作者簡介：劉晶淼（1989—），女，漢族，黑龍江雙鴨山人，中級(jí)會(huì)計(jì)師，碩士，主要研究方向：事業(yè)單位會(huì)計(jì)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理。

摘要? 隨著我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的融合成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要力量，電子發(fā)票是“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)稅”背景下的新興產(chǎn)物，與傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票相比具有諸多優(yōu)勢。文章從電子發(fā)票在高校推廣使用的意義和優(yōu)勢出發(fā)，分析其推廣使用面臨的問題，提出電子發(fā)票在高校如何推廣使用的對(duì)策，以期加強(qiáng)人們對(duì)電子發(fā)票的認(rèn)識(shí)，為推動(dòng)高校財(cái)務(wù)工作信息化建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞? 電子發(fā)票;高等學(xué)校;財(cái)務(wù)信息化

近年來，我國在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用等方面迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素。2020年初，新冠肺炎疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng)，在線醫(yī)療、在線教育、云辦公等“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”的新模式成為支撐百姓生活、社會(huì)生產(chǎn)的重要力量，信息化辦公能力的重要性格外突顯。電子發(fā)票是“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的必然產(chǎn)物，也是“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)務(wù)”工作的必然趨勢，在高校推廣使用電子發(fā)票能夠推進(jìn)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，提高財(cái)務(wù)工作效率和服務(wù)水平，切實(shí)提升信息化辦公能力，助力高校實(shí)現(xiàn)“內(nèi)涵式發(fā)展”目標(biāo)。本文從電子發(fā)票在高校推廣使用的意義和優(yōu)勢出發(fā)，分析其推廣使用面臨的問題，并提出電子發(fā)票在高校如何應(yīng)用的對(duì)策，以期為推動(dòng)高校財(cái)務(wù)工作信息化建設(shè)提供參考。

一? 電子發(fā)票在高校推廣使用的意義

隨著高?？蒲薪?jīng)費(fèi)規(guī)模迅速增長，高?？蒲许?xiàng)目的發(fā)票報(bào)銷量和發(fā)票開具量也急劇增加，這對(duì)高校財(cái)務(wù)部門的工作效率提出了更高要求，必須采用信息化手段提高管理水平。與此同時(shí)，國家相關(guān)部門對(duì)高校的財(cái)務(wù)監(jiān)管愈發(fā)嚴(yán)格，高校經(jīng)常接受財(cái)政部門、審計(jì)部門和教育主管部門的檢查、巡視，需要頻繁調(diào)閱各種會(huì)計(jì)憑證，查閱、復(fù)印紙質(zhì)發(fā)票耗費(fèi)較多人力物力。在這樣的情形下，推廣使用電子發(fā)票能起到較好的節(jié)支增效作用。

2015年，國家稅務(wù)總局組織開發(fā)了增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)，自2015年12月1日起在全國全面推行增值稅電子普通發(fā)票。2020年3月，國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局發(fā)布《關(guān)于推行區(qū)塊鏈電子普通發(fā)票有關(guān)事項(xiàng)的公告》，決定在北京市開展區(qū)塊鏈電子普通發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)。目前，電子發(fā)票在電商、電信、零售等行業(yè)中已經(jīng)被廣泛使用，高?？梢越梃b這些行業(yè)中成功應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，逐步上線電子發(fā)票的開具和報(bào)銷。

二? 電子發(fā)票在高校推廣使用的優(yōu)勢

電子發(fā)票是在商品流通過程中，以電子數(shù)據(jù)方式開具、獲取、存儲(chǔ)和傳輸?shù)氖崭犊顟{證。電子發(fā)票與普通紙質(zhì)發(fā)票具有同樣的法律效力，但它不需要借助紙質(zhì)載體，相比傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票具有諸多優(yōu)勢。

（一）節(jié)約運(yùn)營成本，提高會(huì)計(jì)工作效率

和傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票相比，電子發(fā)票減少了印制環(huán)節(jié)，不需要使用油墨和紙張，低碳環(huán)保，節(jié)約資源，同時(shí)，也降低了發(fā)票使用的領(lǐng)購、流通、存儲(chǔ)成本。當(dāng)高校財(cái)務(wù)工作接受各種審計(jì)和檢查時(shí)，電子發(fā)票可以很便捷的調(diào)用，不需要再對(duì)紙質(zhì)憑證進(jìn)行抽取、借閱、復(fù)印等，極大的節(jié)約了人力物力。

（二）完善內(nèi)部控制，避免發(fā)票重復(fù)開具

因電子發(fā)票具有以電子數(shù)據(jù)形式存儲(chǔ)和傳輸?shù)奶卣?，使用電子發(fā)票有助于施行更加信息化的內(nèi)部控制措施，更好的實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目收入準(zhǔn)確入賬的內(nèi)部控制目標(biāo)。目前，科研項(xiàng)目立項(xiàng)流程為：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持立項(xiàng)通知書到財(cái)務(wù)部門辦理立項(xiàng)，會(huì)計(jì)人員查看立項(xiàng)項(xiàng)目是否已開具發(fā)票，如已開具發(fā)票，會(huì)計(jì)人員在計(jì)算相關(guān)稅費(fèi)后，根據(jù)立項(xiàng)通知書進(jìn)行立項(xiàng);如未開具發(fā)票，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需到開票人員處按到賬金額開具發(fā)票，再到會(huì)計(jì)人員處辦理立項(xiàng)。在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)人員查看項(xiàng)目是否已開具發(fā)票多數(shù)時(shí)候是向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人詢問，或到開票人員處查詢，但因存在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未能提供準(zhǔn)確信息和發(fā)票登記信息不完整的情況，在實(shí)際工作中會(huì)出現(xiàn)發(fā)票重復(fù)開具的現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)校重復(fù)繳納稅金，給學(xué)校造成損失，內(nèi)部控制存在漏洞。

如使用電子發(fā)票，可增加一項(xiàng)內(nèi)部控制措施，規(guī)避重復(fù)開具發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)。具體流程為：在電子發(fā)票開具后，開票人員以項(xiàng)目名稱命名電子發(fā)票版式文件，并上傳到電子發(fā)票數(shù)據(jù)庫，會(huì)計(jì)人員在立項(xiàng)時(shí)先在數(shù)據(jù)庫中搜索項(xiàng)目名稱，如發(fā)票已開具，則可搜索到相應(yīng)的電子發(fā)票版式文件，并可打開文檔查看發(fā)票，驗(yàn)證開票金額與立項(xiàng)金額是否相符，方便會(huì)計(jì)人員做賬。因電子發(fā)票具有無需紙質(zhì)載體的優(yōu)勢，方便傳輸與共享，可以很便捷的在內(nèi)部控制流程中增加上述環(huán)節(jié)，避免發(fā)票重復(fù)開具，優(yōu)化科研收入管理流程，實(shí)現(xiàn)科研收入準(zhǔn)確入賬的內(nèi)部控制目標(biāo)。

（三）提高服務(wù)水平，推進(jìn)財(cái)務(wù)工作信息化進(jìn)程

從紙質(zhì)發(fā)票到電子發(fā)票的更迭，是財(cái)務(wù)信息化發(fā)展的必然，在高校建立基于使用電子發(fā)票的財(cái)務(wù)信息化管理模式，可以極大提升高校財(cái)務(wù)工作的服務(wù)水平。在開具紙質(zhì)發(fā)票的模式下，教職工如申請(qǐng)開具發(fā)票，需到財(cái)務(wù)部門專人處開具，如高校使用電子發(fā)票，則教職工只需在網(wǎng)上提交開票申請(qǐng)，由財(cái)務(wù)部門專人開具后發(fā)送到相應(yīng)的電子郵箱即可。在這種模式下，教職工能夠更便捷的獲取、保管發(fā)票，規(guī)避紙質(zhì)發(fā)票容易丟失、損壞的風(fēng)險(xiǎn)。

使用電子發(fā)票還能促進(jìn)高校各部門之間數(shù)據(jù)的及時(shí)傳遞和共享，財(cái)務(wù)信息使用者可以更便捷的獲取信息，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析等相關(guān)操作，使高校財(cái)務(wù)工作更好的服務(wù)于教學(xué)、科研和管理工作。

三? 電子發(fā)票在高校推廣使用面臨的問題

電子發(fā)票雖然在電商、電信、零售等行業(yè)已被推廣普及，但在高校中并沒有被廣泛推行。相比較企業(yè)而言，高校的經(jīng)費(fèi)支出類型更加多樣化，審核更為復(fù)雜、嚴(yán)格，面對(duì)的報(bào)銷群體人數(shù)更多，因此電子發(fā)票在高校推廣使用面臨的矛盾也更多，許多高校比較抵觸使用電子發(fā)票，電子發(fā)票在高校中的推廣普及面臨諸多問題。

（一）安全性問題

發(fā)票以電子數(shù)據(jù)形式存儲(chǔ)，會(huì)存在被泄漏、篡改、損壞以及病毒侵害等風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)核算以憑證為依據(jù)，作為會(huì)計(jì)原始憑證，發(fā)票的準(zhǔn)確性和完整性至關(guān)重要，如電子發(fā)票因未能被妥善保管而出現(xiàn)被篡改或損壞等情況，則會(huì)破壞會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性和可驗(yàn)證性，在實(shí)際應(yīng)用中必須采取相應(yīng)措施防范這些風(fēng)險(xiǎn)。