蔣 菠，陳秋屹，文艷紅，肖宇翔

體育回歸教育：校園足球后備人才教體結合“一條龍”培養(yǎng)模式研究

蔣 菠1，陳秋屹2，文艷紅3，肖宇翔4

1.西南大學學校體育發(fā)展研究所，重慶，400715；2.重慶城市科技學院，重慶 永川，402167；3.重慶市朝陽中學，重慶，400700；4.重慶人文科技學院體育學院，重慶，401524。

該研究以校園足球后備人才的培養(yǎng)模式為研究對象，以文獻法、邏輯分析法為研究方法對我國校園足球后備人才培養(yǎng)的現(xiàn)有模式之利弊進行分析與探討，深度挖掘現(xiàn)有模式下足球后備人才培養(yǎng)的問題所在，明確了“教體結合”培養(yǎng)模式的時代價值。研究認為：體育回歸教育本原，在學校體育中實行“教體結合”人才培養(yǎng)是雙贏發(fā)展模式，在國家的政策方針指引下，構建有中國特色的人才培養(yǎng)體系，提高培養(yǎng)效率與質量，為校園足球后備人才的挖掘、培養(yǎng)、輸送與可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)。

學校體育；校園足球；教體結合；后備人才；競技體育

1 校園足球后備人才培養(yǎng)現(xiàn)有模式之利弊反思

1.1 校園足球后備人才培養(yǎng)取得的應有成效

體育是教育的重要組成元素，從1949年10月成立“中華全國體育總會”建立運動隊到1953年11月中央體育運動委員會成立，專業(yè)隊的建立。政府憑借強有力的政策干預，建立了高度集中和封閉的從“業(yè)余體校→省市體工隊→國家隊”的“三級訓練體制”。隨著時間推移，“三級訓練體制”造成的學訓矛盾、運動員單一發(fā)展、人才梯隊建設短缺等系列問題日趨凸顯[1]。原國家體委于1993年6月頒布的《關于深化體育改革的意見》提到：“深化體育改革要加強與教育部門的密切配合，積極探索體教結合培養(yǎng)體育人才的途徑[2]?！边@一綱領性的文件內容稱之為“體教結合”，體育管理部門與教育管理部門再次歸為一體。在“體教結合”背景下，足球后備人才的選拔、培養(yǎng)、輸送等系列工作都以體育系統(tǒng)為主導，逐漸向學校與社會各界滲透，國內、中外合作足球俱樂部以學校為中心入駐，各管理部門密切配合，以在校學生為培養(yǎng)基石推動了我國校園足球的發(fā)展，并從中發(fā)掘了足球后備人才。

2009年1月劉鵬局長提出：將“少年業(yè)余體?！被蝮w校的附小、體校附中納入普教序列，對體校高中或中專的文化教育進行改善提高，加強對專業(yè)運動員進行文化與素質教育工作。根據(jù)體工隊專業(yè)運動員的特點研制出與之相適應的小學、初中和高中階段的教育目標、師資配備、教學大綱、課程設置和專用教材[3]。體工隊采取單獨聘請文化老師輔導，在職業(yè)運動員訓練之余，教授文化知識。體校與普通學校合作，學校對體校中不能成為尖子運動員的學生著重進行體育職業(yè)技能培訓，并按照規(guī)定教學大綱教授文化知識，為體校畢業(yè)生進入高校、普通高等職業(yè)院校、高等體育職業(yè)院校，開辟新途徑。這樣一來足球體工隊與足球傳統(tǒng)學校隊員可以通過報考單招或高水平渠道進入普通高校和高等職業(yè)院校，從而解決了專業(yè)運動員學訓問題，讓他們有機會進入高校繼續(xù)就讀深造。

1.2 當前校園足球后備人才培養(yǎng)中存在的弊端

在“體教結合”政策下體工隊學院化的實施，雖然在一定程度上解決了優(yōu)秀運動員的一紙文憑，但“唯金牌論”和“錦標”主義的功利目的導致了運動員實際文化素養(yǎng)與所獲得文憑之間存在較大差距。而高校辦足球高水平運動隊的固疾在于運動員的來源，初期的高校走入了招收國家或省市體工隊退役或現(xiàn)役運動員的誤區(qū)，后來的“共建”、“掛靠”等模式雖然為高校贏得了一些聲譽，但其急功近利的做法導致了只有在比賽時才是“學生”的運動員所獲的文憑名不副實，這種“注水”式文憑不僅沒能擺脫運動員退役后就業(yè)和繼續(xù)發(fā)展所面臨的困境，還影響了學校系統(tǒng)“一條龍”培養(yǎng)體制的構建和以輸送人才為己任的中小學課余訓練的積極性[4]。

此外，在實行“體教結合”培養(yǎng)機制的學校中有的由教育部門認證和管理，有的由體育部門和教育部門聯(lián)合認證和管理，多頭管理帶來的是管理的失位，出于競技體育培養(yǎng)目標的需要，最終依然由體育部門承擔了主要的管理任務，導致一些高校難以形成完善的大學生高水平運動員的培養(yǎng)競賽制度。體育系統(tǒng)并不想讓原有的足球專業(yè)運動員培養(yǎng)體系被“體教結合”這一培養(yǎng)機制所取代，把傳統(tǒng)“三級訓練”體制仍然作為體育人才培養(yǎng)機制的基石。將教育系統(tǒng)培養(yǎng)出來的高水平學生運動員納人體育系統(tǒng)里的傳統(tǒng)訓練機制之中，體教結合的實質則變?yōu)檫\動員保障體系的“退出機制”之一，成為“體教結合”外衣下的舉國體制專業(yè)隊，使得學校處于從屬地位，“學”向“訓”妥協(xié)。導致運動員和教練員的積極性受到嚴重的打擊。

2 教體結合：校園足球后備人才培養(yǎng)模式新構想

2017年2月，教育部體衛(wèi)藝司司長、全國校足辦主任王登峰指出：“發(fā)展校園足球要實現(xiàn)三大目標，即推進體育教育改革，捋順學校系統(tǒng)內競技人才成長通道，使體育真正成為學校教育不可忽視的重要組成部分[5]”。姚明曾也提到過：“讓體育回歸教育[6]。”池建認為：“讓體育回歸教育，包含兩層涵義，（1）是讓從事競技體育的運動員有學上、有書讀；（2）是讓廣大青少年除了應對文化學習和高考外，有機會參與體育運動和賽事，德智體美都能得到全面發(fā)展[7]?！斌w育是學校教育的重要組成部分，如果在學校教育中仍采用我國傳統(tǒng)三級訓練體制那樣將競技體育作為壓倒一切的培養(yǎng)目標，以此種方式從娃娃開始對其進行封閉式與挖掘式培養(yǎng)，就完全有悖于教育的理念。

虞重干認為“教體結合”就是要建立一個有別于傳統(tǒng)的，從小學、中學到大學的體育人才培養(yǎng)新體系，其本意是將教育與體育兩個系統(tǒng)的資源進行重組與融合，通力合作，使之形成合力、發(fā)揮效力，協(xié)同培養(yǎng)體育后備人才。陽藝武、劉同員持相同觀點，提出“教體結合”的本質即體育回歸教育本原，在教育系統(tǒng)主導下，通過學校體育課余訓練時間培養(yǎng)體育后備人才的體制。在教育系統(tǒng)內部遵循競技體育的規(guī)律，由教育系統(tǒng)整合競技體育資源，培養(yǎng)競技運動與文化學習優(yōu)秀、高素質的大學生運動員[8]。校園足球后備人才培養(yǎng)通路在教育系統(tǒng)的主導下被打造，使普適教育基礎上的人才培養(yǎng)目標得以實現(xiàn)，擔負起對優(yōu)秀足球人才培養(yǎng)的責任，發(fā)揮出學校體育作為普適教育的功能，關注人的全面發(fā)展?！敖腆w結合”強化了運動員的學生身份和接受正常教育的權利，不僅能對原有培養(yǎng)模式進行補償，還能從根本上解決原有后備人才選拔與輸送的缺口[9]。

3 校園足球后備人才教體結合“一條龍”培養(yǎng)模式之應然

3.1 校園足球后備人才教體結合“一條龍”培養(yǎng)模式的總體思路構思

鐘秉樞對《關于加強競技體育后備人才培養(yǎng)工作的指導意見》解讀后強調：競技體育后備人才培養(yǎng)以學校體育為基礎，以校園足球為引領，在小學、初中和高中創(chuàng)新體育后備人才培養(yǎng)的“一條龍”模式，在學校體育中打造特色項目，穩(wěn)步提升校園足球后備人才的輸送質量和數(shù)量[10]。按照這一思路，在校園足球后備人才培養(yǎng)體系中，把學校體育、社會力量為重點納入新體系的構架，強化青少年三級訓練網(wǎng)絡建設，構建以教育系統(tǒng)為主導，體育系統(tǒng)為輔導、社會各界組織參與的多元化投入的新型足球后備人才培養(yǎng)體系。在現(xiàn)有的青少年足球后備人才培養(yǎng)體系基礎上不斷完善，把教育系統(tǒng)和體育系統(tǒng)有機整合，構建按學段、年齡段的足球后備人才層次。青少年球員在學校受教育過程中，以自愿的方式參與到足球運動中，以業(yè)余俱樂部的形式進行。需要明確的是在校接受足球訓練的學生運動員，都必須和其他普通學生一樣接受同樣教育并且不能影響到學習，因為他們首先的角色定位是學生，然后才是運動員。

推行這樣的一條龍培養(yǎng)體系充分彰顯出兼具應試教育和足球技能培養(yǎng)的優(yōu)勢。既教授給學生專業(yè)的足球技戰(zhàn)術，同時輔助以文化課教學，并設立訓練時間與文化課成績掛鉤的制度。因此在“教體結合”培養(yǎng)體系下，學校教育和足球俱樂部教育，在這兩條并行不悖的主線下，青少年球員培養(yǎng)被明晰地劃分至各個年齡段，以保證各年齡段的全景式發(fā)展。為保證高質量的足球后備人才輸送，各年齡段的職業(yè)梯隊俱樂部與各中學校足球隊合作，相互發(fā)掘、輸送優(yōu)秀足球后備人才到不同級別的聯(lián)賽，在保證職業(yè)化技能提高的同時不落下文化課程的學習，保證不同組織機構培養(yǎng)的足球后備人才可持續(xù)全面的發(fā)展。

3.2 國外校園足球后備人才“教體結合”培養(yǎng)理念的啟示與借鑒

校園足球運動的發(fā)展進程中，我國對國外先進國家在訓練與培養(yǎng)后備人才方面有了更多的研究，充分認識到學校體育對于足球后備人才培養(yǎng)的重要意義。明確了培養(yǎng)中普遍遵循的一個原則——“以人為本”。國外教體結合下的“以人為本”是一個多維度理念，它的終極信念是一切要從學生的健康、可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，不能讓學生落入片面發(fā)展的不利境地。首先是嚴禁學生在足球訓練和比賽期間影響到學校學習。學訓矛盾是教體結合的一對基本矛盾，只是國外普遍以“學習”為主，而訓練和比賽都是業(yè)余的。其次是堅持競技體育的業(yè)余性，考慮到競技體育發(fā)展道路的不確定性和激烈的競爭性，認為過早孤注一擲的設定青少年兒童的發(fā)展方向是一種冒失和不負責任的行為，自然也是得不到家長、學校和社會認可的做法。因而青少年足球訓練只能放在課后、假期中進行，最大限度的化解了學訓矛盾。除此之外，拒絕讓孩子脫離家庭、社會生活的集訓模式也是國外普遍的做法。

以亞洲韓、日兩國為例。韓國以學校為主體，職業(yè)俱樂部后備梯隊為輔助。足球的普及與發(fā)展達到了一個相當高得水平，已形成完善的小學、初中、高中、大學一條龍的學校足球后備人才培養(yǎng)體系，韓國足球協(xié)會有七個所屬聯(lián)盟，分別是：企業(yè)足球聯(lián)、職業(yè)足球聯(lián)盟、女子足球聯(lián)盟、小學、初中、高中、大學足球聯(lián)盟。[11]而在韓國足球協(xié)會注冊的青少年足球隊主要分為兩大隊系，學校足球隊和俱樂部足球隊，其中學校足球隊主要包括：小學足球隊、初中足球隊、高中足球隊、大學足球隊；俱樂部足球隊主要包括U12-足球隊、U15-足球隊、U18-足球隊[12]。韓國通過學校與產業(yè)俱樂部合作辦學的方式，對所屬后備人才培養(yǎng)與梯隊建設，讓他們參加職業(yè)俱樂部與后備梯隊之間的地區(qū)聯(lián)賽，并取得了良好的效果。

日本同樣以學校為基礎，以賽事為紐帶。足球在日本已成為了一項很受校領導與教師們的重視，家長認可度極高的運動項目。該項目被列為日本中小學教學大綱的必修課程。在足球教育活動中，學生的學訓采用一體化教育模式，在訓學生不但要按期完成所規(guī)定的文化課程、修滿學分，還不能影響到日常的足球訓練活動。學生因為踢足球而導致學習成績的下滑，則學生會被教練員停訓，直到成績考核通過后，方能繼續(xù)參加訓練。訓練模式中日本學校的足球訓練主要采用業(yè)余足球俱樂部的組織形式進行，俱樂部不包括研究生，代表大學參加足球比賽的運動員只能是本科生，研究生是不能參加校級賽事的。[13]日本足協(xié)出臺了“特別指定選手制度”，對大學足球競技水平高的運動員進行注冊認證，以單獨的優(yōu)惠政策來支持他們進入職業(yè)俱樂部深造足球生涯。足協(xié)除加大力度培訓各級學校體育教師的足球執(zhí)教能力外，還采取職業(yè)足球運動員和教練員進校園活動，對足球教練員的認證有專門的要求。要求他們必須完成相應的校園足球訓練計劃或承擔一定的訓練課時才能通過，這些要求大大提高了日本學校足球的教學訓練水平，提高了人才培養(yǎng)質量。[14]教體兩部門各盡其職，學校主要承擔足球的普及，足協(xié)主要承擔高水平的訓練任務，以各類校園足球競賽為渠道，教育部門與足協(xié)通力配合，共同實現(xiàn)對后備人才的培養(yǎng)。

綜上所述，從韓、日兩國培養(yǎng)青少年足球后備人才的體系中可以看出，韓國和日本通過教體結合的運行模式，很好的處理了普及與提高之間的關系，有效的解決了學訓問題，以學校足球作為普及手段，從中選拔有潛力的優(yōu)秀運動員進入俱樂部、足球學?；蜃闱蚺嘤栔行倪M一步深造，韓、日兩國校園足球成功的經(jīng)驗值得我們認真學習和借鑒。

3.3 以學校教育為主線，重視小學階段學生足球運動興趣的培養(yǎng)

在學校系統(tǒng)中，小學、初中、高中、大學，每個階段足球運動開展都尤為重要。小學階段因課余時間充足，普通課學業(yè)壓力不大，是培養(yǎng)學生足球興趣、愛好的最佳時期。亞足聯(lián)草根足球專家表示，“青少年球員最早接觸足球的時間通常在5-6歲，這是學生培養(yǎng)足球興趣的啟蒙階段，而部分足球發(fā)達地區(qū)還會選擇更早的幼兒園時期。但早期接觸足球運動與早期專業(yè)化訓練截然不同，前者指不脫離學校學習，而后者指過早脫離學校而進行專業(yè)化足球訓練[15]?！比欢?，當前我國小學階段是足球師資和場地設施最為薄弱的階段，而且青少年職業(yè)俱樂部和省、市代表隊正式組隊，最小年齡必須達到13歲，這意味著在初中入學前，學生的足球技能是只能在學校完成。

針對小學階段校園足球參與數(shù)量較大，我們可以設計把學校分為三個層次。如圖1所示。計劃首先設立2—3所精英足球學校，精英校附近設立2—3所特色校，特色校附近設立2—3所試點校，形成“試點足球學校→特色足球學?！⒆闱驅W?！痹诓幻撾x教育環(huán)境下三校協(xié)同培養(yǎng)模式。這樣的培養(yǎng)模式有利于對優(yōu)秀足球學生的選拔與訓練，也對其中開展不積極的學校起到一個促進與監(jiān)督作用。

圖1 試點、特色、精英足球三校協(xié)同培養(yǎng)模式圖

3.4 重視連續(xù)性培養(yǎng)，提高中學階段學生足球運動的技能訓練水平

據(jù)國際足聯(lián)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，13—18歲是青少年提升技能的最佳敏感期，在這個階段若能得到良好系統(tǒng)訓練，對球員成長至關重要。中學階段是技能提高承上啟下的最佳時期，由于學習壓力，學生不敢占用大量的精力和時間完全脫產接受足球訓練，由此導致缺乏中學階段的持續(xù)性培養(yǎng)。[16]一方面由于缺失了輸送目標，極大削弱了小學階段的普及力度，另一方面由于缺失人才基礎，極大阻礙了中學階段的技能提升。面對此情況讓社會力量投入的各級體育俱樂部介入學校，與學校合作擔任青少年足球技能訓練，遵守“文化為根、足球為本、成才為旨”的理念，達到學訓兩不誤。如圖2所示。

圖2 社會各級俱樂部與學校合作圖

社會力量投入的足球俱樂部與學校合作，學校分配訓練時間與俱樂部協(xié)調，嚴格按照青少年足球運動項目訓練教學大綱的要求進行系統(tǒng)扎實訓練，促進青少年足球運動員基本技能的全面提高，堅決杜絕拔苗助長、弄虛作假，妥善處理好學訓矛盾，嚴格控制訓練時間，在不耽誤學生正常文化課的學習下進行足球技能訓練，保證中學階段后備人才的學訓水平。

3.5 設計適合校園足球后備人才培養(yǎng)的“國家訓練中心制度”

國家體育總局和教育部于2017年發(fā)布了《關于加強競技體育后備人才培養(yǎng)指導意見》?！兑庖姟分忻鞔_表示，教育系統(tǒng)投入的小學、中學和大學“一條龍”的學校代表隊將為運動員的培養(yǎng)和選拔提供源源不斷的動力支持，社會力量投入的各級體育俱樂部等訓練機構是發(fā)現(xiàn)青少年運動員、培養(yǎng)、輸送高水平運動員的搖籃，與學校體育共同構成了國家競技體育體系的塔基[17]。由于在各小學、中學代表隊中，運動員技術水平和身體素質參差不齊，各學校的訓練計劃也不同，小學中的問題尤為突出，基層教練的專業(yè)技能水平不高，因此設計一套行之有效的“國家訓練中心”制度為培養(yǎng)高水準足球后備人才提供有力的保證（如圖3所示）。

圖3 國家訓練中心制度階梯圖

訓練中心主要分5個層次，第1層為區(qū)、縣中的訓練中心，地方足協(xié)從中發(fā)掘有潛力的足球后備人才，通過組織進修培訓，篩選足球技能水平與文化學習綜合發(fā)展的球員，提拔進入第2層次的省、市訓練中心，在省、市訓練中心的球員通過更進一步的文化學習和專項技能學習的提升，進入第3層次的分地區(qū)訓練中心，第3層次區(qū)域集訓中心，主要是基于中國的7個地理區(qū)域：東北、華東、華北、華中、華南、西南、西北，由中國足協(xié)直接管理，通過組織各大分區(qū)比賽，從中篩選綜合素質較高具有上升空間的球員，并組織專業(yè)理論知識和文化學習的考試選拔，通過考試者便可進入國家預備隊員訓練中心。中國足協(xié)對在國家預備隊員訓練中心的隊員，進行再一次的篩選，這一批脫穎而出的球員可稱為“精英隊員”，他們就可以進入國家正式隊員訓練中心進行學習與提升，做好成為職業(yè)運動員的準備。

區(qū)、縣訓練中心和省、市訓練中心主要由地方城市足球協(xié)會管理、中國足球協(xié)會監(jiān)督，區(qū)、縣訓練中心進入小學、中學與各校園足球特色學校合作，省、市訓練中心主要分布各個重點一流學科建設高校中。而分地區(qū)訓練中心、國家預備隊員訓練中心、國家正式隊員訓練中心則直接由中國足球協(xié)會管理、監(jiān)督，地方足球協(xié)會與中國足球協(xié)會相互協(xié)作努力從各檔次中發(fā)掘、培養(yǎng)我國青少年足球后備人才。5級層次的訓練中心，全部為非營業(yè)機構，球員不用繳納任何費用，充分考慮到他們升學和成長的過程，與學校合作，走“教體結合”培養(yǎng)道路，在訓練中心集訓的球員，都是從各小學、中學、大學中挑選出綜合素質較高的潛能性足球人才，這項制度的優(yōu)越性在于，許多學生是在學校的教育中接觸到足球，在對足球的接觸中，不斷的學習，學習文化，學習技能理論知識，并理論結合實踐，有效的學以致用，而不再像職業(yè)俱樂部只注重單一專項技能的培養(yǎng)。

4 結 語

校園足球是素質教育的一部分，深刻認識學校體育在競技體育后備人才培養(yǎng)體系中起到的作用主要是普及，而非提高。深入貫徹習近平總書記：“少年強則中國強，足球從娃娃抓起”的人才培養(yǎng)理念，加強對校園足球運動的普及，通過借鑒先進足球強國的成功實踐經(jīng)驗，取長補短，堅持采用“教體結合一條龍”模式、以學校為主體充分發(fā)掘和培養(yǎng)足球后備人才，發(fā)揮足球的育人功能，提高不同年齡層次學生的足球運動技能水平，構建未來中國校園足球后備人才數(shù)量塔基。只有構建行之有效的足球后備人才數(shù)量塔基，人才培養(yǎng)的質量才能在完善的教體結合培養(yǎng)模式運作下得以保障。這一培養(yǎng)模式也是我國未來競技體育后備人才培養(yǎng)的重要選擇路徑，更是推動我國由體育大國向體育強國目標邁進的重要力量。

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Return to Education: Research on the “Combination of Education and Physical Culture” Training Model for Reserve Football Talents on Campus

JIANG Bo1, CHEN Qiuyi2, WEN Yanhong3, et al

1.Sports Development Institute in Southwest University, Chongqing, 400715, China;2.Chongqing Metropolitan College of Science and Technology, Yongchuan Chongqing, 402167, China;3.Chongqing Chaoyang Middle School, Chongqing, 400700, China;4.Institute of Physical Education, Chongqing College of Humanities, Science and Technology, Chongqing, 401524, China.

This study takes the cultivation model of campus football reserve talents as the research object, uses the literature method and logic analysis method as the research method to analyze the advantages and disadvantages of the current model of the cultivation of reserve football talents on campus, and deeply explores the existing models. The problem of the training of football reserve talents fully demonstrates the practical significance of implementing the “combination of teaching and learning” model. The study believes that: Returning physical education to education and adopting the talent cultivation path under the “combination of teaching and learning” model is a win-win development model. Under the guidance of the country’s policy guidelines, we will build a path for the cultivation of reserve football talents suitable for China’s national conditions and improve training efficiency and quality. It provides a theoretical basis for the excavation, cultivation, delivery, and sustainable development of reserve football talents on campus.

School sports; Campus football; Combination of teaching and learning; Reserve talents; Competitive sports

1007―6891（2021）05―0139―05

10.13932/j.cnki.sctykx.2021.05.29

G843

A

2019-12-24

2020-03-30

全國教育科學“十四五”規(guī)劃2021年度課題教育部重點項目資助（題目：新時代中國校園足球特色學校建設的瓶頸與協(xié)同治理研究，編號：DLA210371）。

肖宇翔（1977—），男，漢族，四川德陽人，碩士、教授，主要從事校園足球運動方面研究。