廖軍祥

摘要：在黨中央和各級(jí)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新冠疫情逐步得到控制，各行各業(yè)開(kāi)始全面復(fù)蘇，如春回大地到處綻放出春意盎然的勃勃生機(jī);黨的十九大以來(lái)黨中央圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了一系列重大部署和政策舉措，明確了2020年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)及十三五規(guī)劃收官之年。對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官，確保農(nóng)村特別是以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)農(nóng)村貧困戶，同步全面邁入建成小康社會(huì)是考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的大考。

關(guān)鍵詞：三農(nóng);脫貧攻堅(jiān);鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員;作用

目前來(lái)說(shuō)，從事養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的人群可分為兩種類(lèi)型。一是上規(guī)模型，該類(lèi)型群體懂政策、懂技術(shù)、懂管理且資金鏈有保障;二是散戶型（部分是貧困戶），即精準(zhǔn)幫扶對(duì)象，這一類(lèi)型群體多因病因傷致貧，傷病康復(fù)后不能外出務(wù)工，且在農(nóng)村貧困戶中占據(jù)多數(shù)，最顯著的特點(diǎn)是無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、生產(chǎn)的產(chǎn)品無(wú)銷(xiāo)路。這種類(lèi)型貧困戶絕大部分納入了政府從事養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)脫貧致富的幫扶對(duì)象，是精準(zhǔn)扶貧工作從開(kāi)始逐步深入到現(xiàn)在的攻堅(jiān)最后堡壘和補(bǔ)上突出短板的關(guān)鍵！為了吹響打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，有效杜絕發(fā)生已經(jīng)脫貧再返貧的現(xiàn)象，除了政策的大力扶持和市場(chǎng)導(dǎo)向的引領(lǐng)，更為關(guān)鍵的是通過(guò)養(yǎng)殖種植技術(shù)的支撐讓從事養(yǎng)殖和種植的貧困戶生產(chǎn)出更多的綠色環(huán)保、安全健康、質(zhì)高價(jià)優(yōu)和迎合市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品。因此發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的作用是指引貧困養(yǎng)殖種植戶發(fā)展好生產(chǎn)的關(guān)鍵要素。

1? 缺乏農(nóng)技技術(shù)人員指導(dǎo)盲目發(fā)展生產(chǎn)出現(xiàn)脫貧失敗的原因

一個(gè)個(gè)活生生例子帶給我們深刻的教訓(xùn)：一黃姓貧困戶在獲得政府貸款扶貧資金三萬(wàn)元后，認(rèn)識(shí)了一網(wǎng)絡(luò)騙子聲稱(chēng)自己是某飼料公司的業(yè)務(wù)員以發(fā)展公司加農(nóng)戶模式養(yǎng)殖燒雞公，公司提供雞苗、飼料、養(yǎng)殖技術(shù)并且產(chǎn)品燒雞公11，5元/kg包回收，并要求黃某到公司參觀考察。黃某被對(duì)方安排“參觀考察”后信以為真，在養(yǎng)殖條件、養(yǎng)殖技術(shù)、市場(chǎng)供需信息都沒(méi)有掌握清楚下盲目養(yǎng)殖燒雞公。從“公司”購(gòu)進(jìn)的公雞幼雛苗（1000羽/12元）高出市場(chǎng)價(jià)5倍;提供的幾包一般抗生素藥說(shuō)是能包治百病的疫苗，價(jià)格高出市場(chǎng)價(jià)二十幾倍。起初“業(yè)務(wù)員”上門(mén)“技術(shù)指導(dǎo)”一次，偶爾還電話聯(lián)系不久音訊全無(wú)！由于養(yǎng)殖條件簡(jiǎn)陋又無(wú)疫病防疫技術(shù)，不到二個(gè)月“燒雞公”發(fā)病死亡，三萬(wàn)元扶貧貸款付之一炬。大概來(lái)說(shuō)，貧困戶脫貧失敗的原因有急功近利思想作祟、缺少市場(chǎng)信息，不向政府有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員咨詢(xún)盲目發(fā)展生產(chǎn)。

2? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的作用體現(xiàn)

全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在于農(nóng)村貧困戶的脫貧致富。如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困群眾的增產(chǎn)增收，提升脫貧群眾的獲得感、幸福感、安全感以及對(duì)脫貧工作的認(rèn)同感是檢驗(yàn)我們脫貧工作的最終目標(biāo)?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”只有貧困群眾認(rèn)同了自己脫貧邁入了小康才是我們脫貧工作的全面勝利。

2.1? 在“三農(nóng)”工作中各項(xiàng)扶貧政策的執(zhí)行傳達(dá)宣傳和技術(shù)傳授的作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員又是駐村干部，有些還擔(dān)任駐村第一支書(shū)一人多責(zé)。他們不但懂得農(nóng)技技術(shù)而且懂得黨的各項(xiàng)政策特別是扶貧政策，參與村里召開(kāi)的黨員、村干部、群眾和貧困戶工作會(huì)議時(shí)，有利于傳達(dá)扶貧工作政策和傳授各種種植養(yǎng)殖技術(shù)。目前農(nóng)技工作采用多種形式進(jìn)行有針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn)：一是課堂式系統(tǒng)性集中培訓(xùn);二是為解決貧困戶具體技術(shù)問(wèn)題在田間地頭、學(xué)校、養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩手把手傳授農(nóng)技技術(shù)。

2.2? 在落實(shí)“三農(nóng)”工作中起到了技術(shù)的鋪墊和支撐作用

調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的積極性是保障養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)貧困戶脫貧致富關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員從事脫貧工作應(yīng)該是“授業(yè)解惑”和“授人以漁”而不是“授人以魚(yú)”。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員通過(guò)技能和技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)具備了一定的專(zhuān)技能力，在養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的發(fā)展起到技術(shù)指導(dǎo)幫扶作用，并把服務(wù)“三農(nóng)”工作當(dāng)作一生的奮斗目標(biāo)和廣闊發(fā)展的天地。當(dāng)下以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為脫貧之路的扶貧對(duì)象，最突出的短板就是缺少農(nóng)技技術(shù)作為一技之長(zhǎng)，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員應(yīng)在貧困戶獲得政府幫扶資金后，加強(qiáng)養(yǎng)殖種植技術(shù)指導(dǎo)，制定切實(shí)可行幫扶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)項(xiàng)目，擔(dān)任好貧困戶的技術(shù)“師傅”。

2.3? 增加獲得感、幸福感、安全感、成就感和對(duì)扶貧工作認(rèn)同感的作用

我鎮(zhèn)一陳姓“殘疾人”貧困戶一家五口人被納入低保，在一名鄉(xiāng)村農(nóng)技員的技術(shù)指導(dǎo)下從事林地散養(yǎng)土雞，兩年來(lái)都取得了較好經(jīng)濟(jì)效益，全家已經(jīng)順利摘掉了低保的帽子實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)！跟他交談的話語(yǔ)能感受到他對(duì)農(nóng)技人員的感謝之情和對(duì)生活滿滿的獲得感、幸福感、安全感、成就感。即使取消他一家五口低保戶待遇，他也完全認(rèn)同政府這樣做是為了幫助比自己更困難的群眾！

2.4? 在扶志扶智中激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力的作用

讓廣大依靠養(yǎng)殖業(yè)種植業(yè)的貧困戶掌握到一技之長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“青菜園里四季摘”長(zhǎng)久發(fā)展才是解決貧困的終極目標(biāo)。養(yǎng)殖戶種植戶掌握了一技之長(zhǎng)，通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)成功，獲得經(jīng)濟(jì)物質(zhì)收益脫掉貧困的帽子，從而認(rèn)識(shí)到自己是一個(gè)對(duì)社會(huì)有“作為”的人，拚棄“等、靠、要”的思想，從而獲得貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的“認(rèn)同感”。這樣才能如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成脫貧工作的最終全面勝利，確保全面建成不落一人不落一戶的小康社會(huì)。

3? 結(jié)語(yǔ)

綜上可知，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員在以事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為脫貧致富之路的貧困戶中發(fā)揮非常重要的促進(jìn)作用。只有保障他們的各項(xiàng)工資福利待遇，并不斷改善工作環(huán)境條件，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技技術(shù)人員后顧之憂，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技技術(shù)人員在黨的打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等一系列重大戰(zhàn)略部署中發(fā)揮更大的作用！

參考文獻(xiàn)

[1] 朱楓，農(nóng)村實(shí)用人才在脫貧攻堅(jiān)中的作用發(fā)揮調(diào)查研究[J]，農(nóng)家參謀，2020（24）：117，