[摘要]瓦解敵軍是中國人民解放軍政治工作三大原則之一，是從政治上動(dòng)搖敵人軍心，破壞敵軍戰(zhàn)斗力的策略和手段。長春戰(zhàn)役中，中國人民解放軍充分運(yùn)用瓦解敵軍策略，開展政治攻勢(shì)，實(shí)行寬待俘虜政策等方法，使得長春全城和平解放，長春戰(zhàn)役也以“不戰(zhàn)而屈人之兵”的軍事戰(zhàn)果寫入人民軍隊(duì)的歷史。

[關(guān)鍵詞]長春戰(zhàn)役;瓦解;國民黨守軍;中國人民解放軍;政治工作

[作者簡介]黃韋緯（1989-），女，漢族，福建三明人，國防大學(xué)政治學(xué)院，碩士研究生，研究方向：軍隊(duì)政治工作。

[中圖分類號(hào)] D239[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2021）09-0029-03

瓦解敵軍是克敵制勝的重要手段。早在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東就曾指出：“我們的勝利不但是依靠我軍的作戰(zhàn)，而且依靠敵軍的瓦解?！雹僭陂L春戰(zhàn)役中，東北人民解放軍制定了“久困長圍”的作戰(zhàn)方案，同時(shí)以“軍事包圍、經(jīng)濟(jì)封鎖、政治瓦解”的作戰(zhàn)手段，使長春成為陸上“孤島”，國民黨軍分化瓦解，官兵紛紛放下武器、起義、投誠，長春最后獲得和平解放。回望歷史，圍困長春戰(zhàn)役的勝利意義深遠(yuǎn)，研究和借鑒當(dāng)年人民解放軍政治工作的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于新的歷史條件下，進(jìn)一步繼承和發(fā)展政治工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，重視和做好信息化條件下軍事斗爭領(lǐng)域的輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)和法律戰(zhàn)等工作，增強(qiáng)軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，仍具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、著眼攻心奪氣豐富作戰(zhàn)手段，全維打響政治瓦解斗爭

1948年9月，中央軍委從全國戰(zhàn)局考慮，把戰(zhàn)略決戰(zhàn)的方向首先定在東北戰(zhàn)場，指揮了偉大的遼沈戰(zhàn)役。為集中優(yōu)勢(shì)兵力于遼西，在東北形成“關(guān)門打狗之勢(shì)”，最終確定對(duì)長春采取特殊類型的戰(zhàn)役——久困長圍，其戰(zhàn)略目的是以長久的圍困，為攻打長春提供有利條件。在確立了“久困長圍”的作戰(zhàn)方案后，東北人民解放軍提出了“攻心為上、攻城為下，心戰(zhàn)為上、兵戰(zhàn)為下”的方針②，要求強(qiáng)化政治攻勢(shì)，削弱敵人的斗志，減少甚至瓦解敵人的戰(zhàn)斗力，最后解放長春。

（一）加強(qiáng)戰(zhàn)場宣傳 瓦解敵人戰(zhàn)斗意志。戰(zhàn)場宣傳的最終目標(biāo)，就是利用各種手段瓦解和策反城內(nèi)國民黨官兵。國民黨軍的官兵受國民黨當(dāng)局的欺騙宣傳，對(duì)共產(chǎn)黨、解放軍產(chǎn)生仇視和敵對(duì)情緒。長春戰(zhàn)役中，東北人民解放軍通過召開會(huì)議、組織前沿部隊(duì)喊話、陣地廣播等各種宣傳手段揭露蔣介石的內(nèi)戰(zhàn)、獨(dú)裁、賣國政策及破壞和平、發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)的真相，以啟發(fā)長春國民黨官兵的覺悟，動(dòng)搖其軍心。其次，通過張貼告書、大會(huì)宣講等形式向全體指戰(zhàn)員宣傳封鎖長春的重要意義，在軍事行動(dòng)、經(jīng)濟(jì)封鎖的嚴(yán)密包圍下，造成國民黨軍的饑餓與困難，致其軍心渙散、士氣瓦解，達(dá)到軍事目的。最后向困守在長春的國民黨官兵頒發(fā)布告，如《敬告長市蔣軍官兵一條活路》《告國民黨警察特務(wù)憲兵諜報(bào)人員書》，充分闡明相關(guān)政策，勸說國民黨官兵不要做垂死掙扎，早日放下武器站到人民這一邊。

（二）保持戰(zhàn)場政治攻勢(shì) 動(dòng)搖敵人根本立場。戰(zhàn)場政治攻勢(shì)是對(duì)敵軍實(shí)施心理戰(zhàn)的有效方式，東北人民解放軍充分結(jié)合戰(zhàn)場上的實(shí)際情況，采取有力措施擴(kuò)大敵軍厭戰(zhàn)、避戰(zhàn)、逃戰(zhàn)的心理，如陣前喊話、散發(fā)宣傳單、發(fā)射宣傳彈、送慰問袋等，使敵軍官兵精神和意志崩潰，減弱和喪失戰(zhàn)斗力，達(dá)到瓦解的目的。陣地對(duì)敵喊話是解放軍最常用的宣傳形式，也是瓦解敵人最有效的方式。長春戰(zhàn)役中東北人民解放軍積極組織前沿部隊(duì)在陣地前喊話，喊話內(nèi)容主要是宣傳解放軍必勝、蔣軍必?cái)〉牡览砗椭泄矊?duì)國民黨軍政人員的政策，強(qiáng)調(diào)其頑抗到底、死路一條的必然下場，喊話在敵人心中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響和共鳴。其次大量印發(fā)各種短小精干的宣傳品，通過水陸空及各種各樣的方式，將宣傳品送到敵人陣地中去。例如把“歡迎蔣軍軍官投城[誠]回家”，“帶槍有償”等口號(hào)印在偽幣上，用宣傳彈打到敵陣地上，動(dòng)搖軟化敵軍。此外，東北人民解放軍還大力開展了陣地聯(lián)歡、散發(fā)勸降傳單、寫勸降信等，對(duì)被圍之?dāng)痴归_攻心戰(zhàn)。

（三）針對(duì)敵軍矛盾 動(dòng)搖其抵抗決心。國民黨守城敵軍來源復(fù)雜，有中央軍嫡系、云南滇系和土匪雜牌部隊(duì)，彼此相互歧視與排斥，而強(qiáng)征來的士兵又多心懷不滿，加之東北籍新兵多，歸鄉(xiāng)心切，盼望東北解放，其內(nèi)部矛盾重重。根據(jù)守軍以上特點(diǎn)，東北人民解放軍充分利用守軍的矛盾，大力展開對(duì)敵的瓦解和策反工作。如滇軍遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)云南赴東北作戰(zhàn)，在給養(yǎng)被裝、生活待遇等上均受到差別對(duì)待，為此解放軍在宣傳時(shí)充分利用這一點(diǎn)提出“參加過遠(yuǎn)征抗日是光榮的，現(xiàn)在替蔣介石賣命就不值得了”，“早拖槍逃跑，早到招待所登記，早一天不挨餓，早一天發(fā)路費(fèi)，打路條回家”等口號(hào)，這些針對(duì)性很強(qiáng)的口號(hào)起到了很大作用。據(jù)1948年10月3日《東北日?qǐng)?bào)》報(bào)道：“在此種差別待遇之下，敵新七軍與六十軍直接摩擦?xí)r起，雙方士兵曾在市內(nèi)大同廣場鳴槍沖突?！雹鄞送?，解放軍根據(jù)國民黨守軍深陷孤城，內(nèi)無糧草，外無援兵，饑寒交迫，四面楚歌等矛盾困難，大力渲染宣傳，提出“呆在長春挨餓等死，不如逃跑回家”，“被困在長春成天吃黃豆，將來連黃豆也吃不上的！”等口號(hào)，動(dòng)搖敵軍抵抗決心。實(shí)踐證明，擴(kuò)大敵軍內(nèi)部矛盾，對(duì)瓦解敵軍效果極佳，成為解放軍瓦解敵人的又一重要經(jīng)驗(yàn)。

二、強(qiáng)化軍政配合打消觀望心態(tài)，迅速加快政治瓦解速度

在圍困長春時(shí)期，東北人民解放軍采取兩種作戰(zhàn)方式，一手是軍事打擊，通過軍事手段消滅敵人;一手是政治爭取，“不戰(zhàn)而屈人之兵”，即配合軍事斗爭，不失時(shí)機(jī)地、巧妙地運(yùn)用各種手段，瓦解敵人的斗志和士氣，破壞敵人的戰(zhàn)斗力，爭取敵人起義投誠。

（一）依靠優(yōu)勢(shì)兵力 持續(xù)施加壓力。圍困長春的東北野戰(zhàn)軍以10萬大軍在長春的外圍筑起了一道堅(jiān)不可摧的包圍圈，割斷了長春與外界的聯(lián)系，斷絕了城內(nèi)的國民黨軍空中、陸上的軍需物資補(bǔ)給（尤以糧食為主），在封鎖地帶設(shè)立檢查站實(shí)施盤查和戒嚴(yán)等，將城內(nèi)國民黨軍陷于絕境，造成長春城內(nèi)軍民交困，軍掠民怨，士氣瓦解。東北解放軍在圍城期間，大力宣揚(yáng)解放軍軍威，說明在攻無不克、戰(zhàn)無不勝，裝備完善，有攻堅(jiān)能力的人民解放軍面前，長春工事不足支持，提出“長春內(nèi)無糧草，外無救兵，只有死路一條”，動(dòng)搖削弱敵之斗志和情緒。同時(shí)散發(fā)解放軍在其他戰(zhàn)役中的捷報(bào)傳單，使敵軍充分感受到軍事對(duì)峙中難有勝算的可能，對(duì)戰(zhàn)爭前途問題產(chǎn)生動(dòng)搖，誘發(fā)官兵的懼戰(zhàn)、厭戰(zhàn)心理。

（二）結(jié)合軍事行動(dòng) 靈活調(diào)整策略。瓦解敵軍的重要策略之一就是軍事打擊與政治攻心的密切配合。針對(duì)戰(zhàn)場情況，東北人民解放軍廣泛發(fā)動(dòng)全體指戰(zhàn)員利用各種軍事行動(dòng)展開心理戰(zhàn)，如選擇靠敵人的地方打宣傳彈，偵察崗哨活動(dòng)時(shí)散發(fā)宣傳品，戰(zhàn)斗結(jié)束時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)場喊話等。當(dāng)錦州失陷后解放軍結(jié)合戰(zhàn)斗進(jìn)程，積極采取揭露欺騙性言論、告知逃亡的時(shí)機(jī)和方式等精確打擊方式，促其投誠、起義。此外，解放軍還根據(jù)敵軍心理變化、思想反應(yīng)等，提出相應(yīng)對(duì)策展開對(duì)敵政治攻勢(shì)。例如戰(zhàn)爭進(jìn)入到9月，正值中秋節(jié)，喊話時(shí)就提出“八月中秋快到了，莊稼快收了，你的母親和妻子盼望你回家收割”，“中秋佳節(jié)月兒圓，拋下雙親在云南，投誠起義歸故里，棄暗投明好兒男”等口號(hào)，國民黨守軍一聽到家鄉(xiāng)，好多戰(zhàn)士都落淚了。通過激發(fā)敵軍思鄉(xiāng)情緒，其思想、觀點(diǎn)和情感產(chǎn)生共鳴，有效削弱敵斗爭心理。

（三）緊盯關(guān)鍵矛盾 進(jìn)行個(gè)別爭取。古語云“射人先射馬，擒賊先擒王”，意思是在兩軍對(duì)戰(zhàn)中，如果把敵人的主帥擒獲或者擊斃，其余的兵馬則不戰(zhàn)自敗。善于抓住關(guān)鍵，解決主要矛盾是解放軍解決問題的重要原則。長春戰(zhàn)役中東北人民解放軍就非常重視對(duì)敵高級(jí)指揮官開展策反工作，動(dòng)搖敵高級(jí)指揮官意志。當(dāng)東北人民解放軍對(duì)長春形成軍事包圍的有利態(tài)勢(shì)之后，中央軍委副主席周恩來親自給國民黨東北剿總副司令兼第一兵團(tuán)司令鄭洞國寫信，動(dòng)員他棄暗投明，黨中央、中央軍委還組織全國各地的滇籍干部，給滇軍將領(lǐng)國民黨第六十軍軍長曾澤生寫信，動(dòng)員他走向人民。在東北人民解放軍強(qiáng)大軍事壓力和政治爭取之下，1948年10月17日，國民黨滇軍第六十軍軍長曾澤生率部萬余人在長春起義，新七軍于19日繳械投誠，很大程度上配合了解放軍的軍事斗爭。

三、動(dòng)員多方力量參與宣傳鼓動(dòng)，有效提高政治瓦解質(zhì)量

圍困和封鎖敵之大城市長春在中國歷史上尚屬首次，動(dòng)員各方力量形成對(duì)敵政治攻勢(shì)的包圍圈是解放軍取得勝利的重大法寶。在解放長春戰(zhàn)役中，東北解放軍前線指揮部提出“要個(gè)個(gè)打政治仗，人人做宣傳員”④，即協(xié)同各方力量，開展大規(guī)模的群眾性瓦解敵軍工作，使敵軍處處感到心理攻擊的壓力，瓦解其戰(zhàn)斗意志。

（一）全民參與封鎖。封鎖斗爭是一個(gè)全民的尖銳斗爭，1948年6月29日，時(shí)任東北野戰(zhàn)軍第一兵團(tuán)政治委員蕭華在圍城政工會(huì)上，明確提出要以軍事為骨干結(jié)合廣大群眾，才能圓滿完成封鎖任務(wù)。⑤為此他強(qiáng)調(diào)，圍城的黨政軍民，都負(fù)有對(duì)敵開展政治攻勢(shì)的任務(wù)。⑥為造成社會(huì)性大封鎖，解放軍在封鎖地帶的一切大小道路都設(shè)立檢查站實(shí)行盤查和戒嚴(yán)，各縣也組織群眾進(jìn)行放哨，使敵探奸商反革命分子無隙可乘。為提高長春市內(nèi)群眾對(duì)包圍封鎖的認(rèn)識(shí)，解放軍提出“軍民一條心，把長春變成死城，變成敵人的墳?zāi)埂?，“反?duì)蔣匪軍搶糧抓丁，長春人民團(tuán)結(jié)起來，配合解放軍收復(fù)長春”等這些口號(hào)，動(dòng)員群眾嚴(yán)密把控封鎖網(wǎng)，不給敵人留下空子。同時(shí)東北人民解放軍還廣泛發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行群眾斗爭，一方面發(fā)動(dòng)市郊農(nóng)民群眾在民間進(jìn)行宣傳品的散發(fā)、海報(bào)和口號(hào)的張貼，宣傳黨的各項(xiàng)政策;另一方面將發(fā)動(dòng)起來后覺悟較高的群眾施以個(gè)別訓(xùn)練，個(gè)別派入，利用他們的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行市內(nèi)宣傳工作，不斷擴(kuò)大解放軍的政治影響，使國民黨在政治上陷入孤立地位。

（二）國軍家屬介入爭取。“要善于進(jìn)行對(duì)敵軍的政治宣傳，利用一切可能找到內(nèi)線社會(huì)關(guān)系與敵軍家屬”⑦，通過國民黨軍官的家屬進(jìn)行政治爭取工作，對(duì)于瓦解國民黨軍的收效很大。在國民黨第60軍倉皇撤離吉林市后，解放軍將敵軍留下來的家屬收容起來，安排食宿，組織學(xué)習(xí)，進(jìn)行形勢(shì)和政策教育，派人送到長春與親人團(tuán)聚，這些家屬到了長春后，現(xiàn)身說法，客觀地宣傳了解放軍優(yōu)待俘虜?shù)恼?。這種做法在敵人內(nèi)部引起較強(qiáng)烈的反響，如暫編第52師師長李嵩的弟弟（營長）的妻子被送入長春后，她感慨地說：“共產(chǎn)黨軍隊(duì)是自古以來的仁義之師，國民黨使我妻離子散，共產(chǎn)黨使我全家團(tuán)聚?！雹嘟夥跑娚朴谡{(diào)動(dòng)國民黨家屬寫信給國民黨官兵，號(hào)召國民黨家屬開展索夫喚子等活動(dòng)，幫助國民黨守軍認(rèn)清形勢(shì)、了解黨的優(yōu)俘政策，給國民黨軍官指出一條光明出路。例如，在對(duì)鄭洞國的爭取工作中，解放軍在陣地喊話時(shí)，反復(fù)播送了其遠(yuǎn)在上海的夫人陳澤蓮寫給他的一封信，對(duì)動(dòng)搖鄭洞國的頑抗意志產(chǎn)生了重大影響。

（三）投誠人員現(xiàn)身說法。投誠人員對(duì)國民黨軍的情況比較了解，又與敵軍官兵有著各種關(guān)系，利用他們對(duì)敵軍進(jìn)行宣傳、喊話、做工作，會(huì)產(chǎn)生“自己人”的心理效應(yīng)。解放軍長春前線指揮部對(duì)敵之起義人員、逃兵進(jìn)行宣傳教育后，盡量把他們放回，讓他們以自己的親身經(jīng)歷，向國民黨官兵宣傳解放軍的優(yōu)俘政策，同時(shí)攜帶宣傳品進(jìn)行宣傳鼓動(dòng)工作，加速敵軍瓦解。如獨(dú)立第八師組織曾經(jīng)是一八四師海城起義的同志們，用云南口音向敵第六十軍喊話，內(nèi)容為“云南老鄉(xiāng)們，我們是一同被蔣介石欺騙來東北當(dāng)炮灰的。我們都是勞動(dòng)人民的子弟，不要為他們賣命了”，這些喊話有效地動(dòng)搖了敵人的軍心士氣。

在東北人民解放軍強(qiáng)大的政治攻勢(shì)和優(yōu)待政策的感召下，長春守軍由雜牌部隊(duì)到正規(guī)軍，由非嫡系到嫡系部隊(duì)，由士兵到官佐，由徒手到攜械，整班整排整連的出城投誠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1948年6月19日至10月6日，圍城部隊(duì)共收容投誠敵官兵一萬八千一百零一名，攜來武器計(jì)有：六零炮十門，重機(jī)槍二挺，輕機(jī)槍三十八挺，沖鋒式八支，步馬槍一千二百五十七支。⑨

[注釋]

①毛澤東選集（第二卷）[M].人民出版社，1991年版：第379頁.

②長春市檔案局編.長春解放[M].中國文史出版社，第42頁.

③長春敵軍繼續(xù)大批逃亡旬日投誠二千余人[N].東北日?qǐng)?bào)，1948年10月3日.

④長春市檔案局編.長春解放[M].中國文史出版社：第73頁.

⑤長春市檔案局編.長春解放[M].中國文史出版社：第41頁.

⑥摘引自《圍城簡報(bào)》第一期，肖華在政工會(huì)議上報(bào)告的第二部分，“對(duì)敵政治攻勢(shì)”.

⑦長舜等：《百萬國民黨軍隊(duì)起義投誠紀(jì)實(shí)》（下冊(cè)）.文史出版社，1991年版：第234頁.

⑧沈陽軍區(qū)《圍困長春》編委會(huì)編.圍困長春[M].吉林文史出版社：第119頁.

⑨東北野戰(zhàn)軍司令部公布長春戰(zhàn)役戰(zhàn)果[N].東北日?qǐng)?bào)，1948年11月28日.