馬海伍沙莫 吉里克哈 羅旻 王浩琳

[摘 要] 民族教育關(guān)乎一個國家的國民素質(zhì)的整體提升，當(dāng)前鞏固脫貧攻堅成果更需要教育的支撐，保障基礎(chǔ)教育是“三保障”之一，涼山彝族自治區(qū)輟學(xué)率仍然高于普通地區(qū)，政府、學(xué)校、家長、大學(xué)生多方參與推動控輟保學(xué)工作是解決彝區(qū)輟學(xué)率高的可行之策。文章認(rèn)為大學(xué)生可以組織公益組織與政府、學(xué)校取得聯(lián)系，通過公益才藝表演、政策宣傳等來積極挽回輟學(xué)學(xué)生，將輟學(xué)防患于未然。本課題組織通過對彝區(qū)進(jìn)行相關(guān)調(diào)研，列舉相關(guān)舉措以及研究成效，針對公益活動中存在的一些問題及彝區(qū)輟學(xué)的一些共性，有針對性地提出相應(yīng)措施，旨在為民族地區(qū)高校大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)提供具體途徑。

[關(guān)鍵詞] 控輟保學(xué);民族地區(qū);民族地區(qū)高校;大學(xué)生;公益

中圖分類號： G759.2? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ?文章編號：1674-1722（2021）16-0083-03

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（2017年）中提出精準(zhǔn)確定教育扶貧對象，將民族地區(qū)適齡兒童作為重中之重，加大控輟保學(xué)宣傳力度[1]。2019年1月15日，涼山州委、州政府研究出臺《涼山州控輟保學(xué)“一個都不能少”工作方案》，助力涼山州脫貧攻堅控輟保學(xué)攻堅克難，致力于讓彝區(qū)每一個孩子完成義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)[2]。彝區(qū)受辦學(xué)條件、地理環(huán)境、家庭經(jīng)濟(jì)狀況和思想觀念等多種因素影響，涼山州義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象仍然存在，直接影響了全州義務(wù)教育發(fā)展和鞏固脫貧攻堅大局。

當(dāng)前處于鞏固脫貧的關(guān)鍵期，鞏固教育、降低輟學(xué)率是鞏固脫貧成果的長遠(yuǎn)、關(guān)鍵性舉措，民族地區(qū)高校為民族地區(qū)謀長遠(yuǎn)發(fā)展更是義不容辭，高校大學(xué)生更應(yīng)承擔(dān)起時代的責(zé)任。西昌學(xué)院作為涼山州唯一一所本科院校，為涼山脫貧攻堅做出了巨大的貢獻(xiàn)，可見民族地區(qū)高校輔助彝區(qū)控輟保學(xué)是有具體成果基礎(chǔ)的。高校大學(xué)生應(yīng)深入彝區(qū)，與彝區(qū)兒童、家長以及教育機(jī)構(gòu)直接接觸，進(jìn)行調(diào)查、了解、宣傳，從實踐中得出民族地區(qū)高校助力彝區(qū)控輟保學(xué)的具體路徑，讓高校輔助控輟保學(xué)公益從多種維度進(jìn)一步輔助民族地區(qū)的控輟保學(xué)工作，讓大學(xué)生在學(xué)習(xí)貫徹國家相關(guān)政策，履行大學(xué)生應(yīng)承擔(dān)的時代責(zé)任。目前，民族地區(qū)高校公益助力控輟保學(xué)在組織建設(shè)、理論研究、實踐行為方面仍有所欠缺，而公益實施的路徑就是組建一支團(tuán)隊，通過實踐，得出理論，更好地指導(dǎo)實踐。因此，民族地區(qū)高校大學(xué)生組建控輟保學(xué)公益組織，為彝區(qū)控輟保學(xué)工作注入新的血液，對大學(xué)生實踐能力進(jìn)行鍛煉，為高校聯(lián)合組織公益參與推動民族地區(qū)控輟保學(xué)政策提供有針對性的實施理論、學(xué)術(shù)借鑒是本課題研究主旨[3]。

一、民族地區(qū)高校大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)具體途徑研究過程及成效

西昌學(xué)院17級行政管理專業(yè)和16級體育教育專業(yè)學(xué)生組成了控輟保學(xué)公益小組，小組穩(wěn)定人員有馬海伍沙莫、吉克可哈、羅旻、王浩琳、馬丁寧，運用文獻(xiàn)搜集法，搜集原涼山州六個貧困縣控輟保學(xué)相關(guān)資料，了解控輟保學(xué)最新進(jìn)展以及所面臨的問題，同時調(diào)查研究西昌學(xué)院已有的關(guān)于控輟保學(xué)的舉措。在實踐過程中結(jié)合實際情況，采取公益試點的方式以涼山州越西縣為試點地區(qū)，與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系，運用田野調(diào)查法、訪談法、問卷調(diào)查法等了解彝區(qū)孩子輟學(xué)原因，采取對口聯(lián)系當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生以及公益才藝表演等方式，進(jìn)行了控輟保學(xué)政策宣傳，并取得了一定的成效[4]。具體研究過程見表1。

在與試點地區(qū)政府部門的合作中，本著公益輔助控輟保學(xué)的目標(biāo)，在征得同意的情況下，試點公益小組下鄉(xiāng)，投入控輟保學(xué)工作中，親身參與到這場脫貧攻堅戰(zhàn)中，不僅幫助了彝區(qū)學(xué)生，還收獲了公益組織創(chuàng)建的經(jīng)驗;征集了部分當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生加入控輟保學(xué)的宣傳活動，發(fā)揮了本土大學(xué)生在溝通以及榜樣化宣傳的優(yōu)勢，從觀念上改變了公益幫扶對象的一些觀點;成員學(xué)會了用民族特色化的方式來進(jìn)行控輟保學(xué)的有效溝通，深化了對民族學(xué)知識的認(rèn)識;通過本項目的實踐探索，最終本次活動的大學(xué)生們都得到了鍛煉，更加了解貧困地區(qū)的實際情況，更加樂于投入控輟保學(xué)的教育扶貧公益活動?？剌z保學(xué)宣傳有效案例見表2。

二、民族地區(qū)高校大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)存在的問題

大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)工作不全面、覆蓋面窄。由于彝區(qū)分布較廣，公益小組人員能力受限，并且與政府、學(xué)校等的橫向聯(lián)系不足，使得活動主要在越西縣，研究覆蓋面窄。結(jié)合調(diào)研來看，造成彝區(qū)孩子輟學(xué)的原因復(fù)雜多樣，主要有：觀念錯誤，部分家長仍然有重男輕女或讀書無用的思想;家庭貧困，家庭經(jīng)濟(jì)壓力過大;民風(fēng)民俗、彩禮以及迷信等風(fēng)俗原因，造成家庭負(fù)擔(dān)過大;教育不均衡，由于地方教育水平存在差異導(dǎo)致學(xué)生在升學(xué)時出現(xiàn)脫節(jié)的情況。大學(xué)生公益組織主要是做政策宣傳等工作，加強(qiáng)與學(xué)生主體、學(xué)生父母溝通這一環(huán)節(jié)，在學(xué)生輟學(xué)好于繼續(xù)讀書的觀念形成前就使其堅定讀書的信念，讓父母更加明確讀書的重要性。但針對教育不均衡等問題，控輟保學(xué)公益組織并沒有起到很好的作用，存在大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)工作不全面的問題[5]。

民族地區(qū)高校大學(xué)生參與控輟保學(xué)工作存在一定的難度。彝區(qū)民族人口分布具有多樣性，需要組織多種宣傳方案，對如何開展公益組織，加強(qiáng)公益組織的針對性、有效性，提升公益組織的可行性，造成一定困難。大學(xué)生公益主體與公益對象學(xué)生、家長存在時間沖突，導(dǎo)致研究時間過長，公益組織實施連續(xù)性不夠，橫向縱向的思考不夠全面，給全面實施公益活動造成一定困難。再者，大學(xué)生榜樣多樣性，是為彝區(qū)孩子帶去不同的公益才藝表演的前提，因此不可避免地存在公益實施主體與彝區(qū)人民的思維、心理、觀念存在沖突的情況，給公益組織隊伍的建立以及公益組織宣傳工作造成一定困難。

三、民族地區(qū)高校大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)的具體途徑

結(jié)合大學(xué)生榜樣化、才藝多樣化、情感化宣傳等優(yōu)勢，并針對公益組織目前存在的活動連續(xù)性不足、覆蓋面窄、公益組織時間與公益對象時間沖突等問題，以及所面臨的觀念沖突等困難提出以下民族地區(qū)高校大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)的具體途徑。

（一）加強(qiáng)公益組織隊伍建設(shè)

第一，需要得到民族地區(qū)高校的進(jìn)一步指導(dǎo)支持，指導(dǎo)公益組織更好地擴(kuò)大隊伍，實現(xiàn)大學(xué)生與學(xué)生、家長一對一的溝通，把握公益幫扶對象的最新動態(tài)，克服活動時間連續(xù)性上不足的問題。第二，積極動員高校內(nèi)大學(xué)生加入公益輔助控輟保學(xué)的隊伍，尤其動員懂彝語大學(xué)生、本土大學(xué)生以及擁有民族學(xué)知識的大學(xué)生參與，并利用大學(xué)生在彝區(qū)的人脈關(guān)系，適當(dāng)吸收當(dāng)?shù)馗咧猩葠坌娜耸繀⑴c公益組織活動，讓公益組織人員有效覆蓋面更廣、更符合彝區(qū)不同區(qū)域的特點、更好發(fā)揮優(yōu)勢。第三，在擴(kuò)大、優(yōu)化組織隊伍過程中注重組織隊伍才藝的多樣性，讓公益組織有針對性地為彝區(qū)學(xué)生提供多樣的榜樣化引領(lǐng)方案，引導(dǎo)彝區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)生尋找多樣化的道路。第四，對公益組織隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，以便更好地了解公益組織的性質(zhì)、活動內(nèi)容，發(fā)揮公益組織成員的影響力，從而更好地為彝區(qū)控輟保學(xué)貢獻(xiàn)力量，尤其加強(qiáng)成員對民族學(xué)知識的學(xué)習(xí)，讓成員學(xué)會主客位互換的思考方式，盡可能避免觀念沖突的情況。第五，提升公益組織活動的穩(wěn)定性，做好公益組織人員對接的事宜，避免由于公益人員工作、升學(xué)等原因?qū)е鹿婊顒又袛?，與彝區(qū)兒童保持連續(xù)的溝通，穩(wěn)定宣傳效果[6]。

（二）加強(qiáng)與學(xué)校、政府的合作

民族地區(qū)政府、義務(wù)教育階段學(xué)校在控輟保學(xué)方面做出了巨大的貢獻(xiàn)，尤其是政府工作人員，為控輟保學(xué)工作注入了巨大的心血，公益組織應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與政府、義務(wù)教育階段學(xué)校的合作，讓政府、學(xué)校了解、指導(dǎo)、支持、幫助公益組織的活動，做政府控輟保學(xué)工作的好幫手、義務(wù)教育階段學(xué)校的好伙伴，才能更快地了解學(xué)生、家長的具體情況，更好地擴(kuò)大公益組織活動的范圍，提升公益組織活動的有效性，克服公益組織覆蓋面不全的問題?？剌z保學(xué)宣傳的重點應(yīng)該是未輟學(xué)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)該是公益組織控輟保學(xué)宣傳的關(guān)鍵點，大學(xué)生公益組織應(yīng)在學(xué)校積極進(jìn)行榜樣話的控輟保學(xué)宣傳，尤其是小學(xué)，幼年時期的教育是一個人成長的關(guān)鍵，只有在學(xué)生自我人格塑造的過程中，為孩子們樹立控輟保學(xué)的長遠(yuǎn)影響，才能讓孩子們將教育阻斷貧困代際的思想內(nèi)化于心、外化于行，才能讓彝區(qū)孩子在面臨復(fù)雜多樣的輟學(xué)原因時，堅定學(xué)習(xí)的道路，克服困難，才能讓控輟保學(xué)工作防患于未然。

（三）控輟保學(xué)公益組織活動應(yīng)結(jié)合彝區(qū)特點

彝區(qū)有獨特的文化傳統(tǒng)，公益組織活動應(yīng)結(jié)合彝區(qū)的特點，尊重、愛戴彝區(qū)優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，注意遵循詢問相關(guān)文化、簡便有效溝通、避免過度打擾、尊重生活習(xí)慣的原則等，在公益才藝表演中融入民族文化，讓公益對象學(xué)生、家長更樂于去觀看、接受。考慮彝族族系關(guān)系嚴(yán)密且隆重，應(yīng)說服彝族家族里面德高望重的人，共同進(jìn)行控輟保學(xué)宣傳，提升控輟保學(xué)重要性宣傳的有效性。針對彝區(qū)輟學(xué)原因多樣的問題，公益組織的宣傳活動應(yīng)針對不同的問題，采用不同的宣講主題，如在重男輕女方面，主持專門的控輟保學(xué)宣傳工作，向彝區(qū)家長宣講優(yōu)秀彝族女同胞的事跡，從觀念上為彝族女同胞發(fā)聲。此外，彝區(qū)同一個縣里面的不同村落由于民族人口分布不同、發(fā)展階段不同，政策宣傳接受方式存在差異，需要觀察特定區(qū)域彝漢文化的情況，采用不同控輟保學(xué)公益宣傳方案[7]。

（四）發(fā)揮大學(xué)生優(yōu)勢

發(fā)揮大學(xué)生榜樣的優(yōu)勢，尤其要發(fā)揮本土大學(xué)生的優(yōu)勢，以彝區(qū)同胞實際感觸到的方式進(jìn)行控輟保學(xué)宣傳，向彝區(qū)家長、兒童介紹自己，宣傳讀書的益處，讓家長、學(xué)生切實明白讀書的重要性以及對貧困代際產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，提升公益組織的宣傳力量、溝通力量;實現(xiàn)以本土大學(xué)生為中心點，以一個本土大學(xué)生帶動其他高中生、大學(xué)生的方式，并結(jié)合區(qū)域特點形成公益小組，更好地解決公益組織面臨的活動區(qū)域廣的困難，提升公益活動方案的針對性。

發(fā)揮大學(xué)生才藝多樣化的優(yōu)勢，為彝區(qū)孩子帶去不同的才藝形式，豐富彝區(qū)音、體、美的活動和彝區(qū)孩子讀書目的的多樣性，為彝區(qū)孩子展示多樣化的學(xué)習(xí)道路。發(fā)揮大學(xué)生熱情主動的優(yōu)勢，而非站在道德制高點的方式與彝區(qū)學(xué)生、家長一對一溝通，了解學(xué)生輟學(xué)原因，并積極主動探索有針對性的勸解方法，設(shè)身處地地為孩子們傳達(dá)讀書的作用，從而提高公益活動的效率。

（五）注重方式多樣化

公益組織應(yīng)在建設(shè)過程中不斷完善控輟保學(xué)工作方法的多樣性、合理性，發(fā)揮好大學(xué)生優(yōu)勢的前提下，與時俱進(jìn)，及時學(xué)習(xí)國家相關(guān)新政策，積極觀察彝區(qū)生活的變化，及時改變相應(yīng)的控輟保學(xué)方案，克服大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)工作不全面的困難。注重現(xiàn)代化信息手段的應(yīng)用，通過大眾傳媒，比如快手、抖音、微博、微信，將公益項目推送出去，讓更多的大學(xué)生加入到公益活動中來，出謀劃策，進(jìn)一步突破不同地域的限制。通過信息溝通手段，追蹤公益組織宣傳對象最新的學(xué)習(xí)意向，克服公益人員與公益對象時間沖突的問題。注重與有關(guān)社會公益組織的聯(lián)系。社會公益組織有著豐富的社會資源，包括資金和物資，不僅可以拓寬公益組織人員的視野，并且可以更好、更全面地為控輟保學(xué)工作服務(wù)，解決如貧困失學(xué)等問題，為控輟保學(xué)工作提供更多的方案。

四、結(jié)語

西昌學(xué)院行政管理以及體育教育專業(yè)學(xué)生通過建立公益小組深入彝區(qū)，幫助彝區(qū)兒童提高入學(xué)率的一系列工作，得出了民族地區(qū)高校大學(xué)生公益輔助彝區(qū)控輟保學(xué)的一些具體途徑：通過加強(qiáng)與政府、學(xué)校等組織機(jī)構(gòu)合作，發(fā)揮大學(xué)生的優(yōu)勢，結(jié)合民族心理、思維等特點，利用現(xiàn)代化信息手段等方式，為組建能夠為彝區(qū)控輟保學(xué)提供有效助力的民族地區(qū)高校大學(xué)生公益組織提供了具體經(jīng)驗，相信會有更多的大學(xué)生積極投入到民族地區(qū)控輟保學(xué)的工作中，為彝區(qū)兒童都能進(jìn)入義務(wù)教育系統(tǒng)、提升彝區(qū)整體文化素質(zhì)、助力彝區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知[Z].2017.

[2] 涼山州控輟保學(xué)“一個都不能少”工作方案[Z].2019.

[3] 本刊評論員，岳振.控輟保學(xué)重在學(xué)以立志[J].當(dāng)代貴州，2020（45）：1.

[4] 涼山州人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實義務(wù)教育階段控輟保學(xué)“六長”責(zé)任制的意見[Z].2014.

[5] 吳晨玲.義務(wù)教育新政背景下黔東南侗寨中學(xué)學(xué)生輟學(xué)問題的歸因研究[D].西南大學(xué)，2014.

[6] 曾錚.云南省邊境地區(qū)控輟保學(xué)政策執(zhí)行研究[D].云南師范大學(xué)，2019.

[7] 朱文華.義務(wù)教育階段彝族女童輟學(xué)問題研究[D].西北師范大學(xué)，2020.