木克熱木·坎吉

摘要：耕地是非常重要的自然資源，也是保障人類生存的基礎(chǔ)，是萬事萬物生長發(fā)展的關(guān)鍵能量來源，與其他能源相比其生產(chǎn)功能以及生態(tài)功能更強(qiáng)，加強(qiáng)對于耕地資源的保護(hù)是保障各農(nóng)作物種植的重要條件。本文主要從現(xiàn)階段耕地保護(hù)工作實施情況入手，分析了改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：耕地;保護(hù);自然資源

隨著相關(guān)政府監(jiān)管機(jī)制的不斷完善以及管理力度的不斷增強(qiáng)，對于耕地管控的重視程度也在不斷提升，耕地占補(bǔ)平衡制度的推廣，對于耕地土地質(zhì)量的增強(qiáng)以及各類土地總量控制的改善均有促進(jìn)，是保障農(nóng)田實行優(yōu)質(zhì)使用的關(guān)鍵性措施。

1 ?當(dāng)前耕地保護(hù)面臨的主要問題

1.1 ?耕地面積減少

隨著建筑用地面積的不斷增加，可用于耕種的面積越來越少，而社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)速度的不斷加快，越來越多的交通、工程建筑工程以及水利設(shè)施工程的實施，占據(jù)了大量的耕地面積，除了農(nóng)田中修建房屋情況之外，其他非法占地情況也越來越普遍，很多地區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)時也會存在非法占地的情況[1]。另外生態(tài)退耕項目開展時部分地區(qū)在25°以下好土好田進(jìn)行退耕還林項目，也是影響耕地面積的重要因素。由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入水平一直難以得到有效的提升，越來越多的農(nóng)村地區(qū)人們選擇進(jìn)城務(wù)工，則會導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)部分耕地出現(xiàn)荒置的情況，也是影響耕地面積的主要因素。

1.2 ?耕地質(zhì)量普遍較低

隨著耕地質(zhì)量的不斷改善，土地耕種水平也有所提升，但是中下等耕地仍然占據(jù)著較大的部分，隨著土地普查工作的不斷開展，對于土地質(zhì)量改善的重視程度也在不斷提升，大面積土地有機(jī)質(zhì)水平有所增加，但是也伴隨出現(xiàn)了營養(yǎng)不均衡的情況，化肥以及農(nóng)藥的大量使用以及各類機(jī)械工作技術(shù)的實施又導(dǎo)致出現(xiàn)了其他的問題，比如農(nóng)藥殘留、土地污染、土壤壓實等情況，對于耕地質(zhì)量產(chǎn)生的影響也是不容忽視的[2]。

1.3 ?耕地污染嚴(yán)重

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，工業(yè)化發(fā)展速度的不斷提升，各類污染情況的加重，也對耕地的質(zhì)量產(chǎn)生了一定的威脅，被污染的耕地面積在不斷增加，污染程度也在不斷加重。有調(diào)查表明，土地表面的污染物含量越來越高，對于耕地環(huán)境產(chǎn)生的危害是不容忽視的，而土地表面的各類污染物也會隨著雨水的循環(huán)對于整體生態(tài)環(huán)境以及水環(huán)境產(chǎn)生威脅，最終影響到人類的健康以及生活質(zhì)量，耕地污染情況的發(fā)現(xiàn)并不及時，會導(dǎo)致其后期修復(fù)難度有明顯增加。

2 ?做好耕地保護(hù)工作的措施

2.1 ?耕地保護(hù)制度

完善健全的制度是保證各項工作開展的重要基礎(chǔ)，耕地保護(hù)工作開展中同樣需要重視這一問題，需要嚴(yán)格加強(qiáng)對于耕地保護(hù)制度的完善，緊跟時代發(fā)展，抓住機(jī)遇，扎實促進(jìn)各項制度以及法律的健全建設(shè)，構(gòu)建可操作的耕地保護(hù)制度，明確各個管理部門的工作職責(zé)以及工作內(nèi)容，層層審批、逐級考核，不斷提升整體農(nóng)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)對于耕地保護(hù)工作的重視[3]。

2.2 ?提升各級政府人員對于更低保護(hù)的重視，明確政府工作責(zé)任

各級政府在相關(guān)工地開展中需要加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的思想教育以及意識改善，加強(qiáng)對于耕地保護(hù)的重視，將耕地保護(hù)的工作落實到負(fù)責(zé)人頭上，并進(jìn)行針對性的思想改進(jìn)和目標(biāo)明確，確保其工作人員能夠勇于承擔(dān)責(zé)任，務(wù)求實際，從根本上重視起耕地保護(hù)工作的重要性，并結(jié)合各地區(qū)的實際情況進(jìn)行耕地保護(hù)責(zé)任工作的落實，需要對現(xiàn)行的干部任用體制進(jìn)行調(diào)整，對于不顧人民利益，不符合黨和政府發(fā)展要求，工作意識不清晰，工作態(tài)度有問題的干部，切不可進(jìn)行重用提拔，針對有重大違規(guī)違紀(jì)的干部需要及時追究其責(zé)任。同時需要對各地區(qū)的基本農(nóng)田進(jìn)行使用規(guī)劃，全面落實農(nóng)田保護(hù)政策，穩(wěn)定基本農(nóng)田的保護(hù)面積，在實際農(nóng)田保護(hù)區(qū)域需要綜合考慮其自然條件以及經(jīng)濟(jì)實力，以保障農(nóng)田保護(hù)面積的保證[4]。

2.3 ?嚴(yán)格做好建筑用地的使用審查以及監(jiān)管

控制好成績用地規(guī)模的擴(kuò)充以及實際發(fā)展，也是保障農(nóng)田耕地質(zhì)量的重要措施，需要對現(xiàn)有的舊建筑用地進(jìn)行充分挖掘，逐步實現(xiàn)土地的優(yōu)化利用，避免建筑用地?zé)o序擴(kuò)張影響到耕地的面積，需要進(jìn)一步提升對于非農(nóng)建筑用地占地的監(jiān)管以及懲罰，以盡可能降低建筑占用耕地的情況。

2.4 ?通過耕地占補(bǔ)平衡，穩(wěn)定耕地質(zhì)量以及產(chǎn)量的保證

耕地保護(hù)工作的開展不僅僅是要對耕地的數(shù)量進(jìn)行保護(hù)，還要不斷提升耕地的質(zhì)量以及總體生態(tài)條件，如果僅僅將耕地保護(hù)放在數(shù)量保護(hù)方面，未能重視到生態(tài)環(huán)境以及耕地質(zhì)量的控制，雖然耕地的數(shù)量有所穩(wěn)定，但是如其生態(tài)條件以及環(huán)境較差，仍然不利于農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及綜合生產(chǎn)能力的提升，在實際耕地管理中需要根據(jù)農(nóng)田耕地管理相關(guān)制度，對各地區(qū)耕地的土壤環(huán)境進(jìn)行完善指標(biāo)分析，定級之后加強(qiáng)對于耕地質(zhì)量以及數(shù)量的補(bǔ)充征地上，真正的實現(xiàn)對于耕地的全面保護(hù)。

3 ?結(jié)語

綜上，耕地保護(hù)以及糧食安全是人們生存的基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)對于耕地的保護(hù)責(zé)任是非常重要的，各級部門需要提升對于耕地保護(hù)的重視，積極行動起來，明確自身責(zé)任和義務(wù)，守住耕地、保護(hù)紅線、保住耕地、保護(hù)底線、保障國家的食品安全以及人們的生活水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 田豐.淺談耕地保護(hù)存在問題及對策[J].農(nóng)村科學(xué)實驗，2019（9）：71-72.

[2] 王強(qiáng).做好耕地保護(hù)工作高效利用耕地資源[J].中國高新區(qū)，2019（2）：188.

[3] 杜津橋.新農(nóng)村建設(shè)視角下耕地保護(hù)的探討[J].商品與質(zhì)量，2019（9）：231.

[4] 王雷.新形勢下做好耕地保護(hù)工作的探討[J].中國高新區(qū)，2019（10）：188.