雷博雅 張小莉

摘? ?要：教育部于2021年3月1日正式頒布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》，但教師在運(yùn)用教育懲戒權(quán)的過程中仍然面對(duì)諸多問題。通過借鑒國(guó)外施行教育懲戒權(quán)的經(jīng)驗(yàn)方法，并總結(jié)國(guó)內(nèi)實(shí)施教育懲戒權(quán)的現(xiàn)狀，提出教師教育懲戒權(quán)的必要性、行使的原則和方法以及合理實(shí)施教育懲戒權(quán)的策略，為我國(guó)教師教育懲戒權(quán)的實(shí)施以及懲戒體系的完善提供有益參考。

關(guān)鍵詞：小學(xué)教師;教育懲戒;現(xiàn)狀研究

一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀

縱觀世界各國(guó)針對(duì)教育懲戒權(quán)的研究，許多國(guó)家都保持著高度的關(guān)注，參考一些教育領(lǐng)先的國(guó)家，許多對(duì)教育懲戒權(quán)采取了認(rèn)可和肯定的態(tài)度，并在法律法規(guī)上做出了詳盡的規(guī)定。

在美國(guó)，教師懲戒權(quán)是各地區(qū)學(xué)校紀(jì)律的重要組成部分，在美國(guó)的制度規(guī)范中可以看到制度的剛性和彈性兼?zhèn)?。如若懲戒?quán)嚴(yán)重影響學(xué)生憲法權(quán)利，其法律的規(guī)定往往具有高度確定性;而對(duì)于影響學(xué)生權(quán)利較小的懲戒權(quán)，其法律的規(guī)定往往具有高度概括性，或直接授權(quán)給地區(qū)教育委員會(huì)、學(xué)校等教育部門，給予地方、學(xué)校、教師相對(duì)充分的自主權(quán)和寬泛的裁量權(quán)。

在英國(guó)，2006年4月頒布的《教育與督學(xué)法》，使英國(guó)教師在管理學(xué)生時(shí)有了更加明確的權(quán)利。英國(guó)中小學(xué)的校紀(jì)校規(guī)十分嚴(yán)格，其管理學(xué)生的體系非常規(guī)范，每所學(xué)校都有嚴(yán)格的教育懲戒體系，但都以尊重學(xué)生為前提。學(xué)校主張尊重每一位學(xué)生，強(qiáng)調(diào)建立完整的懲戒體系，懲戒與表?yè)P(yáng)同時(shí)發(fā)揮著對(duì)學(xué)生的教育作用。

在韓國(guó)，2002年頒發(fā)的《學(xué)校生活規(guī)定預(yù)示案》中對(duì)學(xué)校教育懲戒做出了相應(yīng)的規(guī)定，明確了教育懲戒的事先告知、事中監(jiān)控、時(shí)候申訴等細(xì)節(jié)。

在新加坡，正當(dāng)?shù)慕逃龖徒錂?quán)也得到了法律的保障，《處理學(xué)生紀(jì)律問題的指導(dǎo)原則》不僅為中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒提供了法律依據(jù)，還明確劃分了懲戒的主體范圍。懲戒權(quán)的主體由校內(nèi)拓展到校外，如警方、內(nèi)政部、社會(huì)發(fā)展部、社會(huì)服務(wù)組織以及其他社會(huì)團(tuán)體等。

（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國(guó)對(duì)于懲戒權(quán)的研究比較少，但近年來(lái)教育懲戒權(quán)也日益成為備受關(guān)注的話題，主要的研究?jī)?nèi)容集中在以下幾個(gè)方面：

1.教師是否具有懲戒權(quán)及其合理性。這一問題的討論范圍一般在中小學(xué)內(nèi)，對(duì)于中小學(xué)的教育教學(xué)管理，教師是否具有教育懲戒權(quán)這一問題存在著兩種不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為教師在教學(xué)中的懲罰是侵犯人權(quán)的行為，會(huì)對(duì)學(xué)生造成身心的傷害;更多的學(xué)者認(rèn)為教師具有懲戒權(quán)，這是使得學(xué)生規(guī)范行為、遵守紀(jì)律的有效方式之一。

2.懲戒權(quán)的內(nèi)涵。綜合歸納學(xué)界已有觀點(diǎn)，懲戒就是為了達(dá)到警戒的目的而對(duì)錯(cuò)誤行為進(jìn)行處罰，從而避免類似行為再次發(fā)生。在學(xué)校教育中，懲戒是教師規(guī)范學(xué)生行為、實(shí)施管理教育的方法之一。

對(duì)于懲戒權(quán)的所屬性質(zhì)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為懲戒權(quán)是屬于教師的一種“權(quán)利”。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為懲戒權(quán)是教師的“權(quán)力”，是學(xué)校和教師為了教育教學(xué)活動(dòng)的正常開展，依據(jù)教育法賦予他們的教育權(quán)力，針對(duì)違反行為準(zhǔn)則、破壞學(xué)校紀(jì)律的學(xué)生而行使的一種教育管理權(quán)。也有人認(rèn)為，懲戒權(quán)既是教師的“權(quán)力”，也是“權(quán)利”。懲戒權(quán)針對(duì)的是學(xué)生的失范行為，它來(lái)源于教師的合法教育權(quán)力，同時(shí)也是教師的職業(yè)權(quán)利之一。

另外，為了更好地研究教育懲戒權(quán)的內(nèi)涵，很多學(xué)者將其與“懲罰”“體罰”“語(yǔ)言暴力”等概念進(jìn)行比較和區(qū)分。凡是質(zhì)疑教育懲戒權(quán)的人，大多是模糊了這些概念，雖然是對(duì)學(xué)生的失范行為進(jìn)行否定性制裁，但“懲戒”強(qiáng)調(diào)的是“戒除”這一目的，注重教育目標(biāo)的達(dá)成和教育效果的實(shí)現(xiàn);而“懲罰”是懲治的手段，強(qiáng)調(diào)的是負(fù)強(qiáng)化本身。由此可見，“懲戒”更能體現(xiàn)教育的本質(zhì)，恰當(dāng)?shù)厥褂媒逃龖徒錂?quán)可以更好地避免體罰和語(yǔ)言暴力等懲罰行為產(chǎn)生的負(fù)面影響。

3.懲戒權(quán)的相關(guān)法律。在我國(guó)，與教育懲戒權(quán)相關(guān)的法律、法規(guī)及條例正在逐步完善。例如，《中華人民共和國(guó)教育法》第二十八條規(guī)定學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)有“對(duì)教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分”的權(quán)利;《中小學(xué)德育工作規(guī)程》第二十七條規(guī)定“中小學(xué)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅校紀(jì)，對(duì)嚴(yán)重違反學(xué)校紀(jì)律，屢教不改的學(xué)生應(yīng)當(dāng)根據(jù)其犯錯(cuò)誤的程度給予批評(píng)教育或者紀(jì)律處分”。

對(duì)此，有許多學(xué)者已充分認(rèn)識(shí)到包括教育懲戒權(quán)在內(nèi)的教育領(lǐng)域立法上的空白。北京師范大學(xué)教育法學(xué)專家勞凱聲教授曾在《變革社會(huì)中的教育權(quán)與受教育權(quán)》一書中指出，當(dāng)今中國(guó)的教育法制有兩個(gè)必須正視的問題：一是中國(guó)教育法制建設(shè)與歐美等主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍相距甚遠(yuǎn)，存在著許多立法空白;二是現(xiàn)今已經(jīng)制定完成的舊法律仍然面臨著新時(shí)期的挑戰(zhàn)。

（三）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

1.缺乏實(shí)證研究。從目前我國(guó)關(guān)于教師懲戒權(quán)的研究現(xiàn)狀看，大多集中在理論層面，對(duì)于實(shí)證研究較少。教師的懲戒離不開教學(xué)的實(shí)踐，因此對(duì)于這一話題的研究更應(yīng)該根據(jù)在教學(xué)過程中實(shí)施的懲戒情況進(jìn)行實(shí)證調(diào)查。

2.對(duì)國(guó)外相關(guān)法律研究較為不足。雖然目前已有一些學(xué)者對(duì)國(guó)外的教師懲戒權(quán)立法進(jìn)行研究，但研究仍然不夠深入。針對(duì)我國(guó)懲戒權(quán)法律相對(duì)不完善的情況，國(guó)內(nèi)的學(xué)者更應(yīng)重視對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家較完善的相關(guān)法律進(jìn)行深入研究，并結(jié)合我國(guó)具體的教育情況為懲戒權(quán)的立法提出一些建設(shè)性的意見。

3. 懲戒權(quán)行使細(xì)節(jié)規(guī)定尚不完善。參考許多教育領(lǐng)先的發(fā)達(dá)國(guó)家，他們對(duì)于教育懲戒權(quán)的行使手段、行使過程、輕重程度以及懲戒申訴等細(xì)節(jié)都做了詳細(xì)地規(guī)定，但我國(guó)在這方面的規(guī)定仍然尚不完善。

二、教師教育懲戒權(quán)的必要性

（一）從法制角度

《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等有關(guān)于禁止體罰的規(guī)定，但并沒有禁止教育懲戒的相關(guān)規(guī)定，即沒有否定教師的教育懲戒權(quán)。前文提到了一些法規(guī)規(guī)定了教師具有“實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分”的權(quán)利，這也是在一定程度上對(duì)教師懲戒權(quán)的肯定。

（二）從教育發(fā)展角度

行為主義心理學(xué)家桑代克、斯金納全面揭示了獎(jiǎng)懲對(duì)個(gè)體行為的多方面影響，以及如何通過恰當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲來(lái)促進(jìn)知識(shí)技能的掌握、對(duì)個(gè)體行為進(jìn)行塑造、矯正和控制，為教師在教育教學(xué)實(shí)踐中有效地運(yùn)用懲戒權(quán)提供了可靠的理論依據(jù)。在學(xué)校教育中，獎(jiǎng)勵(lì)可以強(qiáng)化正面的行為，促進(jìn)良好行為的生成;而懲戒則可以矯正學(xué)生的不良行為，從而降低某一行為日后發(fā)生的頻率。獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒二者相輔相成，缺一不可。

從學(xué)生發(fā)展的角度來(lái)看，學(xué)生的成長(zhǎng)大多都需要經(jīng)歷從他律到自律的過程。在未成年人“三觀”不斷形成的關(guān)鍵時(shí)期，多數(shù)時(shí)候是通過正面教育、賞識(shí)教育對(duì)學(xué)生形成正向激勵(lì)，但有時(shí)鼓勵(lì)和贊美無(wú)法解決所有問題，還是需要相應(yīng)的制度來(lái)規(guī)范學(xué)生行為，并對(duì)違紀(jì)學(xué)生采取相應(yīng)的懲戒措施。懲戒作為教育的一種強(qiáng)制性手段之一，能起到防微杜漸、指導(dǎo)矯正、增強(qiáng)教育的效果。

在學(xué)校這個(gè)社會(huì)的縮影中對(duì)學(xué)生實(shí)施懲戒教育，有利于他們從小樹立遵守社會(huì)規(guī)范的意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)學(xué)生個(gè)體逐步社會(huì)化。同時(shí)，從學(xué)校的管理和發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，教師懲戒的目的是維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，保障學(xué)?；顒?dòng)的有序進(jìn)行，消除學(xué)生違規(guī)行為對(duì)學(xué)校的不良影響。

三、教師教育懲戒權(quán)的行使

（一）教育懲戒權(quán)行使的原則和方法

在教師懲戒權(quán)行使的原則方面，歸納總結(jié)眾多學(xué)者觀點(diǎn)，大致提出了以下內(nèi)容：一是合法性原則，即要將法律賦予教師的權(quán)利和義務(wù)明確化;二是教育性原則，即教師通過行使懲戒權(quán)的最終目的是規(guī)范學(xué)生行為，促進(jìn)教育意義的實(shí)現(xiàn);三是尊重性原則，即在實(shí)施教育懲戒時(shí)要尊重學(xué)生人權(quán)，以不傷害學(xué)生的身心健康為基本前提;四是公正性原則，即懲戒權(quán)的對(duì)象是學(xué)生的失范行為，要做到公平公正，一視同仁;五是靈活性原則，即教師應(yīng)注意到學(xué)生之間的差異性，根據(jù)不同的學(xué)生特點(diǎn)靈活地采取不同的懲戒方式;六是整體性原則，即教師要將懲戒與說(shuō)服教育相結(jié)合，注意溝通和交流，以獲得家長(zhǎng)和社會(huì)的支持。

關(guān)于教師行使懲戒權(quán)的方式方法，王輝在《中小學(xué)教師懲戒權(quán)概述》中列出了以下幾種：言語(yǔ)責(zé)備;隔離措施;剝奪與學(xué)生受教育權(quán)無(wú)直接聯(lián)系的特權(quán);沒收與違紀(jì)行為相關(guān)的物品;留校;警告;記入學(xué)生檔案處分等。

（二）教育懲戒權(quán)行使中的語(yǔ)言表述

要區(qū)分教師語(yǔ)言暴力和教育懲戒是完全不同的。教師的語(yǔ)言暴力是一種經(jīng)常被教育者所忽視的變相體罰，《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》中提到，禁止對(duì)未成年人和學(xué)生實(shí)施體罰和變相體罰，《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》中也明確指出，教育者應(yīng)該“不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生”。

教師懲戒權(quán)，既是教師對(duì)學(xué)生違反規(guī)定、破壞紀(jì)律的行為進(jìn)行強(qiáng)制性管教的權(quán)力，是在教育活動(dòng)中的必要權(quán)力，也是教師基于教育職業(yè)身份獲得的專業(yè)權(quán)利，有權(quán)對(duì)教育活動(dòng)的過程施加一定的控制和影響。2019年11月22日，教育部發(fā)布《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），《征求意見稿》指出，“教育懲戒是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)。教師可以對(duì)違規(guī)違紀(jì)、言行失范的學(xué)生根據(jù)情況實(shí)施一般懲戒、較重懲戒、嚴(yán)重懲戒和強(qiáng)制措施。”從該意見稿的內(nèi)容我們可以看出，教育懲戒權(quán)的范圍和邊界逐漸清晰，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了一些在行使教育懲戒權(quán)過程中的不當(dāng)行為。還有，《征求意見稿》再一次明確禁止了教師使用語(yǔ)言暴力，語(yǔ)言暴力給學(xué)生造成的負(fù)面影響深遠(yuǎn)，與發(fā)展學(xué)生的教學(xué)初衷相悖。由此可以看出，教師的懲戒權(quán)是一種合法行為。懲戒權(quán)不只是教師的權(quán)利，也是教師應(yīng)該履行的義務(wù)。

如何讓教育中的懲戒真正地發(fā)揮作用，至關(guān)重要的是教師在進(jìn)行必要教育懲戒時(shí)的語(yǔ)言藝術(shù)。首先，要根據(jù)學(xué)生的情況組織語(yǔ)言表達(dá)，如針對(duì)不同學(xué)生的不同性格等，以此為基礎(chǔ)對(duì)學(xué)生進(jìn)行言語(yǔ)懲戒，才能與學(xué)生產(chǎn)生情感的共鳴。其次，教師可將幽默的語(yǔ)言納入懲戒，使學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到自己的失范行為并改正。

（三）教育懲戒權(quán)行使過程中的問題

1.懲戒行為隨意性大。由于教師在行使懲戒權(quán)時(shí)缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，造成懲戒形式的選擇往往隨意性大。根據(jù)部分學(xué)者的調(diào)查和現(xiàn)實(shí)中的真實(shí)案例可以發(fā)現(xiàn)，有的教師不敢對(duì)學(xué)生實(shí)施正當(dāng)?shù)膽徒浣逃?，而有的教師超出了合理的懲戒?quán)限，導(dǎo)致懲戒權(quán)的濫用，對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰等不當(dāng)?shù)膽徒浞绞?。正是因?yàn)檎?dāng)懲戒與體罰的邊界模糊，教師只能根據(jù)情況和自己的理解做判斷，有時(shí)就會(huì)侵犯學(xué)生的權(quán)利，乃至人格尊嚴(yán)受到踐踏。由體罰引起的侵權(quán)糾紛和賠償案件經(jīng)常發(fā)生，教育懲戒行為的公正性難以體現(xiàn)，這也是當(dāng)今部分中小學(xué)存在比較嚴(yán)重的問題。

2.教育正當(dāng)懲戒行為受到限制。社會(huì)媒體對(duì)一些體罰學(xué)生的不當(dāng)懲戒事件的曝光，引起了社會(huì)和教育界的極大反響，有些教育行政部門還出臺(tái)了相關(guān)制度對(duì)教師的正當(dāng)懲戒權(quán)加以約束。這些給教師懲戒權(quán)的行使帶來(lái)了巨大的壓力，因此，教育的懲戒措施似乎成了教育教學(xué)活動(dòng)中教師不敢觸及的“高壓線”，這些都使得教育正當(dāng)懲戒行為受到了限制。

四、合理實(shí)施教育懲戒權(quán)的策略

（一）社會(huì)方面

在立法立規(guī)層面，應(yīng)以我國(guó)國(guó)情為基礎(chǔ)，明確教育懲戒權(quán)的性質(zhì)、內(nèi)容和法律地位。只有從法律層面明確了教育懲戒權(quán)的具體內(nèi)容和邊界，才能有法可依，教師才能采取適當(dāng)?shù)膽徒浯胧┘m正學(xué)生的錯(cuò)誤行為。法律上對(duì)教育懲戒權(quán)的設(shè)置也應(yīng)以學(xué)生為本，以教育為目的，以管教為手段。同時(shí)，我國(guó)立法機(jī)關(guān)要盡快修正《教育法》《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律，明確規(guī)定教育懲戒權(quán)的相關(guān)內(nèi)容，如規(guī)范懲戒權(quán)行使細(xì)則、懲戒權(quán)的實(shí)施范圍、領(lǐng)域和條件等，為教師行使懲戒權(quán)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。還要建立學(xué)校懲戒的監(jiān)督和法律救濟(jì)機(jī)制，教師和學(xué)校懲戒權(quán)的行使需要接受家長(zhǎng)、相關(guān)教育部門以及社會(huì)輿論的監(jiān)督，最好設(shè)置專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，使得懲戒權(quán)的行使公開透明。如此，當(dāng)懲戒權(quán)行使不合理時(shí)，學(xué)生及家長(zhǎng)可通過專門的申訴機(jī)構(gòu)進(jìn)行申訴。

從媒體、社會(huì)輿論等角度而言，對(duì)教育懲戒權(quán)要給予正確的引導(dǎo)，使社會(huì)各界對(duì)教育懲戒權(quán)有更為客觀、公正的認(rèn)識(shí)。社會(huì)媒體要加大對(duì)教育懲戒權(quán)的宣傳力度，注意科學(xué)性和社會(huì)性，真正做到為促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)進(jìn)步服務(wù)。同時(shí)，對(duì)一些教師不當(dāng)行使懲戒權(quán)的行為，如體罰、語(yǔ)言暴力等，要進(jìn)行真實(shí)、客觀的報(bào)道，堅(jiān)持積極、正確的輿論導(dǎo)向。

（二）學(xué)校方面

1.要?jiǎng)澐謱W(xué)校教育懲戒中的管理權(quán)限。明確學(xué)校教師及相關(guān)管理人員的職責(zé)與分工，校長(zhǎng)、班主任、任課教師等教育工作者在教育懲戒制度中的管理權(quán)限不同。其中，教師與學(xué)生接觸最多，是教育活動(dòng)最主要的影響者，也是教育懲戒權(quán)的主要實(shí)施者。

2.學(xué)校也需要制定學(xué)校教育懲戒的規(guī)章制度。國(guó)家的法律法規(guī)所指定的教育懲戒權(quán)實(shí)施細(xì)則是在大方向上對(duì)懲戒行為進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)也需要教育管理部門和各級(jí)各類中小學(xué)的積極響應(yīng)。成文的制度是學(xué)校教育教學(xué)工作展開的基礎(chǔ)和規(guī)范，要達(dá)到以教育為目的、以懲戒為手段、以制度為載體的有機(jī)統(tǒng)一。

3.教育教學(xué)是持續(xù)性、系統(tǒng)性的工作，教師只有不斷提高綜合能力，才能滿足當(dāng)前不斷發(fā)展的教育教學(xué)現(xiàn)狀。教育中需要適當(dāng)?shù)膽徒洌@就對(duì)教師行使懲戒權(quán)的能力提出了更高的要求，學(xué)校應(yīng)該積極開展相關(guān)的培訓(xùn)，通過不斷學(xué)習(xí)使教師在實(shí)踐中反思和提高，以便于更合理地行使教育懲戒權(quán)。如教育懲戒的相關(guān)理念、專業(yè)精神、專業(yè)知識(shí)、心理素質(zhì)等。

（三）教師方面

首先，教師應(yīng)全面提高自身的綜合素養(yǎng)。當(dāng)學(xué)生有失范行為時(shí)，要想糾正學(xué)生的錯(cuò)誤教師應(yīng)該自己做到正確的示范。其次，教師還要提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，懂得運(yùn)用教育學(xué)、心理學(xué)的相關(guān)規(guī)律，針對(duì)學(xué)生在不同階段的身心發(fā)展特點(diǎn)運(yùn)用多樣的懲戒方法。最后，教師要提高自身的心理素質(zhì)。隨著社會(huì)對(duì)教育領(lǐng)域的關(guān)注度越來(lái)越高，社會(huì)各界、學(xué)校、家長(zhǎng)對(duì)教師的要求也越來(lái)越高，這意味著教師要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任和使命，同時(shí)也面臨著更多的壓力和挑戰(zhàn)。心理素質(zhì)不高的教師，就更容易把懲戒權(quán)的行使演變成負(fù)面情緒的宣泄，從而造成惡劣的影響。

在如今社會(huì)，越來(lái)越多的人重視鼓勵(lì)教育、賞識(shí)教育，但我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，恰當(dāng)?shù)膽徒浣逃廊皇怯衅浔匾缘摹＝逃龖徒錂?quán)應(yīng)該在法律中被明確地規(guī)定，家長(zhǎng)、教師、學(xué)校乃至社會(huì)各界都應(yīng)該對(duì)教育懲戒權(quán)有更加正確和客觀的認(rèn)識(shí)，懲戒不同于語(yǔ)言暴力和粗暴體罰，更不能是對(duì)學(xué)生的身心傷害。教育懲戒旨在幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己行為的不當(dāng)，改變自己的失范行為，進(jìn)而維護(hù)正常的教育教學(xué)活動(dòng)秩序，同時(shí)也更好地達(dá)到教育目的?！皼]有懲罰的教育是脆弱的教育，沒有懲罰的教育是不完整的教育。” 為了學(xué)生自身素質(zhì)的提高，為了良好師生關(guān)系的建立，為了教育教學(xué)活動(dòng)的有序開展，為了和諧社會(huì)的構(gòu)建，教育懲戒權(quán)的合理行使應(yīng)該得到更多的重視。

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