毛寧

摘? 要：高校思想政治教育進(jìn)課堂是黨和國(guó)家對(duì)高校專(zhuān)業(yè)教育提出的一項(xiàng)新的要求，憲法學(xué)作為法學(xué)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)課程，本身就有著豐富的課程思政內(nèi)容，這決定了憲法學(xué)成為法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程思政建設(shè)的重點(diǎn)課程。要想將課程思政完美地融入憲法學(xué)的教學(xué)中，在憲法學(xué)的教學(xué)過(guò)程中，教師要深入分析和規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容，挖掘思想政治教育的內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生對(duì)憲法和思想政治教育的認(rèn)同感。

關(guān)鍵詞：憲法教學(xué);教學(xué)改革;課程思政;探索

中圖分類(lèi)號(hào)：G642? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1673-7164（2021）32-0065-03

習(xí)近平總書(shū)記指出：“好的思想政治工作應(yīng)該像鹽，但不能光吃鹽，最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收?！盵1]一堂優(yōu)秀的課，就應(yīng)當(dāng)像學(xué)生餐桌上一盤(pán)好吃的菜，得讓學(xué)生吃得飽，又得讓學(xué)生吃得好、吃得健康，就像廚師的精湛廚藝一樣，老師上好課也要有精湛的上課技藝，廚師手中的鹽也就好比老師上課的資料，利用好手中的資料，才能給學(xué)生呈現(xiàn)出一桌豐富而又營(yíng)養(yǎng)的學(xué)術(shù)大餐。

憲法學(xué)是法律學(xué)科中一門(mén)重要的基礎(chǔ)性學(xué)科，是教育部確定的法學(xué)本科生10門(mén)核心課程之一，也是法學(xué)新生最先接觸的一門(mén)專(zhuān)業(yè)必修課。憲法學(xué)是一個(gè)國(guó)家法律學(xué)科體系的基石和根本，主要研究的就是憲法的歷史、憲法的內(nèi)容、憲法在實(shí)際中的運(yùn)用以及與憲法有關(guān)的理論。以憲法學(xué)為切入點(diǎn)，在講授憲法基礎(chǔ)理論內(nèi)容的同時(shí)，融入“課程思政”這道調(diào)味劑，正是加強(qiáng)法學(xué)教學(xué)改革，立足培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才目標(biāo)的關(guān)鍵之所在。

一、憲法學(xué)開(kāi)展課程思政的必要性

（一）課程思政建設(shè)是法學(xué)教學(xué)改革的必然要求

作為我國(guó)培養(yǎng)法學(xué)人才，學(xué)習(xí)法學(xué)知識(shí)的首要陣地，高校承擔(dān)著培養(yǎng)國(guó)家和未來(lái)法治人才重要使命。2017年5月3日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的鮮明特點(diǎn)，就是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，法治和德治作為治國(guó)之本的重要手段，絕對(duì)要兩手抓，兩手硬。法學(xué)教育的核心，不僅要教授學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)技能，還要堅(jiān)持立德樹(shù)人，培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)?！苯逃吭凇陡叩葘W(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》中明確提出：“深入開(kāi)展憲法法治教育”是課程思政的主要內(nèi)容之一。憲法課作為法學(xué)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)課，在法學(xué)教育課程體系中有舉足輕重的地位。從課程思政角度看，憲法課程教學(xué)創(chuàng)新的核心是如何將思政要素巧妙地嵌入憲法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容之中，體現(xiàn)憲法學(xué)在思想政治教育方面的強(qiáng)大功能。

因此，在專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)中加入課程思政建設(shè)，是法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育不可推卸的責(zé)任，也是法學(xué)教學(xué)改革的重要目標(biāo)。

（二）憲法學(xué)的課程定位與高校素質(zhì)教育高度契合

憲法學(xué)是法學(xué)專(zhuān)業(yè)的核心課程，同時(shí)也是新生入學(xué)即接觸到的一門(mén)法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程，因此，憲法學(xué)的學(xué)習(xí)對(duì)學(xué)生充分認(rèn)識(shí)法學(xué)，理解法學(xué)在國(guó)家和社會(huì)實(shí)踐中的地位有著舉足輕重的作用。同時(shí)，學(xué)習(xí)好憲法也是引導(dǎo)大學(xué)生踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)的重要方式。

在內(nèi)容上，憲法學(xué)內(nèi)容高度的政治性決定了“憲法學(xué)”的學(xué)習(xí)具有鮮明政治性，憲法學(xué)的學(xué)習(xí)內(nèi)容體現(xiàn)了馬克思列寧主義及其在中國(guó)革命、建設(shè)以及改革開(kāi)放過(guò)程中中國(guó)化發(fā)展的過(guò)程和應(yīng)用，這也是我國(guó)憲法的指導(dǎo)思想[2]。憲法作為憲法學(xué)教學(xué)的核心內(nèi)容，為我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)的確立、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政黨制度確立，國(guó)家的基本政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度、法律制度、社會(huì)制度以及居民自治制度等提供了基礎(chǔ)的思想和法治支持。

在思想上，憲法學(xué)使學(xué)生充分理解我國(guó)法制體系的建構(gòu)，強(qiáng)化了學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)可和自覺(jué)遵守，增強(qiáng)了大學(xué)生對(duì)我國(guó)法治建設(shè)的自信心和對(duì)我國(guó)法治文化的自豪感。

可以說(shuō)，透過(guò)對(duì)憲法學(xué)的學(xué)習(xí)，由內(nèi)到外地強(qiáng)化了學(xué)生的知識(shí)技能，武裝了學(xué)生的思想意識(shí)，這為加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育提供了良好的基礎(chǔ)。這種法學(xué)與思政的天然契合，也為憲法學(xué)開(kāi)展“課程思政”提供了便利。

所以說(shuō)，憲法學(xué)這門(mén)課本身就是一道豐富的大菜硬菜，原材料豐富且有營(yíng)養(yǎng)，這是憲法學(xué)本身的天然優(yōu)勢(shì)，這么珍貴難得的材料，落入了廚師的手中，怎么烹飪好，這個(gè)鹽的量怎么放，就靠大廚的專(zhuān)業(yè)技術(shù)了。

二、憲法學(xué)課程思政建設(shè)的路徑

（一）準(zhǔn)確分析教學(xué)對(duì)象

大學(xué)生正處于思維發(fā)展的成熟期，相較于中學(xué)時(shí)期，這一時(shí)期的大學(xué)生思維更加周密。大學(xué)生不僅要學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，他們還要考慮學(xué)科和自身的現(xiàn)實(shí)狀況，分析學(xué)科的影響及將來(lái)達(dá)到的可能性。專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)中，教師的宏觀概述和老夫子式的空洞說(shuō)教已經(jīng)落伍，現(xiàn)在的大學(xué)生期待的是一種有趣的、有深度、能夠揭露事物本質(zhì)和規(guī)律、能夠激發(fā)學(xué)生大腦思維，使學(xué)生興奮、產(chǎn)生挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)。并且，學(xué)生自身對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展有著憧憬和規(guī)劃，他們對(duì)未來(lái)的工作和生活有著更高的追求，學(xué)生希望通過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，為將來(lái)職業(yè)的選擇和發(fā)展提供必要的支持。

因此，作為當(dāng)代教師，以往的說(shuō)教式的憲法學(xué)教學(xué)方式已經(jīng)不適合眼前的法學(xué)教育，在憲法學(xué)中開(kāi)展思政教學(xué)，首先要契合學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，教師要分析學(xué)生都有哪些學(xué)習(xí)需求，然后準(zhǔn)備教學(xué)內(nèi)容，這也就是要讓學(xué)生吃得健康;其次分析每一個(gè)學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，不同學(xué)生對(duì)法學(xué)的認(rèn)知是不同的，不能一概而論地灌輸思政內(nèi)容，學(xué)生吃得開(kāi)心最重要;最后根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)能力，通過(guò)正面引導(dǎo)，用正能量激勵(lì)他們，使其對(duì)憲法學(xué)知識(shí)和其中的思政要素產(chǎn)生認(rèn)同感，只有學(xué)生接受了這種教學(xué)方式，才能獲得相應(yīng)的知識(shí)技能，才能證明這種教學(xué)改革是可行的，否則只是教師的獨(dú)舞而已。

（二）合理規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容

教師應(yīng)合理規(guī)劃教材內(nèi)容，使每節(jié)課都能很好地與思政內(nèi)容融合，學(xué)生才能夠順利地消化吸收法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和思政知識(shí)。憲法學(xué)的內(nèi)容很多，在這么多內(nèi)容中，教師要具體把握哪些內(nèi)容是上課的重點(diǎn)，既要保證法學(xué)教學(xué)的基礎(chǔ)，又要保證學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到憲法和思政的緊密聯(lián)系。憲法學(xué)的課程內(nèi)容包括憲法的一般理論、公民權(quán)利與義務(wù)、國(guó)家權(quán)力、憲法實(shí)施四大部分，憲法的學(xué)習(xí)也主要是圍繞這四大部分展開(kāi)的。因此，課程思政與憲法學(xué)的結(jié)合就要從這四個(gè)方面入手。比如，在憲法一般理論的講授中，憲法的一般理論主要是學(xué)習(xí)和探究憲法的基本原理，如憲法的概念、憲法的本質(zhì)、憲法的指導(dǎo)思想和基本原則，在這一部分的講授中，教師可深入挖掘馬克思主義法學(xué)的一般理論，輔助學(xué)生理解憲法學(xué)的一般理論;在公民權(quán)利與義務(wù)一章中，教師可深入討論人民主權(quán)理論和遵紀(jì)守法的要求，探索公民的權(quán)利與義務(wù)在社會(huì)實(shí)踐中的運(yùn)用;在國(guó)家權(quán)利一章中，家國(guó)情懷、中國(guó)特色社會(huì)主義制度和對(duì)黨和國(guó)家政治路線的高度認(rèn)同感相結(jié)合，更能激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷;最后，在憲法的實(shí)施中，讓學(xué)生充分地感受到國(guó)家和社會(huì)對(duì)憲法實(shí)施的高度重視，對(duì)公民權(quán)益的維護(hù)，對(duì)社會(huì)公平正義的強(qiáng)烈認(rèn)同。憲法的內(nèi)容豐富而深?yuàn)W，每一部分都需要恰到好處地與思政元素結(jié)合在一起，只有找到憲法學(xué)與思政元素的結(jié)合點(diǎn)，才能使二者相輔相成。

（三）創(chuàng)新教學(xué)實(shí)踐方式

憲法學(xué)是法學(xué)課程體系的基礎(chǔ)，是一個(gè)重要組成部分，教師在講授憲法學(xué)的過(guò)程中要適用法學(xué)專(zhuān)業(yè)話(huà)語(yǔ)闡述，幫助學(xué)生構(gòu)建法律知識(shí)體系，培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)的法律素養(yǎng)。同時(shí)，憲法學(xué)作為課程思政的載體，要求教師要用馬克思主義理論的話(huà)語(yǔ)體系，深刻地闡述憲法學(xué)中所包含的馬克思主義理論和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。所以說(shuō)在上課的過(guò)程中，講授憲法學(xué)的教師要注意區(qū)分法學(xué)和思政二者的用詞和話(huà)語(yǔ)選擇，培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展德才具備的專(zhuān)業(yè)法律人才。

在憲法學(xué)上課之初，要明確學(xué)生需要閱讀的參考文獻(xiàn)。憲法學(xué)課程思政改革不能僅靠對(duì)應(yīng)的教材，與憲法有關(guān)的文獻(xiàn)同樣是幫助學(xué)生理解憲法、掌握憲法中所蘊(yùn)含的思政理論的重要輔助。通過(guò)閱讀文獻(xiàn)，增加課外閱讀的相互交流，幫助學(xué)生理解課程思政的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)幫助學(xué)生理解憲法學(xué)的法學(xué)理論，二者相輔相成。

法學(xué)是一門(mén)具有較強(qiáng)理論性的學(xué)科，尤其是憲法學(xué)，但同時(shí)，法學(xué)又是一門(mén)具有實(shí)踐性的學(xué)科，推進(jìn)憲法學(xué)課程思政改革不僅要在理論教學(xué)方面得到充分的體現(xiàn)，在實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程中也同樣如此。所以，憲法學(xué)的課程思政改革，是一場(chǎng)顛覆性的實(shí)踐，憲法學(xué)是思政改革的理論載體，法學(xué)的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐又是思政改革成效的證明，要想達(dá)到“三全”育人的教學(xué)目標(biāo)，理論和實(shí)踐的結(jié)合是必不可少的。法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生實(shí)習(xí)地點(diǎn)一般為律師事務(wù)所和各級(jí)司法機(jī)關(guān)，學(xué)生在這些領(lǐng)域鍛煉的過(guò)程中，一線的法律工作者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和思政素養(yǎng)對(duì)學(xué)生往往會(huì)產(chǎn)生巨大的影響，他們直接代表了我國(guó)當(dāng)代法律工作者的職業(yè)素養(yǎng)，他們的一舉一動(dòng)都會(huì)對(duì)學(xué)生的職業(yè)心理產(chǎn)生直接影響，在他們的影響下，學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，有助于學(xué)生走向社會(huì)現(xiàn)實(shí)，接受社會(huì)現(xiàn)狀，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。

三、正確認(rèn)識(shí)憲法的政治性與法律性

憲法學(xué)具有鮮明的政治性，這是憲法學(xué)這門(mén)課不爭(zhēng)的事實(shí)，憲法是集中體現(xiàn)社會(huì)政治力量對(duì)比關(guān)系的根本大法，具有鮮明的階級(jí)性和國(guó)家意志性，由憲法規(guī)范所調(diào)整的憲法關(guān)系必然具有強(qiáng)烈的政治色彩[3]。憲法關(guān)系將特定的民主政治關(guān)系納入法治軌道，使各類(lèi)社會(huì)主體的社會(huì)關(guān)系集中轉(zhuǎn)化為依憲法規(guī)范而確立的政治權(quán)利和政治義務(wù)關(guān)系，即公民與國(guó)家之間特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。憲法關(guān)系內(nèi)容之一的國(guó)家與公民之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是最核心的內(nèi)容。

實(shí)際上，長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)憲法性質(zhì)的認(rèn)識(shí)主要著眼于其政治性，迄今為止憲法學(xué)的政治性和法律性的關(guān)系還沒(méi)有完全得到解決，以往中國(guó)憲法確實(shí)被籠罩上了濃厚的政治色彩。憲法首先是法，一味強(qiáng)調(diào)憲法的政治性并不可取，而一味注重憲法的法律性，則又偏執(zhí)于另一端，同樣違背了憲法的本質(zhì)屬性[4]。憲法的政治性與法律性的關(guān)系在邏輯上同等重要，其先后順序必須視具體情況而定。合憲性推定既考慮了憲法的法律性，也考慮了憲法的政治性。憲法必須坦然面對(duì)政治性，否則可能陷入忽略政治而處于危機(jī)狀態(tài)的情形。

正確認(rèn)識(shí)憲法的政治性與法律性，也是憲法學(xué)課程思政改革的重點(diǎn)。一味強(qiáng)調(diào)憲法學(xué)的政治性，則會(huì)陷入憲法非法的誤區(qū)，而過(guò)度站在憲法是法的角度，則會(huì)給課程思政的融入帶來(lái)阻礙。

所以，在進(jìn)行憲法學(xué)課程思政改革的過(guò)程中，教師要以憲法內(nèi)容的政治性特點(diǎn)為依托，在專(zhuān)業(yè)知識(shí)講授的過(guò)程中，對(duì)憲法所反映的政治性要求加以探索[5]。我國(guó)憲法文本是憲法課教學(xué)的依托， 闡釋?xiě)椃ㄎ谋镜暮x，即闡釋?xiě)椃l文呈現(xiàn)的憲法原則、憲法規(guī)范的含義、目的和價(jià)值，通過(guò)這些原則、規(guī)范所呈現(xiàn)出來(lái)的我國(guó)的基本制度和公民的權(quán)利義務(wù)等是憲法教學(xué)中的基本內(nèi)容，也是該課程進(jìn)行思想政治教育的基本內(nèi)容。從憲法規(guī)定的具體內(nèi)容展開(kāi)課程思政教學(xué)，以法學(xué)專(zhuān)業(yè)課的視角自然而然地引入思政教育，不僅有利于學(xué)生憲法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，也使得課程思政的實(shí)施更加順暢。

四、結(jié)語(yǔ)

課程思政是黨和國(guó)家在新時(shí)代大學(xué)生教育教學(xué)中的一項(xiàng)重要舉措，是新時(shí)代對(duì)大學(xué)生能力素質(zhì)的要求，是高校教學(xué)改革培養(yǎng)高素質(zhì)人才的必然要求，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹課程思政，是培養(yǎng)法學(xué)人才的必然選擇。隨著我國(guó)依法治國(guó)戰(zhàn)略的全面落實(shí)，國(guó)家對(duì)高素質(zhì)法治人才的需求加大，對(duì)人才的素質(zhì)和能力要求也有所提高，大學(xué)生不僅要具備扎實(shí)的法律知識(shí)，還需要法律職業(yè)工作者具有極強(qiáng)的法律認(rèn)同感和職業(yè)信仰，法律職業(yè)工作者是服務(wù)者，是傳播者，更是國(guó)家未來(lái)的建設(shè)者，社會(huì)主義法治建設(shè)需要一大批的有志之士參與進(jìn)來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng). 習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程 開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[EB/OL]. （2016-12-09）. http：//dangjian.people.com.cn/n1/2016/1209/c117092-28936962.html.

[2] 許崇德，韓大元，李林. 憲法學(xué)[M]. 北京：高等教育出版社，2019：82-104.

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（薦稿人：王繼風(fēng)，鄭州商學(xué)院教授）

（責(zé)任編輯：陳華康）