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        新形勢下建設(shè)高質(zhì)量現(xiàn)代職業(yè)教育體系的思考

        2021-10-12 23:55:11王曉征
        速讀·上旬 2021年12期
        關(guān)鍵詞:高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)教育體系

        王曉征

        ◆摘? 要:十九屆五中全會提出建設(shè)高質(zhì)量教育體系的要求,建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系,提升職業(yè)教育現(xiàn)代化水平,創(chuàng)新中國特色職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展道路,滿足人民對多樣化教育的需求,成為“十四五”時期職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展與建設(shè)的首要任務(wù)。

        ◆關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;高質(zhì)量發(fā)展;體系

        2019年國務(wù)院發(fā)布國務(wù)院發(fā)布“職教20條”,強調(diào)職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位。2021年4月,全國職業(yè)教育大會在北京勝利召開,大會在優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推進(jìn)普職融通,增強職業(yè)教育適應(yīng)性等方面作出一系列重大部署。2021年6月,職業(yè)教育法修訂草案提請全國人大常委會審議,草案明確規(guī)定國家建立健全職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并重,職業(yè)教育與普通教育相互融通,初級、中級、高級職業(yè)教育有效貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。這一系列政策為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向提供了根本遵循。

        一、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵意義

        我國雖然建立了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,培養(yǎng)了一大批技術(shù)技能人才,但應(yīng)該看到,職業(yè)教育還存在自身質(zhì)量不高、層次結(jié)構(gòu)不完善、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展融合不深等突出矛盾和問題。作為與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合最為緊密的教育類型,職業(yè)教育迎來了承擔(dān)歷史使命實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略窗口期,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要,迫切需要用新發(fā)展理念全面統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)教育改革發(fā)展,在擴(kuò)規(guī)模、強質(zhì)量、上臺階、提檔次等方面實現(xiàn)跨越升級,努力培養(yǎng)造就數(shù)以億計的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,深化人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)??梢哉f建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系就是要堅持以人民為中心,以學(xué)生需求為導(dǎo)向,建立渠道更加暢通、方式更加靈活、學(xué)習(xí)更加便利的職業(yè)教育服務(wù)終身學(xué)習(xí)體系。

        二、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的困境

        職業(yè)教育是一個多樣、動態(tài)而且異常復(fù)雜的活動領(lǐng)域,從義務(wù)教育階段的青少年到接受再培訓(xùn)、技能提高或?qū)I(yè)繼續(xù)教育的成年人,都可能涉入其中。所以,良好的高質(zhì)量的職業(yè)教育體系最應(yīng)該具有的就是終身性、開放性、公平性、銜接性和融通性,但是當(dāng)前職業(yè)教育的問題主要表現(xiàn)在以下幾點:

        1.職業(yè)教育不太香

        受傳統(tǒng)觀念影響,人們對職業(yè)教育認(rèn)識仍存在偏見,一方面是絕大多數(shù)學(xué)生和家長不愿主動選擇職業(yè)教育,認(rèn)為職業(yè)教育是二流教育,上職業(yè)學(xué)校低人一等,所以,上職業(yè)院校往往成為家長和學(xué)生退而求其次的選擇,另一方面當(dāng)前我國技術(shù)技能人才發(fā)展渠道窄,社會待遇總體不高。

        2.職業(yè)教育不夠亮

        職業(yè)教育培養(yǎng)人才的質(zhì)量還不夠高,上升渠道不夠暢,中高職本科沒有融通,在中高職銜接上人才,存在培養(yǎng)目標(biāo)定位不清晰、專業(yè)設(shè)置錯位、教學(xué)內(nèi)容脫節(jié)等諸多問題,升學(xué)存在局限性;培養(yǎng)模式有待深化,當(dāng)前職業(yè)教育仍然以學(xué)校教育為主,企業(yè)參與不夠,產(chǎn)教融合缺乏深度。

        3.職業(yè)教育不很忙

        就是因為學(xué)校的專業(yè)沒有較好契合了市場的需求,學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)鏈也沒有很好對接,學(xué)生的就業(yè)層次普遍偏低。此外,財政及其他社會投入不足,辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo),與學(xué)校規(guī)模嚴(yán)重不匹配;財政經(jīng)費使用存在相對的局限性,基礎(chǔ)建設(shè)實施困難;學(xué)校的生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)偏低,現(xiàn)有部分地區(qū)執(zhí)行的還有1995年的收費標(biāo)準(zhǔn)。

        三、建設(shè)高質(zhì)量的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建議

        1.要遵循技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律

        準(zhǔn)確把握現(xiàn)代職業(yè)教育的思路和地位,突出面向市場的就業(yè)教育,以市場需求為導(dǎo)向優(yōu)化調(diào)整層次布局結(jié)構(gòu),幫助學(xué)生實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè);要突出面向能力的實踐教育,聚焦能力培養(yǎng)這個關(guān)鍵點完善培養(yǎng)模式,改革教學(xué)教法;要突出面向社會的跨界教育,建立統(tǒng)籌發(fā)展機制,有效整合企業(yè)、院校、行業(yè)、政府各類資源,促進(jìn)人才和技能供需匹配。

        2.要鞏固中職基礎(chǔ)地位

        推進(jìn)中高職貫通分段培養(yǎng)、高職??铺豳|(zhì)培優(yōu),穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育,加快完善專業(yè)、教學(xué)、課程、實習(xí)、實訓(xùn)條件“五位一體”的國家標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)妥推進(jìn)職教高考改革,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,完善“五年一貫制”“高本貫通”等培養(yǎng)形式。在中高職銜接過程中必須進(jìn)行系統(tǒng)的課程改革,建立科學(xué)的、符合職業(yè)教育類型特征的銜接、溝通機制和評價體系,選擇優(yōu)質(zhì)試點專業(yè),制定試點方案,開發(fā)課程體系,實行“一對多”結(jié)對子方式,滿足中職生升學(xué)需求,以多元開放融合的辦學(xué)格局、靈活多樣的育人模式,助力職業(yè)教育質(zhì)量提升。

        3.要優(yōu)化職業(yè)教育政策供給和經(jīng)費投入

        堅持推進(jìn)職普科學(xué)分流,保證職普“質(zhì)”“量”大體相當(dāng)、均衡發(fā)展。建立全國統(tǒng)一招生平臺,實行中職學(xué)校和普通高中統(tǒng)一批次招生、同步錄取。引導(dǎo)中職教育多樣化發(fā)展,從單純“以就業(yè)為導(dǎo)向”逐步向“就業(yè)與對口升學(xué)兼顧”轉(zhuǎn)變,提高升學(xué)比例,集各方合力,加快政策落地。同時,加快改善職業(yè)教育辦學(xué)條件,更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展,讓職業(yè)教育更加優(yōu)質(zhì)公平。打造一批職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源和品牌,落實職業(yè)教育與普通教育同等重要的地位;鼓勵和支持國有大中型企業(yè)率先興辦高質(zhì)量職業(yè)教育,帶動社會各方投入進(jìn)一步優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),確保新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜,完善與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)的財政投入制度,確保中職辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo),盡快補齊高職擴(kuò)招帶來的辦學(xué)條件缺口。同時,多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費,形成全社會共同支持職業(yè)教育發(fā)展的合力。

        4.努力造就一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型的職業(yè)教師隊伍

        教師是立教之本、興教之源。沒有高水平的職業(yè)師資隊伍,就很難培養(yǎng)出高水平的創(chuàng)新職業(yè)人才。高質(zhì)量職業(yè)教育體系的建立,離不開一支德技并修、知行合一、能上能下、能講能練的職業(yè)教師隊伍,堅持把職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)作為職業(yè)教育的基礎(chǔ)工作,把師德師風(fēng)建設(shè)擺在首要位置,健全職業(yè)教師榮譽表彰制度。同時,要不斷提高職業(yè)院校教師地位待遇,推動形成優(yōu)秀人才爭相從事職業(yè)教育、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。必須始終堅持從戰(zhàn)略高度認(rèn)識職業(yè)學(xué)校教師工作的極端重要性,充分信任、緊緊依靠廣大教師,培養(yǎng)和匯聚打造中華民族“夢之隊”的筑夢人。

        立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,我國職業(yè)教育已走進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展階段,面對構(gòu)建新發(fā)展格局以及高質(zhì)量教育體系建設(shè)等新要求,要不斷探索結(jié)構(gòu)合理、層次齊全、類型特征鮮明職業(yè)教育發(fā)展模式,全面提升職業(yè)教育的社會吸引力和服務(wù)貢獻(xiàn)度,進(jìn)而推動職業(yè)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

        參考文獻(xiàn)

        [1]邢順峰.建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系增強職業(yè)教育適應(yīng)性[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2021(3).

        [2]馬陸亭.職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展必須抓牢類型特征[J].中國職業(yè)技術(shù)教育2021,(03).

        [3]汪長明.建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系的思考[J].蘇州市職業(yè)大學(xué)學(xué)報2021-03-15.

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