胡安

[摘 要]我國房地產企業(yè)從1998年興起，至今已經有了20多年，期間房地產的發(fā)展一直都十分迅速，規(guī)模也是越來越大，但是在經歷了近十年的黃金時期以后，其發(fā)展趨勢開始進入緩慢的下滑階段，這主要是因為在新形勢下市場、信息技術以及社會背景等因素的沖擊，使得房地產企業(yè)面臨著管理上的改革與創(chuàng)新，如若不然必然會被日新月異的市場所淘汰。文章從全面預算管理的概念、企業(yè)全面預算管理所面對的困境分析以及企業(yè)全面預算管理困境解決對策分析三個方面開展討論，并對企業(yè)全面預算管理的困境及對策提出個人的見解。

[關鍵詞]房地產企業(yè);全面預算管理;預算管理制度

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.27.119

1 引言

全面預算管理是以全面預算為基礎，它作為企業(yè)運營的一個基礎性的環(huán)節(jié)，不僅覆蓋的范圍十分廣，而且還牽扯到許多的工作人員，必須要在相應的跟蹤管理技術支持下才能有效運作。而實施全面預算管理則需要以企業(yè)的長期發(fā)展為主要目標，然后制訂戰(zhàn)略計劃上的協(xié)調，并整合企業(yè)在各個部門的有效協(xié)作，再去預算每一個部門在財政支出或者投資上的具體資金。如房地產企業(yè)在進行項目施工的過程當中，預算的內容主要有對土地資源的整合調查、施工的設計以及所要投入的資金等，在竣工以后還要全面的進行預算，統(tǒng)籌考慮，這樣才能為日后的發(fā)展提供有力的保障。

在新經濟常態(tài)之下，我國房地產市場的競爭越來越激烈，而企業(yè)要想在其中實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略目標，就必須要從全面的預算管理上提高重視程度，只有這樣才能不斷地提高自身競爭能力，然后為自身的健康發(fā)展提供保障。所以，房地產企業(yè)需要先及時的更整自身的發(fā)展觀念，并合理的分析自身在預算上存在的問題，并將其解決。

2 企業(yè)全面預算管理所面對的困境

2.1 企業(yè)的領導人員重視程度不足

房地產企業(yè)當中的全面預算管理需要所有的人員都參與進來，而且在具體的實施過程中很多領導會對財務的控制和預算相結合，并將其交給企業(yè)的財務部門全權負責，其他的部門則無權過問。甚至還有少部分領導人會認為企業(yè)的預算只能對成本進行控制，其余部門的資金支出與預算的聯(lián)系并不大，所以就會把財務與各部門之間的聯(lián)系分開，這就使得財務預算這一工作的開展十分困難，無法達到預期的效果。與此同時，在房地產企業(yè)進行全面預算時，很多員工的參與積極性并不高，他們認為預算是財政部門的事情，自己只要做好本職工作即可，其他的與自己并無關系，這也是制約全面預算發(fā)展的一個重要因素。

2.2 缺乏科學的管理體系

根據調查發(fā)現(xiàn)，我國大部分房地產企業(yè)當中對于預算管理這一工作并沒有設立嚴格的制度體系，就算有其中的內容也很少，并無科學依據。房地產與其他類型的企業(yè)相比，所包含的項目更為復雜，就算是單一的開發(fā)某個項目，也需要涉及人員、設備、計算機以及車輛等工具，這些繁雜的部分為預算體系的構建增加了很大的困難。而且在進行項目開發(fā)的時候，會受到內外部諸多因素的影響，其中很多的因素之間是相互連接的，就比方說天氣會影響到工期，或者是材料會影響到施工的質量等，這些同樣會對全面預算工作造成影響。目前我國的房地產行業(yè)正處于發(fā)展中階段，很多制度都是照搬國外的企業(yè)，殊不知這些制度并不適用，尤其是在全面預算管理上，稍有不慎就會對企業(yè)的財政產生負面的影響，這些都是缺乏科學管理體系的表現(xiàn)。

2.3 企業(yè)缺乏與市場之間的連接

現(xiàn)如今我國的房地產企業(yè)在進行預算編輯的時候，對于某個項目的成本問題基本上就是將其分類，然后把涉及的人員、設備以及土地資源所投入的資金匯總，最后制定出財務報表。在此其中明面上的諸如土地資源、人員以及設備等問題都可視，而且成本能夠直接預算，但是還是有很多不確定的因素，比方說市場當中材料的價格、第三方合作企業(yè)的加工費等方面都是不可預算的，這需要在施工之前企業(yè)就調查并協(xié)商好，這樣才能真正的使預算達到標準。但是政府在此其中也是有著十分重要的推動作用，他們支持房地產開發(fā)的話就能夠促進施工，如果政策有所改變就會影響到整個項目，再加上稅收的問題，這些都是需要房地產企業(yè)考慮的。但是很多企業(yè)只考慮到眼前的成本，而并不真正的進入市場當中進行考察，那么他們在進行全面預算的時候就會出現(xiàn)不穩(wěn)定性。

2.4 預算管理與企業(yè)管理相脫離

在企業(yè)管理的過程中會涉及與各部門之間協(xié)調的問題，如資源的分配，如果企業(yè)的某一個部門這個時候需要購買材料，那么他們就會對材料的成本進行考慮，如若不然就會對企業(yè)的利益造成負面影響?，F(xiàn)如今我國的房地產市場并不是很穩(wěn)定，很多企業(yè)在管理的時候對于預算這一環(huán)節(jié)過于死板，只考慮成本是否超過預算，而不考慮其中可能發(fā)生的一些變動，這樣一來就使得預算管理和企業(yè)管理之間出現(xiàn)脫離情況。

2.5 企業(yè)預算管理缺乏戰(zhàn)略性

預算作為現(xiàn)代化房地產企業(yè)當中的靈魂所在，它應當從市場發(fā)展的方向作為引導，對于企業(yè)而言有著指導和規(guī)劃的作用。目前我國的大多數(shù)房地產企業(yè)在實行預算管理這一工作的時候，并沒有考慮到企業(yè)日后的發(fā)展，只看眼前的利益，而且在預算管理上也并沒有嚴格性可言，這對于企業(yè)的長期發(fā)展是十分不利的。

2.6 預算缺乏合理的監(jiān)管體系

財政是企業(yè)的靈魂所在，如果資金出現(xiàn)了問題，那么房地產企業(yè)從事任何項目都沒有意義的。而每一個部門在進行運作的時候勢必會有資金流動，主要負責這一模塊的就是財政部門，他們會對所有的資金進行核算與檢測，并且部門負責人在確定某一個業(yè)務內容的時候就可以申請資金，通過以后就能撥款。但是卻沒有考慮到這些資金的真實性，因為企業(yè)的各部門資金運轉時都是由負責人一手操縱，如果他們有私心，比方說通過提高材料價格來獲取利潤的話那么企業(yè)是不知道的，這就是因為缺乏預算監(jiān)管而出現(xiàn)的問題。

2.7 績效考評落后

大部分企業(yè)都會設立績效考核機制，目的是為了提高工作人員的工作積極性，使他們在自己的崗位上能夠自我約束并實現(xiàn)最大化的工作效率。在對預算管理工作人員的績效考核上，如果他們表現(xiàn)比較優(yōu)異的話就會獲得獎金，但是還是有很多的企業(yè)在這一方面的落實并不到位，主要是因為管理層想要這筆資金，所以他們會偷偷地減扣甚至不頒發(fā)獎金，這樣就會使得績效考評無法達到理想的效果。