章一維 王美嬌（上海理工大學(xué)）

一、引言

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，進(jìn)入“十四五”時(shí)期，浙江省將加大建設(shè)創(chuàng)新型省份的力度，把科技創(chuàng)新作為戰(zhàn)略布局的重中之重。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和統(tǒng)籌發(fā)展的進(jìn)程中，大力培育浙江省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)十分重要，而浙江省區(qū)域發(fā)展不平衡，多數(shù)資源聚集在杭州、寧波、溫州和嘉興等地區(qū)，部分地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次相對(duì)低下、組織結(jié)構(gòu)水平較低、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題。創(chuàng)新能極大地帶動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)效率，直接帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，因此研究科技創(chuàng)新對(duì)浙江省11個(gè)地級(jí)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響機(jī)制是亟待解決的問(wèn)題，具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

二、文獻(xiàn)回顧

學(xué)術(shù)界目前對(duì)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究主要體現(xiàn)在以下三方面：一是關(guān)于科技創(chuàng)新的衡量指標(biāo)，多數(shù)學(xué)者從科技創(chuàng)新投資與科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出兩個(gè)維度考慮來(lái)判斷科技創(chuàng)新的水平（謝周亮，李志影，2020），使用R&D經(jīng)費(fèi)支出和R&D人員投入等指標(biāo)來(lái)測(cè)度創(chuàng)新水平，同時(shí)還有部分學(xué)者引入制度創(chuàng)新（沈瓊，王少朋，2019）。二是關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，沈瓊（2019）采用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)水平，還有部分學(xué)者從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和合理化兩方面出發(fā)，分別構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的評(píng)級(jí)指標(biāo)（葉堂林，2019）。三是關(guān)于我國(guó)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)之間的關(guān)系，大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要因素（龐美燕，2020），還有一些學(xué)者認(rèn)為，科技創(chuàng)新直接推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)相互之間存在逆作用，產(chǎn)業(yè)升級(jí)會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新提出更高要求，兩者之間存在雙向互動(dòng)關(guān)系（李政和楊思瑩，2017）?；谝陨涎芯靠梢郧宄匕l(fā)現(xiàn)，關(guān)于浙江省科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的相關(guān)文獻(xiàn)比較豐富。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）浙江省科技創(chuàng)新能力衡量指標(biāo)

本文從科技創(chuàng)新投入與科技創(chuàng)新成果兩個(gè)角度出發(fā)，選取經(jīng)費(fèi)投入、人力資源、知識(shí)成果、產(chǎn)品成果四個(gè)維度構(gòu)建指標(biāo)體系（見(jiàn)表1）。

（二）評(píng)價(jià)方法——熵值法

借鑒沈運(yùn)紅（2020）和錢海燕（2020）通過(guò)熵值法來(lái)構(gòu)建浙江省科技創(chuàng)新能力的衡量指標(biāo)，步驟如下。

1.指標(biāo)選?。涸O(shè)有h個(gè)年份，m個(gè)城市，n項(xiàng)指標(biāo)，則xλij為第λ個(gè)年份第i個(gè)城市的第j項(xiàng)指標(biāo)。

表1 浙江省科技創(chuàng)新能力衡量指標(biāo)

2.無(wú)量綱化處理：

3.指標(biāo)的歸一化處理：

（三）變量說(shuō)明與模型設(shè)定

1.被解釋變量

浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化（Str_gdh）方面本文借鑒鄭健壯（2021）使用的方法來(lái)構(gòu)建高度化指標(biāo)，公式為，其中Y、L、i、n分別表示地區(qū)生產(chǎn)總值、就業(yè)人數(shù)、產(chǎn)業(yè)和部門數(shù)，Str_gdh指標(biāo)越大表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越優(yōu)化，同時(shí)選取第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比值表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化（Str_rat）。

2.解釋變量

科技創(chuàng)新能力Sci_tech。根據(jù)熵值法，各指標(biāo)權(quán)重計(jì)算見(jiàn)表2。

表2 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

3.控制變量

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（Per_gdp）：人均GDP；（2）對(duì)外開(kāi)發(fā)水平（Ex&import），采取進(jìn)出口總額表示各地級(jí)市的對(duì)外開(kāi)發(fā)水平，根據(jù)當(dāng)年的平均匯率將美元換算成人民幣；（3）居民消費(fèi)水平（Per_cons）：每萬(wàn)人社會(huì)消費(fèi)品零售總額；（4）教育投入水平（Per_edu）：人均財(cái)政性教育支出；（5）地區(qū)人口水平（Population）：常住人口。

4.模型構(gòu)建

根據(jù)本文構(gòu)建的指標(biāo)體系，對(duì)部分參數(shù)取對(duì)數(shù)，構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型如下。

其中i表示浙江省各地級(jí)市（i=1，2...11），t表示年份（t=2010，2011，...，2019），α、β均為待估參數(shù)，ε為殘差。

四、實(shí)證分析

（一）回歸分析

回歸的檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示，根據(jù)Hausman檢驗(yàn)的結(jié)果，拒絕原假設(shè)，選擇使用固定效應(yīng)模型。

表3 回歸結(jié)果

由表3中模型（1）可得，在控制浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對(duì)外開(kāi)發(fā)水平、居民消費(fèi)水平、教育投入水平和區(qū)域人口水平等變量后，浙江省科技創(chuàng)新能力指標(biāo)的回歸系數(shù)為16.51，通過(guò)了1%顯著性水平檢驗(yàn)，說(shuō)明科技創(chuàng)新能力水平與浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化呈正相關(guān)關(guān)系，提高科技投入和產(chǎn)品產(chǎn)出有助于提高浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。同理，根據(jù)表3中模型（2）的結(jié)果，剔除控制變量的影響后，科技創(chuàng)新能力指標(biāo)的回歸系數(shù)為9.95，且通過(guò)了5%的顯著性水平檢驗(yàn)，說(shuō)明科技創(chuàng)新能力水平與浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化呈正相關(guān)關(guān)系，提高科技投入和產(chǎn)品產(chǎn)出有助于提高浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。

表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

關(guān)于控制變量，根據(jù)表3中的結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)模型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平回歸系數(shù)分別為8.32E-06和-3.13e-06，均在1%水平以下顯著，可能的解釋是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、合理化的主要因素是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的完全和生產(chǎn)要素是否自由流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與其并無(wú)直接關(guān)系。另外，模型中對(duì)外開(kāi)發(fā)水平的回歸系數(shù)分別為0.198515和0.046039，且均在1%水平下顯著，反映對(duì)外開(kāi)發(fā)水平與浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和合理化呈正相關(guān)關(guān)系，可見(jiàn)國(guó)際分工和資源的互換有利于引入高質(zhì)量的資源和高新技術(shù)，為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造良好條件。

（二）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為了保證驗(yàn)證結(jié)果的穩(wěn)定性，將教育投入水平（Per_edu）替換為政府參與程度（Gov_exp），用財(cái)政支出來(lái)衡量，結(jié)果見(jiàn)表4，回歸系數(shù)方向一致，科技創(chuàng)新能力對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)果高度化和合理化方面的作用方向依舊為正向，且均在1%水平下顯著，表明結(jié)果不是偶然。

五、結(jié)論與建議

近年來(lái)，浙江省的科技創(chuàng)新能力呈逐年遞增形勢(shì)，無(wú)論是科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)、科創(chuàng)人力資源的投入，還是知識(shí)成果、產(chǎn)品成果的產(chǎn)出，均有利于浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。現(xiàn)提出如下建議：1.提高人力資源，加大科創(chuàng)經(jīng)費(fèi)。2.注重知識(shí)成果產(chǎn)出，提高產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)換。3.重視基礎(chǔ)研究，解決“卡脖子”問(wèn)題。