張俊

摘 要：制造業(yè)是國民經濟的基礎性的產業(yè)，制造業(yè)轉型升級已經成為社會發(fā)展的共識。本文利用SWOT分析方法研究鄭州市制造業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，結果發(fā)現(xiàn)，鄭州市若想加快制造業(yè)的轉型升級，必須將自身具備的優(yōu)勢條件與外部環(huán)境的機遇進行有機結合，從調整優(yōu)化產業(yè)結構、加強制造業(yè)技術攻關、引進高技術人才和推進信息化和產業(yè)相融合這四個方面來推動鄭州市制造業(yè)的轉型升級。

關鍵詞：制造業(yè) SWOT分析 轉型升級

制造業(yè)是國民經濟的壓艙石，是衡量一個國家生產力水平高低的重要標準，是立國、興國、強國的根本和關鍵，是促進經濟發(fā)展和國民生活水平提高的國之利器，制造業(yè)轉型升級已經成為社會發(fā)展的共識。鑒于此，河南省聚焦“三區(qū)一群”規(guī)劃，把鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)三市作為示范城市，打造成為國家重要的制造業(yè)產業(yè)基地。作為國家中心城市的鄭州，一直以來，憑借其自身優(yōu)勢，促使制造業(yè)獲得快速發(fā)展，特別是近年大力培育壯大先進制造業(yè)，取得一些成績，然而鄭州制造業(yè)雖然規(guī)模大，但是實力不強，發(fā)展質量和效益也不高。因此鄭州應該著力推進本市制造業(yè)轉型升級，推動產業(yè)結構向中高端轉變，為河南建設制造業(yè)強省、打造中西部創(chuàng)新開放高地發(fā)揮龍頭示范帶動效應。

一、鄭州制造業(yè)的現(xiàn)狀

河南省是我國排名第五的經濟大省，也是我國中西部各省區(qū)的龍頭。鄭州市作為河南省省會城市，在電子信息、汽車制造、裝備制造、煤炭化工、食品加工等領域都是國內翹楚。目前，鄭州市電子信息產業(yè)企業(yè)超過300家，已形成了智能終端、信息安全、智能傳感器三個較為完整的產業(yè)鏈;鄭州的宇通客車雖然屬于傳統(tǒng)制造業(yè)，卻涵蓋高檔、中檔客車，適用于全國和世界各類應用場景，年銷售量超過6萬輛，大中型客車在國內市場占有率超過30%，位列全球第一;裝備制造企業(yè)全市超過400家，擁有鄭煤機、中車四方等一批行業(yè)骨干企業(yè)，中鐵裝備的行業(yè)占有率連續(xù)多年位居全省第一;食品規(guī)模以上企業(yè)180多家，國內市場占有率累計超過了60%。由此可以看出，經過幾年的實踐與探索，鄭州制造業(yè)的發(fā)展取得了階段性的成效，具有良好的發(fā)展態(tài)勢。

但是，從圖1也可以看出，鄭州制造業(yè)這三年的資產總額、主營業(yè)務收入、利潤總額一直處于下降狀態(tài)，同時制造業(yè)企業(yè)的數(shù)量也在逐年減少，說明近幾年鄭州制造業(yè)發(fā)展不盡如人意，從衡量制造業(yè)發(fā)展的經濟效益指標可以看出鄭州制造業(yè)總體上大而不強，經濟效益較低，特別是面臨復雜經濟形勢，鄭州制造業(yè)的創(chuàng)新能力弱、智能化水平不高、產業(yè)結構不合理等問題凸顯，這些問題已經嚴重影響鄭州第二大產業(yè)經濟，若想扭轉這種發(fā)展弊端，鄭州市必須進行制造業(yè)的轉型升級，提升經濟效益。

二、運用SWOT分析鄭州制造業(yè)發(fā)展的核心競爭力

（一）鄭州制造業(yè)轉型升級的競爭優(yōu)勢

1.區(qū)位優(yōu)勢。鄭州市是河南省省會，更是我國極其重要的綜合性交通樞紐，多條高速鐵路客運專線在這里呈“十字”型交叉會合，貫通全國的鐵路、航空、高速鐵路、電力、電信主干線在此交匯，鏈接東南西北，具有極為獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢。同時近年來，鄭州借助“一帶一路”倡議實施的東風，不斷發(fā)揮地居其中的地理優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，建設連通國際、貫通東中西的物流通道，正朝著“買全球賣全球”的目標邁進，鄭州依托密集的交通網絡和獨特的地理優(yōu)勢，為其制造業(yè)走向國際市場樹立新形象奠定基礎保障。

2.經濟優(yōu)勢。鄭州近幾年的經濟高速發(fā)展，2018年鄭州GDP就突破萬億，就北方而言，僅次于北京、天津和青島，2019年鄭州GDP達到11589.7億元，占全省的21.4%，總量居全國城市第15位，2020年即使在新冠肺炎疫情帶來的嚴重沖擊和復雜多變的國內外環(huán)境影響之下，鄭州GDP仍突破1.2億元，邁進中國城市綜合競爭力20強，發(fā)展活力不斷增強。鄭州市龐大的經濟總量為其制造業(yè)的轉型升級提供了原動力。

（二）鄭州制造業(yè)轉型升級存在的劣勢

1.創(chuàng)新投入產出效率低下，自主創(chuàng)新能力較弱。制造業(yè)實現(xiàn)轉型升級的動力來自創(chuàng)新驅動，對于鄭州制造業(yè)來說，提高技術創(chuàng)新能力是促進其價值鏈攀升的根本途徑，而專利數(shù)則是衡量企業(yè)技術水平和創(chuàng)新能力的重要指標。

在鄭州市制造業(yè)發(fā)展中，其研發(fā)投入占比較低，科研經費相對較少，這就導致多數(shù)制造業(yè)企業(yè)在研發(fā)新產品特別是高質量產品體系時受到研究經費的制約，同時也導致企業(yè)創(chuàng)新模式的推行受到掣肘。2018年鄭州市R&D經費投入1130185萬元，R&D經費投入強度為1.38%，低于合肥的2.16%、太原的1.86%、長沙市的1.82%。

從專利數(shù)量上來看，2018年鄭州市發(fā)明專利申請量為2759件，低于武漢的6954件、長沙的4501件，由此可見，鄭州市在發(fā)明專利方面的能力薄弱，反映了鄭州市制造業(yè)創(chuàng)新能力較低，也說明了鄭州市制造業(yè)處于價值鏈低端環(huán)節(jié)的事實。鄭州市制造業(yè)目前的創(chuàng)新方式主要以合作創(chuàng)新為主，多數(shù)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)實力和自主創(chuàng)新能力很薄弱，這就導致制造業(yè)創(chuàng)新驅動不足，成為制造業(yè)轉型升級的障礙。

2.缺乏高技術人才。河南省人口眾多，全省人口數(shù)量達到一億以上，鄭州占了千萬以上，勞動力資源非常豐富，這一優(yōu)勢對鄭州發(fā)展勞動密集型產業(yè)有很大助力，但是當前鄭州制造業(yè)正處于向高質量發(fā)展的轉型升級關鍵時期，對勞動力的要求就發(fā)生了變化，鄭州市的勞動力數(shù)量僅僅只能滿足制造業(yè)發(fā)展的基礎要求，無法滿足制造業(yè)轉型升級對高技術人才的要求。作為中部大省的省會城市，其教育相對于其他中部省份的省會城市相對落后，在2020年公布的國家“雙一流”大學名單中，鄭州僅有鄭州大學、河南大學2所高校入圍，而合肥市、長沙市、武漢市分別有3所、4所、7所入圍，由此說明鄭州市的高校資源及高端人才產出較少。

（三）鄭州制造業(yè)轉型升級可能的機遇

1.規(guī)劃政策助力推行。2020年作為“十三五”規(guī)劃的收官之年，鄭州為加快制造業(yè)轉型升級的步伐，鄭州市在2020年1月出臺了《鄭州市制造業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃》（以下簡稱《三年行動計劃》），與此同時，同年4月出臺了《鄭州市2020年制造業(yè)高質量發(fā)展實施方案》，9月鄭州市人民政府又印發(fā)了《鄭州市支持制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策》，促進《三年行動計劃》全面落實，并加快建設全國重要的先進制造業(yè)基地，鄭州市制造業(yè)高質量發(fā)展相關政策的持續(xù)出臺為鄭州實現(xiàn)產業(yè)優(yōu)化升級、經濟結構深化調整、發(fā)展質量升華提高提供相應的戰(zhàn)略思維和頂層設計。