王敏 孫亮全

“能源轉(zhuǎn)型是必由之路，大同正積極培育新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變、迎接新挑戰(zhàn)……”近日，筆者跟隨國(guó)務(wù)院第八次大督查第四督查組來(lái)到山西省大同市，聚焦資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，探訪這座百年“煤都”轉(zhuǎn)型升級(jí)中的澎湃動(dòng)力。

新動(dòng)能

走進(jìn)大同市靈丘縣秦淮數(shù)據(jù)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)園，濃厚的現(xiàn)代科技?xì)庀涿娑鴣?lái)，已建好投入使用的機(jī)房?jī)?nèi)，數(shù)萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器在恒溫恒濕的環(huán)境里，持續(xù)開(kāi)啟“燈點(diǎn)閃爍”。

大同位于山西省最北端，因產(chǎn)煤而知名，2020年年底完成前四期建設(shè)的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園成了這座城市一道靚麗新風(fēng)景?！斑x擇在大同落戶(hù)，一方面是距離北京近，自然條件滿(mǎn)足服務(wù)器運(yùn)轉(zhuǎn)和能耗需求，另一方面是企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略跟當(dāng)?shù)刂\求能源轉(zhuǎn)型發(fā)展方向十分吻合?！鼻鼗磾?shù)據(jù)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人張斌說(shuō)。

大同煤炭在清末即形成規(guī)模開(kāi)采，至改革開(kāi)放后的10年間，已成“世界三大煤都”之一，百年“煤都”曾“因煤榮耀”，也“因煤苦惱”?！按笸堑湫偷馁Y源型城市，‘一煤獨(dú)大曾經(jīng)造成城市長(zhǎng)時(shí)間臟亂差?！贝笸泄I(yè)和信息化局局長(zhǎng)曹旭說(shuō)。

近年來(lái)，大同市實(shí)施城市特色塑造、生態(tài)空間建設(shè)、道路交通優(yōu)化等工程，城市生態(tài)基底逐步修復(fù)，居住環(huán)境得到大幅改善。隨著塞北黃土高原生態(tài)持續(xù)向好，大同市境內(nèi)的長(zhǎng)城、古堡、箭樓等輝映著藍(lán)天、綠樹(shù)、濕地，金秋時(shí)節(jié)，涼風(fēng)送爽，讓人心曠神怡。

作為我國(guó)首批歷史文化名城，大同坐擁云岡石窟、懸空寺等著名文物古跡。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，大同市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的8家景區(qū)累計(jì)接待國(guó)內(nèi)游客200余萬(wàn)人次，恢復(fù)到2019年同期的九成多，文旅融合產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì)。

新轉(zhuǎn)變

推動(dòng)煤炭開(kāi)采技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色、安全開(kāi)采，是此次督查組關(guān)注的重點(diǎn)方向。在位于大同市云岡區(qū)的晉能控股煤業(yè)集團(tuán)塔山礦智能化調(diào)度辦公區(qū)，筆者看到，近30人的工作平臺(tái)，遙控指揮著井下的采煤作業(yè)，辦公區(qū)大屏幕上，開(kāi)采、運(yùn)輸?shù)犬?huà)面一目了然。

“我們同期建成了3個(gè)智能化綜采工作面、1個(gè)智能化掘進(jìn)工作面、12個(gè)無(wú)人值守場(chǎng)所和1個(gè)集數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、各專(zhuān)業(yè)快速聯(lián)動(dòng)為一體的智能化調(diào)度指揮中心，應(yīng)用開(kāi)發(fā)了井下皮帶、泵房、變電所巡檢機(jī)器人以及智能選矸、應(yīng)急救援機(jī)器人等?！彼降V黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋銀林表示，塔山礦建設(shè)的全面感知、5G傳輸、自主決策、協(xié)同控制的智能開(kāi)采新模式，代表著全國(guó)煤炭行業(yè)智能化建設(shè)方向。

“轉(zhuǎn)型的方向不是不要煤，而是煤的綠色安全開(kāi)采，淘汰過(guò)去那種粗放式的開(kāi)采模式，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！贝笸邪l(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，科技賦能煤炭開(kāi)采加工，同時(shí)加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，有效實(shí)現(xiàn)煤的清潔化利用、大力發(fā)展儲(chǔ)能是大同探索傳統(tǒng)能源改革的重要方向。

大同市能源局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時(shí)期，大同市加快化解過(guò)剩煤炭產(chǎn)能，全市累計(jì)關(guān)閉煤礦33座，核減產(chǎn)能煤礦4座，共退出產(chǎn)能3140萬(wàn)噸，全市60萬(wàn)噸以下礦井全部退出，煤礦數(shù)量壓減到59座。到2020年底，全市煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到90.7%，產(chǎn)能穩(wěn)定在1.3億噸、產(chǎn)量1.2億噸左右。

新挑戰(zhàn)

筆者跟隨督查組走訪了解到，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，大同以著力打造的千億級(jí)綜合能源供應(yīng)、煤機(jī)制造產(chǎn)業(yè)為龍頭，以超過(guò)百億產(chǎn)值的裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、文化旅游等為支柱，以通用航空、大數(shù)據(jù)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)為突破，實(shí)現(xiàn)由“煤電獨(dú)大”向“多業(yè)支撐”堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。

“轉(zhuǎn)型過(guò)程中要保持定力，主動(dòng)探索，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?！辈苄裾J(rèn)為，大同作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)起步晚，一些高科技項(xiàng)目落地難，部分項(xiàng)目投資周期長(zhǎng)、短時(shí)間內(nèi)難以產(chǎn)生效益，要堅(jiān)定綠色發(fā)展方向，在后發(fā)優(yōu)勢(shì)上下功夫。

“在智能化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，信息化人才培養(yǎng)和運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍建設(shè)目前已成為行業(yè)普遍短板?！睍x能控股煤業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理張勇表示，目前煤炭行業(yè)智能化建設(shè)還處于初級(jí)階段，需要在政策、資金、技術(shù)等支持下，探索建立更加高效、安全的智能化發(fā)展體系。

大同市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，大同搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還需要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政府服務(wù)水平，注重改革創(chuàng)新，保護(hù)市場(chǎng)主體，創(chuàng)新監(jiān)管方式，管出公平效能。