資源更是匱乏，這直接影響了農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的價值。

第一，由于農(nóng)村地區(qū)教育信息化起步較晚，加之農(nóng)村學(xué)校管理者對在線教育規(guī)律認(rèn)識不足，因此大部分農(nóng)村學(xué)校將重心放在硬件設(shè)施的采購，忽視對優(yōu)質(zhì)在線教育資源的合理利用。農(nóng)村學(xué)校的管理者對開發(fā)優(yōu)質(zhì)在線教育資源、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享機(jī)制的意愿不高，并且農(nóng)村學(xué)校在挖掘和建設(shè)符合本校的優(yōu)質(zhì)在線教育資源方面存在困難，難以制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享實施方案和管理模式。

第二，農(nóng)村地區(qū)不僅缺乏優(yōu)質(zhì)教師資源，而且大部分農(nóng)村教師的數(shù)字素養(yǎng)也不高，對于如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備挖掘和篩選優(yōu)質(zhì)在線教育資源的經(jīng)驗掌握較少。加之農(nóng)村學(xué)校鮮少對教師展開相關(guān)的培訓(xùn)，在管理工作中也缺乏相關(guān)的獎勵機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村教師沒有形成在實際教學(xué)中利用優(yōu)質(zhì)在線教育資源的動力和習(xí)慣，長此以往，教師對優(yōu)質(zhì)在線教育資源的敏感度將逐漸降低。

第三，雖然目前國家開放了多個優(yōu)質(zhì)在線教育資源共享項目，網(wǎng)絡(luò)上的國家精品課程、視頻資源等種類豐富，但是符合農(nóng)村地區(qū)實際需求的優(yōu)質(zhì)在線教育資源稀有。據(jù)統(tǒng)計，為了促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的開放共享，國家教育資源中心的學(xué)科資源覆蓋了小學(xué)、初中、高中共85個學(xué)科、873個版本，總數(shù)近5 000萬條，“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動參與教師已超2 100多萬人次，曬課2 000多萬堂[8]，但真正能符合農(nóng)村師生需求的、融合了鄉(xiāng)土元素、具有鄉(xiāng)土性的優(yōu)質(zhì)在線教育資源卻十分稀少?，F(xiàn)有的大部分優(yōu)質(zhì)在線教育資源在難易程度、內(nèi)容展示上對于農(nóng)村地區(qū)來說適切性不足，大部分農(nóng)村學(xué)校仍更依賴于本土的數(shù)字教育資源。

三、促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的策略

優(yōu)質(zhì)在線教育資源的共建共享有利于縮小城鄉(xiāng)教育資源分配差距，促進(jìn)農(nóng)村教育信息化發(fā)展。因此，在教育信息化背景下，為了推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源的共建共享，特提出以下建議。

（一）為農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享創(chuàng)設(shè)良好的技術(shù)環(huán)境

在線教育資源要以互聯(lián)網(wǎng)為介質(zhì)進(jìn)行傳播、共享，因此良好的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐是農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的基礎(chǔ)保證。當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)由于受到經(jīng)濟(jì)條件和地理位置的限制而存在的通信基站不足、互聯(lián)網(wǎng)普及率低等問題是急需解決的。

第一，首先應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村地區(qū)的資金投入?？梢栽O(shè)置專項資金支持農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營以提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及率，并適當(dāng)降低農(nóng)村地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用，使廣大農(nóng)村都有機(jī)會和能力使用互聯(lián)網(wǎng)。其次要加大對農(nóng)村貧困學(xué)生的關(guān)注度，將貧困學(xué)生資助制度進(jìn)一步完善并加強(qiáng)資助力度，避免農(nóng)村貧困學(xué)生因經(jīng)濟(jì)原因而無法獲取優(yōu)質(zhì)在線教育資源的問題出現(xiàn)。最后可在新一輪脫貧攻堅計劃中將農(nóng)村學(xué)校的信息化建設(shè)費(fèi)用納入其中，減少其因缺乏硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境而無法獲取優(yōu)質(zhì)在線教育資源的現(xiàn)象發(fā)生。

第二，首先要積極推進(jìn)農(nóng)村教育信息化進(jìn)程，充分利用5G技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的發(fā)展契機(jī)為農(nóng)村學(xué)校打造綠色生態(tài)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境，補(bǔ)齊農(nóng)村貧困薄弱學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)短板，打破農(nóng)村學(xué)校的硬件和軟件條件的局限。其次可設(shè)置硬性監(jiān)管、考核機(jī)制將農(nóng)村學(xué)校信息化設(shè)備的維護(hù)和更新納入農(nóng)村學(xué)校信息化考核范圍，聘請專門的信息技術(shù)人員，為農(nóng)村教師提供信息化環(huán)境下使用在線教育工具挖掘優(yōu)質(zhì)在線教育資源的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第三，完善農(nóng)村優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享體制，大力引導(dǎo)社會和企業(yè)等多方力量來參與農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源的建設(shè)。通過外界支持和在線教育技術(shù)，在一定區(qū)域內(nèi)建立起農(nóng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)在線教育資源共享聯(lián)盟，可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源實現(xiàn)更大范圍的共享。

（二）為農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享提供良好的動力來源

農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源的共建共享需要良好的動力來維持其可持續(xù)發(fā)展，因而需要同時考慮資源供給方和需求方的內(nèi)、外在需求，調(diào)動雙方對資源建設(shè)的熱情，協(xié)調(diào)好多元主體間的相關(guān)利益，為優(yōu)質(zhì)在線教育資源的共建共享提供持續(xù)的動力來源。

第一，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景，構(gòu)建農(nóng)村信息化教學(xué)新常態(tài)。教育行政部門和學(xué)?？梢灾贫ㄏ鄳?yīng)的獎勵機(jī)制，激發(fā)教師利用優(yōu)質(zhì)在線教育資源進(jìn)行教學(xué)的動力和熱情。學(xué)校在教學(xué)管理的過程中也應(yīng)當(dāng)融合教育信息化和在線教育資源建設(shè)的相關(guān)理念，促進(jìn)教學(xué)管理方式的變革，將教師的考核機(jī)制與對優(yōu)質(zhì)在線教育資源建設(shè)的貢獻(xiàn)程度和利用程度掛鉤，利用外部動力來源激發(fā)其對優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的內(nèi)部動力;同時，將學(xué)生對優(yōu)質(zhì)在線教育資源的獲取技能和共享意識以及利用優(yōu)質(zhì)在線教育資源進(jìn)行學(xué)習(xí)的能力納入教學(xué)任務(wù)中，以提升學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)。

第二，在農(nóng)村地區(qū)建立完備的在線教育資源公共服務(wù)體系，吸取成功的優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享經(jīng)驗，建立符合農(nóng)村教育發(fā)展實際的、具有完備性和系統(tǒng)性的優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享標(biāo)準(zhǔn)體系。教育部門還應(yīng)當(dāng)加大對優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的政策支持度，激發(fā)社會資本的力量去支持和幫助農(nóng)村地區(qū)挖掘和打造可用、適用的優(yōu)質(zhì)在線教育資源;同時，還可搭建教育綜合信息服務(wù)平臺，為農(nóng)村地區(qū)的教師利用優(yōu)質(zhì)在線教育資源進(jìn)行教學(xué)提供指導(dǎo)和幫助。

第三，農(nóng)村地區(qū)普遍屬于優(yōu)質(zhì)在線教育資源建設(shè)的薄弱地區(qū)，因此應(yīng)當(dāng)與優(yōu)質(zhì)在線教育資源建設(shè)相對完備的城市學(xué)校形成校際幫扶和結(jié)對的關(guān)系，以促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校的全面發(fā)展。城市學(xué)校應(yīng)該提高資源開放度，通過在線教育資源共享平臺將優(yōu)質(zhì)在線教育資源分享給農(nóng)村薄弱地區(qū)和學(xué)校，并形成城鄉(xiāng)學(xué)?；ネɑブ⒔逃Y源共享的局面，從而改變優(yōu)質(zhì)在線教育資源集中在名校、城鄉(xiāng)學(xué)校教育資源共享程度低的現(xiàn)象，以促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)在線教育資源配置均衡，為農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享提供動力支持。

（三）開發(fā)、整合優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建良性發(fā)展的農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享評估機(jī)制

開發(fā)和整合具有針對性的農(nóng)村優(yōu)質(zhì)在線教育資源需要結(jié)合教育部門、社會、學(xué)校、教師等多方力量參與。這不僅要在政策上將農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源的共建共享重視起來，還要把優(yōu)質(zhì)在線教育資源的運(yùn)用貫徹落實到農(nóng)村學(xué)校和教師的教學(xué)過程當(dāng)中，不斷地挖掘、更新符合農(nóng)村教育發(fā)展實際的優(yōu)質(zhì)在線教育資源。

第一，運(yùn)用優(yōu)質(zhì)在線教育資源促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源配置均衡是未來教育的發(fā)展趨勢，優(yōu)質(zhì)在線教育資源的共建共享不僅使農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展面臨一系列的挑戰(zhàn)，也為農(nóng)村教育發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。農(nóng)村學(xué)校的管理者是優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的組織者和執(zhí)行者，在這一過程中起到了關(guān)鍵性的作用，因而管理者首先要從思想上轉(zhuǎn)變教育觀念。他們要將提高自身的信息化能力和數(shù)字化素養(yǎng)作為專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)之一，還要將思想理念貫徹落實到實踐當(dāng)中，改變“重硬件建設(shè)，輕軟件應(yīng)用”的錯誤思想。教育部門要積極開展對農(nóng)村學(xué)校管理者運(yùn)用在線教育、開發(fā)和整合優(yōu)質(zhì)在線教育資源能力的培訓(xùn)，使管理者對教育信息化以及優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享形成正確的認(rèn)識。

第二，農(nóng)村教師是優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的主體之一，因此需要有一支一專多能、專業(yè)技術(shù)較高和業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的教師隊伍。當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教師資源配比不均衡，農(nóng)村教師信息化水平不高的現(xiàn)象仍然明顯，因此，農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享的順利推進(jìn)需要加強(qiáng)農(nóng)村一線教師的數(shù)字化素養(yǎng)和在線教學(xué)能力。要加強(qiáng)農(nóng)村教師的信息化能力培訓(xùn)，提高農(nóng)村教師對教育信息化的認(rèn)識和在線教學(xué)的能力;要利用互聯(lián)網(wǎng)和人工智能對處于偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的教師開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)，形成農(nóng)村教師網(wǎng)教共同體，增強(qiáng)農(nóng)村各校之間、各區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的教學(xué)互動。

第三，整合優(yōu)質(zhì)在線教育資源要利用好政府、專家、協(xié)會和企業(yè)的力量。要在政府的政策宏觀引導(dǎo)下，以農(nóng)村學(xué)校為共建共享的主體，通過專家評估在線教育資源、協(xié)會監(jiān)督共建共享過程、企業(yè)提供共建共享的資金和技術(shù)支持，使農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)在線教育資源共建共享能夠保持活力;要構(gòu)建科學(xué)的評估機(jī)制，充分結(jié)合專家、教師、學(xué)生和社會多方意見，完善指標(biāo)體系，建設(shè)真正優(yōu)質(zhì)的、具有標(biāo)準(zhǔn)化、市場化和產(chǎn)業(yè)化的在線教育資源;要充分利用好優(yōu)質(zhì)共享資源，也要針對農(nóng)村教育特色挖掘校本資源，構(gòu)建符合農(nóng)村各校特色的優(yōu)質(zhì)在線教育資源共享機(jī)制，辦出有農(nóng)村特色的教育。

在教育信息化背景下，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)抓住在線教育快速發(fā)展的契機(jī)，將互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。要充分利用優(yōu)質(zhì)在線教育資源的開放共享豐富農(nóng)村地區(qū)的高質(zhì)量教育服務(wù)供給，縮小城鄉(xiāng)教育資源配比差異，推進(jìn)農(nóng)村教育智慧化發(fā)展。

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[責(zé)任編輯? ? 曹? ?穩(wěn)]

Research on Co-construction and Sharing of High-quality Online

Education Resources in Rural Areas

ZHANG Rui， LI Xiaochuan

Abstract： The co construction and sharing of high-quality online education resources has become an important content to improve the educational informatization level in rural areas， further reduce the distribution difference of urban and rural educational resources， and promote the healthy development of online education in rural areas. Based on the analysis of the current situation of the construction of high-quality online education resources in rural areas， this paper finds out the existing problems and influencing factors， and provides the following suggestions for promoting the co-construction and sharing of high-quality online education resources in rural areas： creating a good technical environment for the co-construction and sharing of high-quality online education resources in rural areas; providing a good motivation source for the co-construction and sharing of high-quality online education resources in rural areas; developing and integrating high-quality resources and building a benign development evaluation mechanism for the co-construction and sharing of high-quality online education resources in rural areas.

Key words： rural areas; high quality online education resources; co-construction and sharing